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山東省淄博市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 楊 剛

民政直屬事業(yè)單位是民政部門(mén)的重要服務(wù)窗口，是民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要陣地和重要力量。今年以來(lái)，為了不斷提升直屬事業(yè)單位管理服務(wù)質(zhì)效，山東省淄博市民政系統(tǒng)按照“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，打造民政鐵軍，完善三大體系，加快四個(gè)創(chuàng)新”的工作思路，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，深耕細(xì)作、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全力打造人民滿意的模范民政機(jī)關(guān)。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，打造民政鐵軍，系統(tǒng)重塑民政組織架構(gòu)

抓住事業(yè)單位改革的有利契機(jī)，系統(tǒng)重塑民政組織架構(gòu)，因事設(shè)崗，市民政局機(jī)關(guān)新增社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)2個(gè)業(yè)務(wù)科室，增加行政編制1個(gè)，讓民政機(jī)構(gòu)編制與民政職責(zé)更加匹配，解決了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)偏少、部分行政職能由事業(yè)單位承擔(dān)等問(wèn)題。整合城市居民最低生活保障辦公室、市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心、市公墓管理處和市慈善總會(huì)辦公室，成立市民政綜合服務(wù)中心，核定編制51個(gè)，內(nèi)設(shè)科室11個(gè)，設(shè)主任1名、副主任3名，與局機(jī)關(guān)互為補(bǔ)充，從根本上破解了機(jī)關(guān)人員不足的難題。局黨組始終堅(jiān)持以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，選拔任用處級(jí)干部8人、科級(jí)干部56人，極大地調(diào)動(dòng)了干部的積極性，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

淄博市民政局被省委、省政府表彰為山東省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體，局系統(tǒng)5個(gè)單位被評(píng)為市級(jí)文明單位，民政干部精神面貌煥然一新。同時(shí)，用好“淄博人才金政37條”，加大年輕人才引進(jìn)力度，通過(guò)人才特招、公開(kāi)選聘、校園招聘，青年人才引進(jìn)等方式，從浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等知名院校和基層一線招錄、選考35名工作人員，其中碩士研究生以上13人，優(yōu)化了知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)，極大地充實(shí)了民政力量。

緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索創(chuàng)新，前移廉政風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口

從今年年初開(kāi)始，淄博市民政局探索建立派駐財(cái)務(wù)專員制度。選取市社會(huì)福利院為首批試點(diǎn)，從市民政綜合服務(wù)中心選派一名熟悉財(cái)務(wù)工作、參與市委巡察工作的副科級(jí)干部作為財(cái)務(wù)專員，全程參與派駐單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，列席支部會(huì)議和班子會(huì)議，直接對(duì)局黨組負(fù)責(zé)，極大地降低了直屬事業(yè)單位開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。修訂完善黨組會(huì)議事規(guī)則，對(duì)黨組會(huì)研究經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)限額進(jìn)行了進(jìn)一步明確，即局屬單位2萬(wàn)元以上大額資金使用、大額資產(chǎn)處置在經(jīng)過(guò)單位支部班子會(huì)議研究后，須提交局黨組會(huì)議研究，且在提交黨組會(huì)議研究之前，由分管局屬單位的副局長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)工作的副局長(zhǎng)和市紀(jì)委監(jiān)委派駐市民政局紀(jì)檢組審核同意。同時(shí)出臺(tái)制度，將局屬單位涉及人、財(cái)、物的事項(xiàng)上浮一級(jí)管理，由分管局屬單位的副局長(zhǎng)審核簽字后存檔，織牢織密風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)。

成立專項(xiàng)工作督導(dǎo)組，進(jìn)駐局屬單位，全程指導(dǎo)直屬事業(yè)單位管理服務(wù)質(zhì)效提升行動(dòng)。安排市局組織人事科科長(zhǎng)、計(jì)劃財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)掛職市社會(huì)福利院副院長(zhǎng)、市救助管理站副站長(zhǎng)，進(jìn)一步充實(shí)直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子力量。從基層紀(jì)委選取一名工作人員頂崗鍛煉，派一名同志到市紀(jì)委紀(jì)檢組掛職，加強(qiáng)溝通配合，形成監(jiān)督合力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)研判解決，織密織牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)。

突出規(guī)范引領(lǐng)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，全力提升民政服務(wù)質(zhì)效

在2021年開(kāi)展民政干部能力素質(zhì)提升年活動(dòng)的基礎(chǔ)上，淄博市民政局全面復(fù)盤(pán)分析短板弱項(xiàng)，秉承深情愛(ài)淄博、齊力助發(fā)展的理念，打基礎(chǔ)、求突破、促提升，今年出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展“規(guī)范化建設(shè)暨品質(zhì)提升攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)的實(shí)施方案》，部署開(kāi)展“規(guī)范化建設(shè)暨品質(zhì)提升攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)，具化為黨的建設(shè)、考核評(píng)估、救助服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，制定2022年市民政局重點(diǎn)工作任務(wù)清單、責(zé)任清單，以科室為單位，將82項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化為242項(xiàng)具體工作和515項(xiàng)具體落實(shí)措施，逐一明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、完成時(shí)限，真正把責(zé)任壓實(shí)到人，把壓力傳導(dǎo)到終端，從領(lǐng)導(dǎo)班子成員到每一名具體工作人員都肩上有擔(dān)子、胸中有責(zé)任、手里有事做，帶著責(zé)任抓落實(shí)。

建立定期調(diào)度點(diǎn)評(píng)和考核掛鉤制度，局長(zhǎng)辦公會(huì)每月調(diào)度一次，由分管副局長(zhǎng)逐項(xiàng)匯報(bào)分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況，局長(zhǎng)逐項(xiàng)點(diǎn)評(píng)分析，總結(jié)工作、查找短板、推動(dòng)落實(shí)。同時(shí)，充分發(fā)揮考核工作的“指揮棒”作用，將民政重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況納入對(duì)科室(局)、局屬單位年度考核重要內(nèi)容，把工作落實(shí)情況與評(píng)先樹(shù)優(yōu)、干部使用結(jié)合起來(lái)，以實(shí)績(jī)論英雄，獎(jiǎng)優(yōu)罰懶，鼓舞人心、挖掘潛能、凝聚力量。通過(guò)責(zé)任閉環(huán)，敦促每一名工作人員樹(shù)立“拿事當(dāng)事、干就干好”的態(tài)度，讓每個(gè)人都清楚自己該承擔(dān)的責(zé)任，增強(qiáng)使命感，以只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度和作風(fēng)干好本職工作，在干事創(chuàng)業(yè)中成長(zhǎng)為精兵強(qiáng)將。