湖北省宜昌市民政局黨組書記、局長(zhǎng) 楊青山
今年以來,湖北省宜昌市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于未成年人關(guān)愛保護(hù)的決策部署,全市通過奏響暖心“三部曲”、抓牢保障“三條線”和點(diǎn)燃希望“三盞燈”等舉措,著力為未成年人健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。
奏響暖心“三部曲”,唱出惠民好聲音
學(xué)懂政策之要。宜昌市民政局立足實(shí)際、強(qiáng)化措施,在全市建立涵蓋112名兒童督導(dǎo)員、1654名兒童主任的“愛心大使”團(tuán)隊(duì),積極開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)全覆蓋,確保政策精神直達(dá)末端。
增強(qiáng)宣傳之力。除利用網(wǎng)絡(luò)媒介開展線上宣傳外,宜昌市民政局還組織人員深入田間地頭、走到百姓身邊開展面對(duì)面宣傳。持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)政策宣傳進(jìn)村(居)活動(dòng),通過“民情大走訪”、黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大民政干部、社區(qū)工作者(網(wǎng)格員)、志愿者等,將民政各項(xiàng)福利政策宣傳到人。
健全制度之基。宜昌市民政局將10736名特殊困難未成年人及時(shí)納入社會(huì)救助保障體系,結(jié)合城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等方式,幫助困境兒童及其家庭解決生活、監(jiān)護(hù)、教育和發(fā)展等問題,營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。加強(qiáng)民政與教育、公安、衛(wèi)健、殘聯(lián)、醫(yī)保等部門聯(lián)動(dòng),及時(shí)掌握兒童信息,做到應(yīng)享盡享、不漏一人。開展流浪乞討兒童信息查詢、信息比對(duì)、尋親護(hù)送等工作。及時(shí)更新低保、特困家庭兒童數(shù)據(jù),篩查重殘家庭兒童情況,將符合父母重殘條件的兒童以及服刑、強(qiáng)制隔離戒毒人員子女納入事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障范圍。
抓牢保障“三條線”,構(gòu)筑兒童保護(hù)網(wǎng)
抓牢陣地生命線。宜昌市積極謀劃兒童福利項(xiàng)目,新建市兒童福利院,承擔(dān)全市孤棄兒童養(yǎng)、治、康、教、置等服務(wù);市兒童福利中心做好全市孤棄兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的集中養(yǎng)育。在各縣(市、區(qū))建立9個(gè)未成年人保護(hù)中心,開辦300家“希望家園”,為全市農(nóng)村留守兒童提供安全托管、心理關(guān)愛等公益服務(wù)。
抓牢服務(wù)保障線。宜昌市建立孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。今年,采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,累計(jì)投入377萬余元購(gòu)買社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。市本級(jí)購(gòu)買兒童服務(wù)項(xiàng)目4個(gè),包括“咱倆共成長(zhǎng)”困境未成年人幫扶項(xiàng)目、涉罪未成年人附條件不起訴幫教項(xiàng)目、“溫情家園 向陽花開”困境兒童家庭養(yǎng)育調(diào)查項(xiàng)目、“童享陽光”留守兒童工作服務(wù)站試點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)幫扶300余名服務(wù)對(duì)象。
抓牢兒童救助線。針對(duì)流浪未成年人,宜昌市民政局開辟救助綠色通道,提供心理輔導(dǎo)、醫(yī)療救助、法律援助等服務(wù)。與屬地司法機(jī)關(guān)共建“三無”涉罪未成年人觀護(hù)基地,為觀護(hù)未成年人提供勞動(dòng)技能教育、法治教育等;聯(lián)合西陵區(qū)檢察院、葛洲壩人民法院、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)等,為涉罪未成年人開展包含思想教育、心理輔導(dǎo)等方面的幫扶行動(dòng)。
點(diǎn)燃希望“三盞燈”,照亮成長(zhǎng)前行路
點(diǎn)燃守護(hù)之燈。宜昌市著力構(gòu)建家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)和司法保護(hù)“六位一體”的未成年人保護(hù)工作格局。針對(duì)山區(qū)兒童走山路上學(xué)這一情況,宜昌市民政局積極鏈接資源,廣泛發(fā)動(dòng)志愿者開展“護(hù)學(xué)”行動(dòng);聯(lián)系愛心企業(yè),為家境困難的兒童提供教育資金幫助;社工加大探訪力度,每周保證至少一次家訪,及時(shí)了解孩子的情況,守護(hù)他們健康成長(zhǎng)。
點(diǎn)燃心靈之燈。宜昌市民政局與婦聯(lián)、團(tuán)委、衛(wèi)健等部門合作,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,發(fā)動(dòng)社會(huì)公益組織,組建數(shù)支心理咨詢師隊(duì)伍,對(duì)困境兒童及其家庭進(jìn)行長(zhǎng)期幫扶,筑牢心理關(guān)愛防護(hù)網(wǎng)。
點(diǎn)燃?jí)粝胫疅簟R瞬忻裾致?lián)合教育部門,采取“一人一檔一方案”的方式,加強(qiáng)父母、老師、專業(yè)人士與兒童之間的互動(dòng)交流,用關(guān)愛為留守兒童營(yíng)造溫馨氛圍、彌補(bǔ)缺失的親情。同時(shí),著力打造“1+4+N”(1名兒童+1名村干部、1名愛心鄰居、1名學(xué)校老師、1支愛心團(tuán)隊(duì)+N個(gè)各具特色的個(gè)性化幫扶項(xiàng)目)保護(hù)責(zé)任體系,強(qiáng)化和落實(shí)基層政府、部門職責(zé),建立部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)四級(jí)工作網(wǎng)絡(luò),提供精細(xì)化關(guān)愛幫扶。