湖北省宜昌市民政局黨組書記、局長 楊青山
五年來,湖北省宜昌市民政局先后結對幫扶五峰土家族自治縣灣潭鎮(zhèn)三臺坡村、漁洋關鎮(zhèn)鞍山村。在幫扶工作中,嚴格落實“四個不摘”要求履職盡責,始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為工作重心,指導市民政局駐村工作隊認真履行幫扶職責,配合所駐村開展工作,積極發(fā)揮鄉(xiāng)村振興生力軍作用,使困難群眾生產生活水平明顯提高、自我發(fā)展能力明顯增強,“兩不愁三保障”得到有效鞏固和提升。
加強統(tǒng)籌協(xié)調,展現(xiàn)民政擔當
宜昌市民政局黨組每季度召開1次專題辦公會研究部署駐村幫扶工作,聽取駐村工作情況匯報。局主要負責人每半年召開1次駐村幫扶現(xiàn)場辦公聯(lián)席會議,研究解決協(xié)調相關事項;每年至少開展4次實地走訪。分管負責人每月到村調研1次。明確一名分管領導具體負責、責任科室牽頭,建立入戶走訪結對幫扶工作機制。
同時,認真履行隊長單位職責,統(tǒng)籌其他幫扶單位力量,壓實幫扶干部包戶責任,形成“人人要擔責、人人必盡責”的落實體系。將局機關及二級單位200名機關干部編制成組,與400余戶困難群眾“認窮親”“結對子”,實現(xiàn)駐村幫扶和結對幫扶全覆蓋。選派政治素質好、工作作風好、組織能力強、帶富能力強、熱心為群眾服務的優(yōu)秀干部擔任駐村第一書記,先后派駐10余名優(yōu)秀黨員干部駐村,70多名領導干部包片包戶開展幫扶工作。
壓實幫扶責任,貢獻民政力量
為主動融入鄉(xiāng)村,迅速打開局面,宜昌市民政局牽頭組織協(xié)調相關部門為三臺坡村和鞍山村累計爭取到各類幫扶資金1.5億元,用于改善村級基礎設施和發(fā)展產業(yè)項目。兩個村共新(改)建、硬化道路30公里,實施改水100戶、危房改造240戶、廁所改造300戶、高標準農田整治3200畝,投資1000余萬元整治鄉(xiāng)村環(huán)境、建設設施農業(yè),修復水毀河堤、保障安全飲水、預防地質災害,新建加油站等,實現(xiàn)交通基礎設施大提升、村容村貌大變樣、生產生活條件大改善。
為加大產業(yè)幫扶力度,市民政局駐村工作隊立足兩個幫扶村發(fā)展基礎、區(qū)位條件和資源稟賦,科學布局,精準施策,多元化培育蔬菜、藥材、中蜂等富民產業(yè),堅持一戶一策,走出“村有主導產業(yè),戶有增收項目”的產業(yè)扶貧新路,有效實現(xiàn)村集體經(jīng)濟整體增收。為做大做強新型經(jīng)營主體,指導培育善經(jīng)營會管理的6家市場主體,形成“合作社+市場+脫貧戶”幫扶模式,累計推廣中藥材1800畝、高山蔬菜1800畝、烤煙510畝、中蜂550群、豌豆花跑山雞1萬只、豬和羊2400頭,年助農增收400萬元。克服疫情影響,通過“線上+線下”銷售等方式拓寬銷售渠道,幫助解決農產品銷售問題,累計銷售農產品價值150余萬元。
為抓好幫扶村穩(wěn)崗就業(yè)工作,市民政局駐村工作隊積極對接市場主體,協(xié)調安置有勞動能力的脫貧戶就地就近就業(yè)300余人,每戶增加家庭收入5000余元,變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶。安置公益性崗位人員110人。積極對接縣、鎮(zhèn)兩級人社部門,組織60名脫貧人員參加職業(yè)技能培訓,引導脫貧人口勞動力轉移就業(yè)增加收入。
履行幫扶職責,展示民政形象
兜底保障困難群眾的基本生活是民政工作的職責所在。宜昌市民政局駐村工作隊每月開展入戶摸排核查,逐人逐戶詳細了解研判家庭基本情況、收入支出、醫(yī)療教育、就業(yè)保障、住房飲水等情況,常態(tài)化對低收入家庭、分散供養(yǎng)特困人員、殘疾人等特殊困難群體開展走訪探視,判斷其是否存在返貧致貧風險,建立核實臺賬,快速發(fā)現(xiàn)、精準識別,將符合條件的對象按程序應保盡保。目前,兩個幫扶村400戶貧困家庭1200余人全部脫貧銷號。同時,市民政局還安排干部結對幫扶鞍山村66戶重點戶,實現(xiàn)監(jiān)測對象“一對一”精準幫扶全覆蓋。在春節(jié)、中秋等重要時間節(jié)點,局班子成員帶隊有針對性地組織開展走訪慰問。
為提升幫扶村鄉(xiāng)村治理能力,市民政局駐村工作隊以強化黨建為抓手,協(xié)助鞍山村圓滿完成村“兩委”換屆選舉,選優(yōu)配強黨支部帶頭人,加強黨員培訓和后備干部培養(yǎng),切實把黨的組織優(yōu)勢轉化為推動鄉(xiāng)村振興的強大動能。籌措資金8.5萬元建強村級服務陣地,改善辦公條件。以新時代文明實踐中心為載體,持續(xù)推進移風易俗,弘揚文明鄉(xiāng)風,增強村“兩委”班子與群眾的感情,村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力大大增強。