本報(bào)記者 蘇天真
2022年2月,,安徽省蕪湖市印發(fā)《關(guān)于實(shí)施社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展“領(lǐng)頭雁”和“合伙人”計(jì)劃的通知》,在全市范圍選定16個(gè)社區(qū)作為“領(lǐng)頭雁”,,探索培育一批管理運(yùn)行規(guī)范,、作用發(fā)揮明顯、社會(huì)影響力較強(qiáng)的品牌社區(qū)社會(huì)組織,,打造若干可推廣,、能復(fù)制,、社會(huì)美譽(yù)度較高的品牌服務(wù)項(xiàng)目。工作開(kāi)展一年以來(lái),,實(shí)際效果如何?記者對(duì)此進(jìn)行了采訪,。
“領(lǐng)頭雁”:讓社區(qū)社會(huì)組織活起來(lái)
“目前,我們的志愿服務(wù)隊(duì)有100多名穩(wěn)定的志愿者,,先后備案老黨員幫幫團(tuán),、旗袍協(xié)會(huì)、愛(ài)心使者志愿服務(wù)隊(duì)等28個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,?!兵F江區(qū)清水街道萬(wàn)春社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)工作人員倪陽(yáng)說(shuō),聯(lián)合會(huì)的一項(xiàng)工作就是每天整理社區(qū)社會(huì)組織活動(dòng)清單,,協(xié)調(diào)各類活動(dòng)有序開(kāi)展,。
“社區(qū)以居民需求為中心,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)踐,、過(guò)程陪伴,、能力建設(shè)、資金支持等方式培育社區(qū)社會(huì)組織骨干力量,,再通過(guò)骨干帶領(lǐng),,孵化培育更多社區(qū)社會(huì)組織?!比f(wàn)春社區(qū)黨委書(shū)記潘峰告訴記者,,從2022年2月起,社區(qū)持續(xù)強(qiáng)化微公益創(chuàng)投的賦能作用,,激發(fā)社區(qū)社會(huì)組織活力,,把居民的“微需求”“微心愿”變成一個(gè)個(gè)微公益創(chuàng)投項(xiàng)目,由社區(qū)社會(huì)組織具體實(shí)施,,落地見(jiàn)效。
記者了解到,,作為鳩江區(qū)培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的“領(lǐng)頭雁”,,萬(wàn)春社區(qū)一年來(lái)累計(jì)實(shí)施了39個(gè)微公益創(chuàng)投項(xiàng)目,項(xiàng)目?jī)?nèi)容涵蓋“一老一小”關(guān)懷,、社區(qū)環(huán)境整治,、文體服務(wù)等領(lǐng)域,項(xiàng)目實(shí)施覆蓋所有登記備案的社區(qū)社會(huì)組織,,實(shí)現(xiàn)了居民需求滿足和社區(qū)社會(huì)組織能力提升的雙重目標(biāo),。
在南陵縣工山鎮(zhèn)工山村,活躍著一支社區(qū)社會(huì)組織——工山村睦鄰互助中心,。該組織由30多名樂(lè)于奉獻(xiàn)且有一技之長(zhǎng)的村民組成,,長(zhǎng)期為村里的空巢、獨(dú)居、高齡老人提供陪伴,、維修,、照護(hù)等服務(wù)。
“除了互助中心,,村里還活躍著芝麻學(xué)堂,、全面K歌團(tuán)等5個(gè)社區(qū)社會(huì)組織?!惫ど酱妩h總支書(shū)記徐玉祥介紹,,“得益于南陵縣眾和社會(huì)工作服務(wù)中心提供的社區(qū)能人挖掘、微公益創(chuàng)投項(xiàng)目培訓(xùn)等,,這些社會(huì)組織已經(jīng)成為服務(wù)村民,、參與村級(jí)治理的重要力量?!?/p>
“合伙人”:讓社區(qū)治理能力強(qiáng)起來(lái)
作為社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展的合作伙伴,,“合伙人”不僅能夠?yàn)樯鐓^(qū)社會(huì)組織活動(dòng)提供場(chǎng)地、資金等方面的資源支持,,還能通過(guò)發(fā)動(dòng)本單位志愿者,,為社區(qū)社會(huì)組織提供人力支持。
為充分發(fā)揮“合伙人”促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展的作用,,經(jīng)開(kāi)區(qū)龍山街道鳳凰城社區(qū)牽手轄區(qū)內(nèi)的幼兒園,、小學(xué),以及經(jīng)開(kāi)區(qū)人民法院,、龍山派出所等單位,,聚焦居民的急難愁盼問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展工作,。比如,,鳳凰城社區(qū)協(xié)商治理協(xié)會(huì)于2022年11月開(kāi)展線上問(wèn)卷調(diào)查,收集社區(qū)居民需求,,梳理出居民反映強(qiáng)烈的商業(yè)街路面坑洼,、健身器材年久失修、小區(qū)缺少方向指示牌等問(wèn)題,,經(jīng)協(xié)會(huì)研究并拿出解決方案后,,問(wèn)題很快得到解決。
“這些微公益創(chuàng)投項(xiàng)目的實(shí)施,,居民們都很歡迎,。”負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的社區(qū)工作人員江圓圓說(shuō),。
“社區(qū)社會(huì)組織‘合伙人’的設(shè)立不能流于形式,,要通過(guò)黨建引領(lǐng),、資源共享等進(jìn)行深度合作,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提升的目標(biāo),?!兵P凰城社區(qū)黨委書(shū)記周霞告訴記者。正是基于這樣的認(rèn)識(shí),,社區(qū)在原有4個(gè)共建單位的基礎(chǔ)上,,與社區(qū)“合伙人”蕪湖保安服務(wù)有限公司等分別簽訂了共建協(xié)議,將合作機(jī)制落到實(shí)處,。
“2022年以來(lái),,在區(qū)婦聯(lián)、區(qū)文旅局,、銀行等‘合伙人’的支持和參與下,,社區(qū)共備案了13個(gè)社會(huì)組織。目前,,我們有10家‘合伙人’助力社區(qū)社會(huì)組織的培育發(fā)展,。”繁昌區(qū)繁陽(yáng)鎮(zhèn)西苑社區(qū)黨總支書(shū)記汪云介紹,,2022年10月,,在農(nóng)行自建小區(qū)整治中,“合伙人”單位籌資5000多元支持院落微更新項(xiàng)目,,小區(qū)鄰里守望志愿服務(wù)隊(duì)動(dòng)員志愿者共同參與,,僅用一周的時(shí)間就對(duì)圍墻進(jìn)行了改建,并通過(guò)創(chuàng)意繪畫(huà),、花卉裝飾等方式,,使居住環(huán)境更加整潔、溫馨,。
民政部門(mén):讓社區(qū)社會(huì)組織充滿活力
“我們把社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理總體布局,,重點(diǎn)培育為老人、兒童,、殘疾人,、困難家庭等特定群體服務(wù)的社區(qū)社會(huì)組織。在全市選出16個(gè)社區(qū)作為培育發(fā)展‘領(lǐng)頭雁’,,并給予每個(gè)社區(qū)5萬(wàn)元到10萬(wàn)元不等的經(jīng)費(fèi)支持,?!笔徍忻裾贮h委委員,、副局長(zhǎng)劉祖英表示,希望這些社區(qū)持續(xù)深化對(duì)“開(kāi)設(shè)微治理學(xué)院,、實(shí)施微公益創(chuàng)投,、建立微基金”的探索,,為社區(qū)社會(huì)組織長(zhǎng)效運(yùn)行提供扎實(shí)保障。
“‘領(lǐng)頭雁’‘合伙人’計(jì)劃的實(shí)施激發(fā)了社區(qū)社會(huì)組織的活力,,為文明創(chuàng)建,、平安建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生等多項(xiàng)工作提供了有效支持,,也助力了社區(qū)服務(wù)的精細(xì)化,、常態(tài)化?!痹趧⒆嬗⒖磥?lái),,鼓勵(lì)加大政策扶持,建立多元籌資機(jī)制,,通過(guò)設(shè)立社區(qū)基金,,為社區(qū)社會(huì)組織提供資源支持、項(xiàng)目對(duì)接服務(wù),,引導(dǎo)城鄉(xiāng)能人成立社區(qū)社會(huì)組織,,這些也能有力助推社區(qū)社會(huì)組織的培育和發(fā)展。
記者了解到,,社區(qū)社會(huì)組織“領(lǐng)頭雁”“合伙人”培育發(fā)展模式目前已在蕪湖市全面鋪開(kāi),。一些社區(qū)工作者表示,“領(lǐng)頭雁”“合伙人”激活了居民的參與動(dòng)能,,提升了社區(qū)共治的效能,。不少社區(qū)黨委書(shū)記表示,希望有更多居民成為社區(qū)志愿者,,依托社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)治理和服務(wù),,讓居民們的幸福感、獲得感更足,。