本報記者 伍 欣
記者了解到,,全國人大代表?xiàng)钌聘f,、殷勇今年都帶來了呼吁補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板的相關(guān)建議。
加快農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高質(zhì)量建設(shè)
“在農(nóng)村,,公立性質(zhì)的養(yǎng)老院只能滿足‘三無’老人,,對于一些對晚年生活質(zhì)量有較高要求的老年人,幾乎沒有相對應(yīng)的民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與之匹配,?!比珖舜蟠怼⒅袊]政集團(tuán)有限公司江蘇省泗洪縣分公司歸仁郵政支局支局長殷勇通過走訪調(diào)研,,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村面臨養(yǎng)老設(shè)施供給不足的問題,。
殷勇建議,各地應(yīng)結(jié)合農(nóng)村社區(qū)規(guī)模大小,、區(qū)位及社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源情況,,統(tǒng)籌制定區(qū)域醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃,逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營水平和質(zhì)量,。此外,,要給予農(nóng)村養(yǎng)老一些傾向性的政策支持,引導(dǎo)各類主體積極參與農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給,。
全國人大代表,、安徽省阜陽市政府副秘書長楊善竑建議,加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),,通過中央轉(zhuǎn)移支付,、地方政府專項(xiàng)債券等方式,,支持各地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位全面建設(shè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,推廣日間照料,、互助養(yǎng)老,、探訪關(guān)愛、老年食堂等養(yǎng)老服務(wù)和設(shè)施,。持續(xù)加大社會機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)政策支持力度,,整合鄉(xiāng)村閑置校舍、廠房等資源,,為轄區(qū)老年人提供居住,、照顧、娛樂等空間,?!巴瑫r,強(qiáng)化對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)全方位監(jiān)管,,確保養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)‘放得開,,管得住’?!睏钌聘f表示,。
提升農(nóng)村醫(yī)療服務(wù),方便老年人就醫(yī)
老年人身體機(jī)能下降,,對醫(yī)療服務(wù)的需求也逐漸增加,。由于醫(yī)療條件相對落后,農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也較少內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),,老人看病治療比較難,。
楊善竑建議,為農(nóng)村65歲以上老人建立健康檔案,,針對70—90歲的老人,,每年開展一次常規(guī)健康體檢,加強(qiáng)對常見疾病的預(yù)防和治療,,以減少失能和重病等的發(fā)生率,。
殷勇建議,加快推動農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,,探索將養(yǎng)老健康監(jiān)測,、健康指導(dǎo)、康復(fù)治療,、養(yǎng)老護(hù)理等醫(yī)養(yǎng)服務(wù)費(fèi)用納入醫(yī)保報銷范圍,,減輕失能、半失能老年人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。實(shí)施農(nóng)村老年人日間照料中心與村衛(wèi)生室共享工程,,鼓勵有條件的村把照料中心與村衛(wèi)生所設(shè)置在一起,,實(shí)現(xiàn)資源共享,,為農(nóng)村老年人提供更便捷優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),。
加快培養(yǎng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人才
養(yǎng)老服務(wù)人才短缺是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展一大痛點(diǎn),這在農(nóng)村表現(xiàn)得尤為明顯,。
楊善竑在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,目前雖然村(居)大多數(shù)建立了日間照料中心,但一些地方有場所無工作人員或有工作人員卻服務(wù)水平不高,。她建議鼓勵各地職業(yè)院校,、技師學(xué)校興辦養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)專業(yè),開展職業(yè)技能等級評定,,并鼓勵各地出臺養(yǎng)老服務(wù)崗位補(bǔ)貼等相關(guān)政策,,加快培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)人才。
殷勇認(rèn)為,,農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員普遍存在人少,、年齡大、專業(yè)技能缺乏,、文化程度較低等問題,,他建議將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的管理人員、醫(yī)護(hù)人員和養(yǎng)老護(hù)理員納入政府培養(yǎng)計劃,,加快培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍,。
優(yōu)化農(nóng)村居家養(yǎng)老軟環(huán)境
農(nóng)村老年人普遍安土重遷,居家養(yǎng)老仍然是大部分老人的首選,。殷勇建議全面摸查當(dāng)前農(nóng)村家庭養(yǎng)老的現(xiàn)狀,,有針對性地開展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作,加快建設(shè)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的周邊支持體系,,“積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)新模式,,切實(shí)做到農(nóng)村老人有事有人管、有困難有人幫,?!?/p>
楊善竑建議,在農(nóng)村積極營造愛老敬老的社會氛圍,,以“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”為抓手,,大力表彰“好媳婦、好婆婆”,,開展“孝老敬老,,普法先行”等活動,將農(nóng)村老人養(yǎng)老狀況納入各級“美麗鄉(xiāng)村”和“健康鄉(xiāng)村”等的評比標(biāo)準(zhǔn)中。