本報(bào)記者 張 婷
近日,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任賀丹在接受記者采訪時(shí)表示,人口負(fù)增長(zhǎng)、老齡化、少子化不是洪水猛獸,我國(guó)有信心也有能力積極應(yīng)對(duì)。
記者:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2022年我國(guó)出生人口956萬(wàn)人,出生率為6.77‰,我國(guó)人口處于低生育水平,對(duì)此,您怎么看?
賀丹:經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)達(dá),相應(yīng)地人類(lèi)壽命就越長(zhǎng)、出生率就越低,這是很多國(guó)家都面臨的共同挑戰(zhàn)。但我們也要認(rèn)識(shí)到,人口的變動(dòng)是中性的,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面來(lái)說(shuō)是基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的影響因素,但不是決定因素。雖然人口目前處于向下的通道,但也有很多利好消息。
一是人力資源持續(xù)增長(zhǎng)。如果把受教育程度作為人力資本來(lái)測(cè)量,到2035年左右,我國(guó)人力資本將持續(xù)增長(zhǎng)。在未來(lái),人口的競(jìng)爭(zhēng)主要是素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng),新增勞動(dòng)力素質(zhì)、人力資本總量的快速提升,是支撐高質(zhì)量發(fā)展的根本。
二是消費(fèi)市場(chǎng)空間巨大。人口總量雖然下降,但人口家庭戶(hù)的規(guī)模在增長(zhǎng),單人戶(hù)越來(lái)越多,家庭戶(hù)對(duì)住房、汽車(chē)、大宗耐用消費(fèi)品需求很大,因此市場(chǎng)空間和容量都非常巨大。
三是健康素養(yǎng)快速提升。經(jīng)過(guò)三年疫情,大家做自己健康第一責(zé)任人的意識(shí)在不斷增強(qiáng),國(guó)民健康預(yù)期壽命未來(lái)將持續(xù)提升。
利好因素還有很多,不用擔(dān)心人口負(fù)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的負(fù)面影響,關(guān)鍵是如何積極應(yīng)對(duì)。我相信,國(guó)家有政策、有辦法、有資源、有條件解決我們?cè)诟哔|(zhì)量發(fā)展階段面臨的這些問(wèn)題。
記者:面對(duì)日益加快的人口老齡化進(jìn)程,您認(rèn)為我們?cè)诜e極應(yīng)對(duì)方面有哪些有利條件?
賀丹:近年來(lái),人口老齡化進(jìn)程不斷加快,給我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域都帶來(lái)了挑戰(zhàn)。黨的十九屆五中全會(huì)把積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家戰(zhàn)略,做了系統(tǒng)安排,各地也進(jìn)行了積極探索。因此,老齡化雖然來(lái)得快,但絕不是洪水猛獸,我們有很多有利條件可以積極應(yīng)對(duì)。
首先,老年人力資源非常豐富。我國(guó)人口預(yù)期壽命不斷提升,2021年達(dá)到了78.2歲,與此同時(shí),老年人健康預(yù)期壽命也在不斷提高。從我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,低齡老人、活力老人是主體,這部分老人生活經(jīng)驗(yàn)豐富、身體狀況良好、有較強(qiáng)的社會(huì)參與意愿,這是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期健康發(fā)展的有益因素。
其次,老年人有巨大的消費(fèi)潛能。2.8億老年人口在衣、食、住、行等方面都有巨大的消費(fèi)潛能,這對(duì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是利好因素。
最后,中國(guó)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化影響深遠(yuǎn)。許多國(guó)家都面臨老齡化問(wèn)題,但我國(guó)的解決方案中有一個(gè)非常有利的因素——優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。孝老敬親是中華兒女根植于血液中的觀念,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明理念相融合,創(chuàng)造性地傳承我們的家庭文化,是應(yīng)對(duì)高齡化、少子化中國(guó)方案的文化特性所在。
當(dāng)然,我們也有很多需要完善的地方。例如,建設(shè)高質(zhì)量的養(yǎng)老照護(hù)人才隊(duì)伍。社會(huì)對(duì)服務(wù)業(yè)尤其是養(yǎng)老照護(hù)人才的需求是持續(xù)增長(zhǎng)的,人才雖然好就業(yè),但是留不住,期待相關(guān)部門(mén)能建立良好的養(yǎng)老照護(hù)人才職業(yè)發(fā)展通道,不斷提升其待遇水平,通過(guò)好政策把人才留下來(lái)。
記者:黨的二十大報(bào)告提出,中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。人口對(duì)助推現(xiàn)代化發(fā)展有哪些方面的作用?
賀丹:中國(guó)式現(xiàn)代化的一個(gè)特征就是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,這是我國(guó)的基本國(guó)情。人口規(guī)模巨大導(dǎo)致服務(wù)保障方面壓力很大,但也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
中國(guó)是世界上消費(fèi)市場(chǎng)最大的經(jīng)濟(jì)體。人民對(duì)美好生活的向往是黨和政府努力的目標(biāo),14億人口對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求,就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最強(qiáng)大的支撐。同時(shí),我們倡導(dǎo)家庭幸福產(chǎn)業(yè),以前家庭消費(fèi)主要是吃、穿、住,現(xiàn)在消費(fèi)是休閑、旅游、健康等,家庭幸福產(chǎn)業(yè)也是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。因此,不要過(guò)于擔(dān)心人口變化,而應(yīng)更多關(guān)注人的發(fā)展,受教育水平、職業(yè)發(fā)展、就業(yè)狀況、收入狀況等,這是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大潛能和動(dòng)力所在。
同時(shí),從人口學(xué)的概念來(lái)講,我國(guó)人口紅利窗口期還沒(méi)有關(guān)閉,可以延伸到2035年前后。要充分利用人力資源,不僅是人口數(shù)量,而且包括人口素質(zhì)、健康素質(zhì)、教育素質(zhì)、文化素質(zhì),這是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展的有利資源。除了傳統(tǒng)的人口紅利觀點(diǎn),還有人力資本新紅利、人才紅利、老年人力資源開(kāi)發(fā)的第二次人口紅利等概念出現(xiàn)。因此,在中國(guó)式現(xiàn)代化的道路上,我們應(yīng)該有信心,用好14億人口的磅礴之力,促進(jìn)國(guó)家發(fā)展、促進(jìn)家庭幸福。