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首頁(yè)廣西壯族自治區(qū)北海市民政局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng) 董林軍
近年來(lái)，廣西壯族自治區(qū)北海市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,，緊緊抓住“全國(guó)第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)”“廣西智慧養(yǎng)老數(shù)字平臺(tái)試點(diǎn)”和“全國(guó)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升項(xiàng)目試點(diǎn)”機(jī)遇,，積極發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，按照“強(qiáng)龍頭,、補(bǔ)鏈條,、聚集群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，不斷夯實(shí)居家,、社區(qū),、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的基礎(chǔ)性地位，以科技賦能養(yǎng)老行業(yè),，創(chuàng)新智慧養(yǎng)老服務(wù),，補(bǔ)足智能養(yǎng)老服務(wù)鏈，探索建立全鏈條智慧養(yǎng)老發(fā)展模式,。
構(gòu)建智慧養(yǎng)老政策體系做強(qiáng)“上游”鏈條
北海市著力構(gòu)建智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈,，圍繞“引企入桂”，積極引進(jìn)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),，加大對(duì)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持,。
政策引領(lǐng)，加大智慧養(yǎng)老支持力度,。成立北海市智慧養(yǎng)老服務(wù)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，編制印發(fā)《北海市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，出臺(tái)《北海市政府購(gòu)買居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施辦法》等法規(guī)文件，在土地,、租賃等方面給予養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)優(yōu)惠政策,。2021年以來(lái)，北海市政府及各組成部門累計(jì)出臺(tái)相關(guān)政策文件16份,，構(gòu)建起地方法規(guī)+政府文件+部門規(guī)范的“三位一體”智慧養(yǎng)老發(fā)展政策體系,。
招商引資，保障上游供應(yīng)鏈,。北海市成立大健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)部,，積極引進(jìn)養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)，保障北海養(yǎng)老事業(yè)有技術(shù),、有設(shè)備,、有服務(wù)。2021年以來(lái),，北海市多次“走出去”,，主動(dòng)與養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)面對(duì)面洽談，儲(chǔ)備了大量智慧養(yǎng)老企業(yè)資源,。主動(dòng)服務(wù)養(yǎng)老企業(yè),，為養(yǎng)老企業(yè)解決運(yùn)營(yíng)、場(chǎng)地,、行業(yè)溝通等困境問(wèn)題200余件,，引入知名企業(yè)“京東健康”開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“家庭醫(yī)生簽約系統(tǒng)”“社區(qū)養(yǎng)老”等系列項(xiàng)目，引進(jìn)居家上門服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì),、東信數(shù)字分析庫(kù)、智能養(yǎng)老設(shè)備,，為北海市智慧養(yǎng)老技術(shù),、設(shè)備、產(chǎn)品等需求保障了供應(yīng)鏈,。
融會(huì)貫通,，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)。搭建北海市智慧養(yǎng)老數(shù)字平臺(tái),，將老年人需求,、智能養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備、服務(wù)等連接起來(lái),，構(gòu)建集居家,、社區(qū)、機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)于一體的大數(shù)據(jù)分析庫(kù),，建設(shè)“數(shù)字養(yǎng)老院”,，實(shí)時(shí)了解全市智慧養(yǎng)老布局。率先建立高齡津貼信息化體系，構(gòu)建渠道優(yōu)化,、部門數(shù)據(jù)歸集,、后臺(tái)審批統(tǒng)一、便利群眾工作新格局,，優(yōu)化高齡津貼申請(qǐng)審批事項(xiàng)辦理流程,，建立網(wǎng)上申請(qǐng)、審核,、審批和在線身份認(rèn)證服務(wù)體系,，實(shí)行醫(yī)保、金融等多功能的惠民惠農(nóng)“一卡通”,，實(shí)施審核,、公示、查詢,、運(yùn)行,、監(jiān)管“五位一體”管理制度，實(shí)現(xiàn)“信息跑腿,，老人免跑腿”,，讓全市4.8萬(wàn)名高齡老人享受到了數(shù)字智能帶來(lái)的便利。
助推居家養(yǎng)老便利化,，做大“中游”鏈條
北海市積極引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)力量參與智慧養(yǎng)老服務(wù),，打通養(yǎng)老服務(wù)“最后一米”，滿足老年人“養(yǎng)老不離家”的現(xiàn)實(shí)需求,。
養(yǎng)老服務(wù)送上門,。借助“全國(guó)第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)”契機(jī)，北海市制定《北海市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)評(píng)價(jià)》地方標(biāo)準(zhǔn),為全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)秀案例之一,。通過(guò)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù),，引進(jìn)專業(yè)養(yǎng)老團(tuán)隊(duì)免費(fèi)為孤寡、特困失能和高齡等老年人群體進(jìn)行需求評(píng)估,，制定“菜單”,，提供個(gè)性化“點(diǎn)單式”服務(wù)，全市6.6萬(wàn)人次居家老年人享受到助餐,、助潔,、助浴等服務(wù)，滿意度達(dá)100%,。
智能設(shè)備領(lǐng)到手,。針對(duì)家庭、社區(qū),、機(jī)構(gòu)等不同應(yīng)用環(huán)境,，運(yùn)用健康管理類可穿戴設(shè)備,、煙感火災(zāi)報(bào)警器、智能定位手環(huán),、便攜式健康監(jiān)測(cè)設(shè)備等產(chǎn)品,，打造“智能化、數(shù)字化,、虛擬化”的“幸福養(yǎng)老”社區(qū),，海城區(qū)東街街道南珠東社區(qū)已通過(guò)自治區(qū)宜居社區(qū)評(píng)審。北海市為4301名經(jīng)濟(jì)困難失能,、失智等特殊困難老人免費(fèi)發(fā)放煙感報(bào)警器,、智能腕表和智能拐杖等智能設(shè)備，提供身體健康監(jiān)測(cè),、24小時(shí)定位行動(dòng)軌跡檢測(cè),、應(yīng)急救援等服務(wù)，進(jìn)一步降低了失能,、失智老年人走失風(fēng)險(xiǎn)和生活安全隱患,。
養(yǎng)老床位搬進(jìn)家。制訂家庭適老化改造實(shí)施方案,，為210戶經(jīng)濟(jì)困難老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位,。列入“2022年國(guó)家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升項(xiàng)目試點(diǎn)”，爭(zhēng)取到中央集中福利彩票資金1629萬(wàn)元,，建設(shè)1501張家庭養(yǎng)老床位,，對(duì)其居家環(huán)境關(guān)鍵區(qū)域或部位進(jìn)行適老化、智能化改造,，安裝地面安全傳感器,、緊急呼叫、活動(dòng)監(jiān)測(cè)等智能化設(shè)備,，讓老年人在家安享專業(yè)化“機(jī)構(gòu)式”養(yǎng)老服務(wù),。
探索智慧養(yǎng)老服務(wù)模式做好“下游”鏈條
北海市將智慧養(yǎng)老納入“智慧北海”建設(shè)項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)各類養(yǎng)老資源的有效對(duì)接和優(yōu)化配置，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,。
搭建智慧養(yǎng)老平臺(tái),。整合通信網(wǎng)絡(luò)、智能呼叫,、互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)資源,，建立功能完善的北海市智慧養(yǎng)老平臺(tái)，以居家養(yǎng)老,、社區(qū)養(yǎng)老,、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為重點(diǎn),，將政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管、服務(wù)商管理,、服務(wù)記錄管理納入信息化管理范圍,，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)工作監(jiān)管信息化，收錄全市8000余名老年人身體健康,、家庭,、需求等信息，及全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社區(qū)養(yǎng)老等相關(guān)設(shè)施設(shè)備情況,，形成養(yǎng)老“大數(shù)據(jù)”需求市場(chǎng)庫(kù)，為開(kāi)展綜合養(yǎng)老服務(wù)提供了依據(jù),。在全區(qū)采取政府購(gòu)買服務(wù)的形式開(kāi)展老年人身體能力評(píng)估,，形成老年人健康信息檔案，安排專職人員實(shí)時(shí)監(jiān)控老年人身體健康情況,，同時(shí)定期對(duì)重點(diǎn)老人進(jìn)行電話關(guān)心關(guān)愛(ài),。
建設(shè)智慧養(yǎng)老院。2021年北海市成為全區(qū)智慧養(yǎng)老院建設(shè)試點(diǎn)地市,，同年年底即完成了2家智慧養(yǎng)老院建設(shè),。搭建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，與廣西智慧養(yǎng)老院綜合服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,，形成“平臺(tái)+服務(wù)+IOT智能終端”的智慧養(yǎng)老服務(wù)模式,，打造集智能監(jiān)管、智能管理,、智能服務(wù),、安全防護(hù)、健康服務(wù),、情感關(guān)愛(ài)六類場(chǎng)景于一體的“智慧養(yǎng)老服務(wù)體系”,，構(gòu)建智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)、智慧養(yǎng)老服務(wù)和智能終端“三位一體”的智慧機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)模式,，提高養(yǎng)老院智慧化管理水平,。
促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老連鎖化。支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)連鎖化發(fā)展,，利用專業(yè)機(jī)構(gòu)輸出專業(yè)人員和專業(yè)服務(wù),，鼓勵(lì)支持北海市社會(huì)福利院等6家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，利用智能化設(shè)備和智慧平臺(tái)拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),，形成了具備全托,、日托和居家上門服務(wù)相結(jié)合的綜合服務(wù)體系。加快街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng),，配置智慧養(yǎng)老設(shè)備,，拓展物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),，為社區(qū)老年人提供更精準(zhǔn)、更及時(shí)的健康護(hù)理,、生活照料,、安全預(yù)警、心理慰藉等養(yǎng)老服務(wù),。
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