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首頁廣西壯族自治區(qū)貴港市民政局黨組書記,、局長 藍 勝
今年以來,，廣西壯族自治區(qū)貴港市創(chuàng)新打造“紅格善治工程”，以實體化,、實效化為目標,，實施組織體系全域覆蓋,、服務(wù)管理全時響應(yīng)、各方力量全員融入,、資源要素全面保障,、激勵約束全效提升五大行動，有效激發(fā)了黨員在網(wǎng)格行動,、資源在網(wǎng)格整合,、工作在網(wǎng)格落實、服務(wù)在網(wǎng)格彰顯的集成效應(yīng),，網(wǎng)格治安滿意度,、群眾辦事認可度、平安建設(shè)參與度,、社會治理效能顯著提高,，蹚出了一條具有貴港特色的基層社會治理新路子。
實施組織體系全域覆蓋行動
提升社會治理凝聚力
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū)),、村(居)民小組(小區(qū))、小區(qū)樓棟為基本單元,，設(shè)置“大,、中、小,、微”四級綜合網(wǎng)格,，以樓宇、企事業(yè)單位,、醫(yī)院等為單元設(shè)置專屬網(wǎng)格,。全市共劃分網(wǎng)格3.3萬余個,，各個網(wǎng)格實行統(tǒng)一的編碼及地圖標識管理，為精細化服務(wù)管理打牢基礎(chǔ),。
堅持“網(wǎng)格建到哪里,，黨組織就覆蓋到哪里”，推動黨的組織和工作在各級網(wǎng)格中全覆蓋,。全市設(shè)立網(wǎng)格黨支部,、黨小組3萬余個，網(wǎng)格黨建覆蓋率達100%,。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的網(wǎng)格組織體系，逐步健全網(wǎng)格黨組織,。
配強“六長兩員”(大,、中、小,、微,、專職網(wǎng)格長及由政府部門負責同志下沉網(wǎng)格擔任的第一小網(wǎng)格長;專職網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員),，緊盯“選,、育、管,、用”四個環(huán)節(jié),嚴把進入,、培養(yǎng)、考核,、責任四個關(guān)口,推動專職網(wǎng)格員職業(yè)化,、第一小網(wǎng)格長行政化、兼職網(wǎng)格員公職化,，不斷提升網(wǎng)格員隊伍的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,。
實施服務(wù)管理全時響應(yīng)行動
增強社會治理向心力
強化機制體制建設(shè)，切實發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理在疫情防控,、平安建設(shè)和鄉(xiāng)村振興等方面的作用,，推動“紅格善治工程”實效化。建立全流程閉環(huán)運行管理機制,、網(wǎng)格行動日(每周五)機制,、網(wǎng)格常態(tài)化包聯(lián)機制等，推行“熟悉的人進熟悉的門做熟悉的事”工作法,，實行“臨時黨組織書記+網(wǎng)格長+網(wǎng)格員”定時走訪,、隨時接訪，做到需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn),、服務(wù)在網(wǎng)格開展,、問題在網(wǎng)格解決,。
強化應(yīng)急演練，充分發(fā)揮第一小網(wǎng)格長應(yīng)急響應(yīng)作用,。一旦遇到重大突發(fā)事件，根據(jù)上級部署,，相關(guān)網(wǎng)格立即進入應(yīng)急狀態(tài),。市、縣兩級建立綜合指揮中心,，啟動應(yīng)急預(yù)案,，迅速組織第一小網(wǎng)格長，明確工作任務(wù),，進行職責授權(quán),，實行扁平化管理。
切實發(fā)揮網(wǎng)格精細化服務(wù)功能,。側(cè)重對工作結(jié)果的管理并強化服務(wù)導(dǎo)向,，在服務(wù)中實施管理、在管理中體現(xiàn)服務(wù),。建立內(nèi)部評價和外部評價相結(jié)合的體系,，外部評價須征求市民和相關(guān)方面的意見，積極引導(dǎo)政府,、社會組織,、群眾共同參與基層社會治理。
實施各方力量全員融入行動
凝聚社會治理合力
實施“聯(lián)網(wǎng)回格”行動,。貴港市印發(fā)公職人員下沉社區(qū)網(wǎng)格辦法和向社區(qū)網(wǎng)格報到的相關(guān)通知,，組織在職、退休黨員干部向住地小區(qū)網(wǎng)格報到,，參與志愿服務(wù),。今年以來，全市4.5萬余名在職,、退休黨員干部參與“聯(lián)網(wǎng)回格”行動,，為群眾解決難題5.8萬余個。
實施“網(wǎng)格+警格”雙格聯(lián)動,。動員組織政法力量和政法資源入網(wǎng)進格直接參與網(wǎng)格治理工作,，讓基層治理資源更豐富、治理手段更有效,。按照“三融三共”(融組織合力共建,、融隊伍合力共管、融陣地合署辦公;管理共推,、居民共治,、陣地共建)推進網(wǎng)格力量和警務(wù)力量有機結(jié)合,、互為補充。
發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用,。選聘1000余名婦聯(lián)干部為兼職網(wǎng)格員,，推動婦聯(lián)工作力量向網(wǎng)格延伸，助推婦女兒童權(quán)益維護,，夯實青少年權(quán)益保護工程;建立“小區(qū)點單,、團員接單”服務(wù)機制，帶動青年參與網(wǎng)格治理;引導(dǎo)“貴港市巾幗律師志愿團”,、青年志愿團等參與網(wǎng)格治理,，打造網(wǎng)格治理生力軍，提升網(wǎng)格治理聯(lián)動力,。
發(fā)揮社會組織專業(yè)作用,。全市各級民政部門引導(dǎo)各類社會組織、熱心群眾等參與網(wǎng)格社會治理,，實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)籌”,。采取“網(wǎng)格+法律服務(wù)”“網(wǎng)格+N”等方式，引導(dǎo)法律專業(yè)人員,、快遞物流,、銀行保險等企事業(yè)單位與社區(qū)網(wǎng)格資源對接，日常時段服務(wù)群眾,，應(yīng)急情況下攻堅克難,。
實施資源要素全面保障行動
強化社會治理支撐力
利用“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”，開展“敲門行動”,，加快推進政務(wù)微信等平臺建設(shè)和信息錄入,，強化信息平臺互動融合應(yīng)用，推動“紅格善治工程”信息化,。
按照市本級撥付一點,、縣級預(yù)算一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體籌措一點的要求,，落實網(wǎng)格員待遇補貼以及網(wǎng)格辦公經(jīng)費,，及時為網(wǎng)格員配備必要裝備。今年,，市級落實網(wǎng)格管理專項經(jīng)費2200萬元,，縣級配套6222萬元，社會力量捐助資金3800余萬元,，落實了“六個一”【一筆專職網(wǎng)格員專項經(jīng)費,、一筆小微網(wǎng)格長通勤通信補助費、一筆綜合小網(wǎng)格日常辦公經(jīng)費,、一筆網(wǎng)格治理獎勵經(jīng)費,、每名專職網(wǎng)格員配備一輛治安巡邏兩輪電動車,、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位組建一支不少于4人的巡村(社區(qū))輔警小分隊】，為推動“紅格善治工程”落地落實提供了堅強保障,。為“六長兩員”發(fā)放通信話費補貼并投保人身意外傷害保險,助力“紅格善治工程”深入開展,。
實施激勵約束全效提升行動
激發(fā)社會治理內(nèi)生動力
在全市組織開展“示范網(wǎng)格”“優(yōu)秀網(wǎng)格員”評選活動，將月考核,、年評比相結(jié)合,，通過以獎代補、以案定補等方式增加補助,，充分調(diào)動網(wǎng)格員的工作積極性，激發(fā)網(wǎng)格治理隊伍活力,。將參與網(wǎng)格管理表現(xiàn)優(yōu)秀的在職黨員和干部作為評優(yōu)評先和所在單位年度績效考評加分項,，以及考察干部“八小時外”表現(xiàn)的重要依據(jù)。對參與網(wǎng)格管理表現(xiàn)優(yōu)秀的群眾,，在個人推優(yōu)評比等方面給予優(yōu)先考慮,。
貴港市印發(fā)《城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理辦法》，嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)網(wǎng)格員有關(guān)管理規(guī)定,，推動網(wǎng)格員正常履職,。將各級機關(guān)企事業(yè)單位黨組織參與網(wǎng)格管理、組織動員在職黨員和干部到網(wǎng)格報到參與治理的情況作為基層黨建述職考核的內(nèi)容,。
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