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本報(bào)記者 劉婷婷 通訊員 蔣萍萍

為切實(shí)做好未成年人關(guān)愛保護(hù)工作，近年來，浙江省臺州市建強(qiáng)工作網(wǎng)絡(luò)，培育服務(wù)資源，加強(qiáng)工作保障，在數(shù)字化改革、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面先行探索，增強(qiáng)服務(wù)供給能力，為未成年人關(guān)愛保護(hù)聚合強(qiáng)大力量。

健全機(jī)制，強(qiáng)化工作保障

今年，臺州市路橋區(qū)發(fā)布了強(qiáng)制親職教育工作白皮書，啟動了強(qiáng)制親職教育全周期數(shù)字化平臺建設(shè)，對在家庭教育中缺位或教育不當(dāng)?shù)谋O(jiān)護(hù)人開展強(qiáng)制教育，改變父母的教育觀念，使父母獲得撫養(yǎng)、教育子女的知識和技能。

臺州市多方聯(lián)動，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，采取系列行動支持未成年人健康成長，幫助未成年人樂享童年。政府層面，建立了市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動未保工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確未成年人保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入各級政府預(yù)算，開展臺州市未成年人健康成長支持、成長環(huán)境優(yōu)化、家庭教育提升、社會參與能力促進(jìn)等九大行動。家庭層面，聚焦家長關(guān)注、孩子需求，統(tǒng)籌婦聯(lián)、教育等10部門資源，建設(shè)“幸福家長學(xué)堂”“特色學(xué)堂”兩大網(wǎng)上學(xué)習(xí)板塊。

臺州市不斷提升困境兒童保障水平，建立困境兒童分類保障制度，保障對象從孤棄兒童、艾滋病兒童擴(kuò)展到事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、重病重殘、低保及低保邊緣家庭兒童、監(jiān)護(hù)缺失兒童等困境兒童。截至目前，已為全市6216名農(nóng)村留守兒童建立信息檔案，組織開展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動，將農(nóng)村留守兒童全部納入有效監(jiān)護(hù)范圍。機(jī)構(gòu)孤兒平均養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月2363元，社會散居孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童平均每人每月1937元。

多維構(gòu)建，拓寬未成年人救助渠道

近年來，臺州市積極建設(shè)線上線下平臺，在暢通咨詢求助渠道和強(qiáng)化服務(wù)供給能力上雙向發(fā)力。開通“12349”兒童救助保護(hù)熱線，歸并至“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線。建設(shè)臺州市兒童救助保護(hù)服務(wù)平臺，橫向整合政法委、婦聯(lián)等12個部門，縱向聯(lián)動市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))，協(xié)調(diào)社會組織力量，實(shí)現(xiàn)兒童救助保護(hù)全方位一體化。

臺州市不斷夯實(shí)服務(wù)陣地，完善救助站點(diǎn)功能。推進(jìn)兒童救助站點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、全區(qū)域覆蓋，下沉救助資源到基層。全市共建成10個未成年人救助保護(hù)中心、2012個兒童之家，實(shí)現(xiàn)全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建有1個以上示范型兒童之家，為有需求的兒童和家庭提供公益性服務(wù)。根據(jù)不同年齡階段兒童的特點(diǎn)和需求，開展體育、藝術(shù)等活動，每月開展2次以上主題宣傳教育實(shí)踐活動，覆蓋村(社區(qū))80%以上的留守及困境兒童。

加強(qiáng)基層兒童保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，確定了3469名兒童主任和130名兒童督導(dǎo)員，每年至少開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，涵蓋兒童心理學(xué)講解、兒童個案解析等，打通困境兒童關(guān)愛保護(hù)服務(wù)的“最后一公里”。啟用臺州市未成年人發(fā)展中心暨臺州市未成年人救助保護(hù)中心，為兒童服務(wù)類社會組織提供孵化培育、資源鏈接等服務(wù)。

各方參與，打造未成年人保護(hù)服務(wù)品牌

為有效提升未保工作專業(yè)化水平，臺州市開展了社會組織“兒童服務(wù)風(fēng)云榜”項(xiàng)目評選活動，“螢火蟲”殘障青少年成長助力等20個項(xiàng)目入選首屆“兒童服務(wù)風(fēng)云榜”。積極推進(jìn)“愛心圓夢”“伙伴計(jì)劃”“七彩假期”“四點(diǎn)半課堂”“情暖童心”等一批服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目內(nèi)容覆蓋防校園欺凌教育、殘障青少年成長、困境兒童家庭環(huán)境改造等，有效推動了全市兒童服務(wù)項(xiàng)目專業(yè)化、規(guī)范化、長效化運(yùn)作。開展“慈愛小屋”項(xiàng)目，為低保及低保邊緣家庭中6至16周歲的學(xué)生改善居住條件及學(xué)習(xí)環(huán)境。

通過政府購買服務(wù)、公益創(chuàng)投、設(shè)立福彩公益金項(xiàng)目等方式，持續(xù)加大支持社工機(jī)構(gòu)和公益慈善組織參與未成年人保護(hù)工作的力度，打造一批有影響力的品牌。2021年，臺州市級福彩公益金共資助社會組織公益項(xiàng)目14個，其中未成年人服務(wù)項(xiàng)目9個。今年，省福彩公益金投入50萬元購買未成年人保護(hù)工作站驗(yàn)收評估、未成年人救助保護(hù)中心運(yùn)營等項(xiàng)目。自2016年以來，臺州市已累計(jì)為311名殘疾兒童提供康復(fù)支持，有效緩解了困難家庭的生活壓力。