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首頁本報記者 周冉冉
今年以來，江蘇省泰州市堅持以老年人需求為導(dǎo)向，聚焦打造“祥泰頤養(yǎng)”服務(wù)品牌，實施“頤養(yǎng)微工程”——為老年人助餐的“美味頤養(yǎng)”覆蓋工程、實施家庭適老化改造的“安居頤養(yǎng)”改造工程、建設(shè)家庭養(yǎng)老照護(hù)床位的“照護(hù)頤養(yǎng)”試點工程、設(shè)立社區(qū)睦鄰點的“樂鄰頤養(yǎng)”互助工程以及打造養(yǎng)老服務(wù)信息平臺的“智慧頤養(yǎng)”示范工程，努力形成方便快捷的“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，解決老年人急難愁盼問題。
農(nóng)村老人享受身邊、家邊、周邊養(yǎng)老服務(wù)
“長短剛剛好，這理發(fā)水平真高!”9月15日上午，在興化市荻垛鎮(zhèn)富家村張鳳蘭老人家里，村助老員高志蘭正在給老人理發(fā)，在一旁觀看的張鳳蘭女兒對她的手藝贊不絕口。
據(jù)荻垛鎮(zhèn)民政助理員楊礎(chǔ)全介紹，荻垛鎮(zhèn)共配備助老員32名，每村2名，較大的村3名，重點照顧2000多位高齡、空巢、獨居、失能半失能老人，定期上門為老人提供理發(fā)、洗衣、打掃衛(wèi)生、精神慰藉等服務(wù)。對于每位老人，助老員每周上門服務(wù)不少于一次，每月累計服務(wù)時長不少于3小時。助老員的工作報酬由市級補助和鎮(zhèn)里補貼，通過上級委托的第三方考核機構(gòu)和鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心考核發(fā)放。
此外，荻垛鎮(zhèn)在梓幸村開辦了中央大廚房，面向高齡老人提供助餐服務(wù)。中央大廚房每天將午餐準(zhǔn)備好后配送至各村，再由村助老員送至訂餐老人家中。目前，中央大廚房每天配餐260份，每份成本9元，而老人只需花費3元，其余由市、鎮(zhèn)補貼。
以試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，興化市構(gòu)建特色農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)由兜底保障向普惠發(fā)展，為農(nóng)村老人提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化、個性化養(yǎng)老服務(wù)。大力培育本地社會組織，建立專業(yè)化、職業(yè)化養(yǎng)老管理和服務(wù)隊伍，發(fā)揮村(居)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施陣地作用，鼓勵支持鄰里互助養(yǎng)老，為廣大農(nóng)村老人提供身邊、家邊、周邊的養(yǎng)老服務(wù)。興化特色農(nóng)村養(yǎng)老正是泰州市打造“祥泰頤養(yǎng)”服務(wù)品牌、實施“頤養(yǎng)微工程”的生動實踐。
五大“頤養(yǎng)微工程”讓晚年幸福觸手可及
“老年人是有消費需求的，特別是健康養(yǎng)生、康復(fù)保健和情感需求。只是他們對市場和產(chǎn)品的接觸渠道較窄，對正規(guī)商品和服務(wù)了解不多、認(rèn)識不足。”泰州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“村(社區(qū))是老人們接觸最多、最熟悉的基層組織，可以在這一層級建立養(yǎng)老產(chǎn)品展示館、體驗館，讓老人及其家人了解適老化改造、老年用品以及送餐、互助等服務(wù)項目，引導(dǎo)培育市場，打開正規(guī)優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)的‘前門’，堵住不法商販、傳銷詐騙的‘后門’，讓老人買到質(zhì)優(yōu)價廉的商品和服務(wù)。”
為此，泰州市以老年人需求為導(dǎo)向，聚焦“祥泰頤養(yǎng)”品牌創(chuàng)建，實施“頤養(yǎng)微工程”，主要包含五項為老服務(wù)工程——
“美味頤養(yǎng)”覆蓋工程。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位，大力推廣“中央廚房配送、助餐點就餐、行動不便老人上門”的助餐模式，引入市場資源(品牌餐飲企業(yè))開展社會化助餐服務(wù)，完善助餐、送餐服務(wù)補貼政策，促進(jìn)老年人自主消費，力爭到2025年年底，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實現(xiàn)助餐服務(wù)全覆蓋。目前，全市共有162家養(yǎng)老機構(gòu)、63家為老服務(wù)中央廚房、766個助餐點，服務(wù)上萬名老年人。
“安居頤養(yǎng)”改造工程。以困難老年人家庭為重點，穩(wěn)步推進(jìn)居家適老化改造。自2020年啟動實施以來，全市已完成8504戶困難老年人家庭適老化改造;計劃到2025年年底，完成1.2萬戶老年人家庭適老化改造。
“照護(hù)頤養(yǎng)”試點工程。統(tǒng)籌家庭適老化改造、居家養(yǎng)老上門服務(wù)、長期照護(hù)險等現(xiàn)有政策，依托具備條件的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，探索建立家庭養(yǎng)老照護(hù)床位，破解失能老人照護(hù)難題;到2025年年底，全市試點建設(shè)家庭養(yǎng)老照護(hù)床位500張。
“樂鄰頤養(yǎng)”互助工程。以城市小區(qū)和自然村落為單元，鼓勵利用村(居)閑置資源，優(yōu)先建設(shè)睦鄰點、老年活動室、老年教學(xué)點等場所，積極培育老年互助組織，為老年人提供政策宣傳、文化娛樂、精神慰藉等互助服務(wù)，到2025年年底，全市所有村(居)至少建設(shè)1個睦鄰點。
“智慧頤養(yǎng)”示范工程。以社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心為支點，整合家政、維修、理發(fā)等社區(qū)周邊社會服務(wù)資源，完善養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)盟，繪制養(yǎng)老服務(wù)電子地圖，建立“銀發(fā)顧問”專業(yè)隊伍，推動市區(qū)兩級智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)，暢通養(yǎng)老服務(wù)供需渠道，打造方便可及的“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。計劃從2023年起，每年評選10個示范性養(yǎng)老服務(wù)單位(企業(yè)、社會組織)，并給予適當(dāng)獎補。
特色服務(wù)貼心又暖心
今年重陽節(jié)前夕，泰州市公開發(fā)布“祥泰頤養(yǎng)”品牌創(chuàng)建標(biāo)識、理念和內(nèi)容，同時發(fā)布泰州基本養(yǎng)老服務(wù)清單、“祥泰頤養(yǎng)”養(yǎng)老電子保姆小程序、首批99家養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)盟商家示范店、一年四季泰州特色老年人營養(yǎng)餐食譜推薦等。
其中，通過“祥泰頤養(yǎng)”養(yǎng)老電子保姆小程序，老年人可從全市162家機構(gòu)中挑選適合自己的養(yǎng)老機構(gòu)，查詢“助餐點”和“助浴點”服務(wù)，通過“上門服務(wù)”功能選擇家電安裝、保潔家政、水電維修、管道疏通等服務(wù)。小程序還為老年人搭建了專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，方便及時查看養(yǎng)老政策和養(yǎng)老資訊。
在“祥泰頤養(yǎng)”品牌框架下，姜堰區(qū)積極打造以“一網(wǎng)三層五級”為主要內(nèi)容的“堰上康養(yǎng)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。即以全區(qū)智慧養(yǎng)老平臺為依托，打造覆蓋全域的虛擬養(yǎng)老院，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)“一張網(wǎng)”;建立以直接從事養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)機構(gòu)為組成的核心層服務(wù)圈，以醫(yī)療保健、康復(fù)訓(xùn)練、心理輔導(dǎo)、情感關(guān)懷等為主要服務(wù)內(nèi)容的緊密層服務(wù)圈，以日常生活服務(wù)類商家為主體的拓展層服務(wù)圈;打造100家示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心、100個老年助餐助浴服務(wù)點、100家示范性小區(qū)老年人睦鄰點、100家緊密型為老服務(wù)加盟商、100張家庭養(yǎng)老照護(hù)床位，構(gòu)建覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、小區(qū)、家庭的五級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，該區(qū)已建成1家區(qū)級智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺、164家標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心和94家助餐點。
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