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本報記者 張偉濤 通訊員 何鋒軍 葉金鑫

保障和改善民生沒有終點(diǎn),，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。今年以來,，廣東省民政廳組織開展了社會救助兜底保障動態(tài)管理專項行動,，聚焦脫貧人口,，有序推進(jìn)脫貧人口與民政救助政策銜接，以“專精細(xì)實”的工作作風(fēng),，采取更多及時,、精準(zhǔn),、有力的舉措，確保取得實效,。在全省各級民政部門的共同努力下,，專項行動順利完成，實現(xiàn)了救助對象進(jìn)退有序,、動態(tài)管理安全平穩(wěn)的工作目標(biāo),，有效鞏固了脫貧攻堅社會救助兜底保障成果，讓救助更有力度,、識別更有精度,、幫扶更有溫度,，困難群眾的生活得到有力保障,。

不斷健全完善分層分類社會救助體系

據(jù)廣東省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，專項行動開展以來,，廣東省先后印發(fā)了《廣東省民政廳廣東省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于進(jìn)一步做好社會救助兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的通知》《廣東省最低生活保障邊緣家庭和支出困難型家庭救助辦法》《廣東省民政廳關(guān)于規(guī)范社會救助兜底保障動態(tài)管理專項行動工作方案》等一系列政策文件，不斷健全完善分層分類社會救助體系,，強(qiáng)化與鄉(xiāng)村振興等相關(guān)部門的聯(lián)動協(xié)同,，有序銜接對低保對象、特困人員,、低保邊緣家庭,、支出型困難家庭等困難群體的救助。

全省各地大力推進(jìn)低保邊緣家庭和支出型困難家庭救助認(rèn)定工作,，將醫(yī)療救助,、教育救助、住房救助,、就業(yè)救助,、養(yǎng)老服務(wù)、法律援助,、司法救助等專項救助覆蓋至低保邊緣和支出型困難家庭,。東莞、中山,、江門,、陽江、云浮等市紛紛出臺相應(yīng)實施辦法,，細(xì)化操作,、加快落實。

全面排查核對“不漏一戶,、不落一人”

為有效推進(jìn)專項行動,，今年4月,，廣東省民政廳召開動態(tài)管理專項行動再部署再動員暨政策解讀培訓(xùn)會議，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),、政策解讀,、答疑解惑。5月,，派出多批次工作組赴陽江,、湛江、茂名,、肇慶,、云浮等地，深入縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)研督導(dǎo)。6月,，聯(lián)合省鄉(xiāng)村振興局等單位對粵東粵西粵北12個市和惠州,、肇慶市進(jìn)行專項排查督導(dǎo)。7月—8月,，對困難家庭中特殊群體排查救助專項行動和省困難群眾資金審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行專項整改,。

同時，組織開發(fā)社會救助系統(tǒng)APP入戶調(diào)查小程序,，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員,、村(居)干部、駐村干部,、社工等力量,，對全省脫貧人口、防返貧監(jiān)測人口,、低保,、特困供養(yǎng)人員等困難群眾全面排查核對，做到“不漏一戶,、不落一人”,。

在專項行動中，各地不斷加強(qiáng)規(guī)范兜底保障對象動態(tài)管理,，全省累計增加低保對象6650戶,、17746人，退出低保35978戶,、101841人;累計增加特困人員2379人,，退出特困供養(yǎng)6369人，充分發(fā)揮“應(yīng)保盡保,、應(yīng)退盡退”的動態(tài)管理機(jī)制作用,。救助更加精準(zhǔn)有力,，低保邊緣家庭中8608名重病患者、重度殘疾人按單人戶納入低保,。

解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問題 用好用足各項政策

為加快解決堵點(diǎn),、難點(diǎn)問題，廣東省民政廳成立工作專班,，建立工作臺賬,，每月收集臺賬信息，定期召開專班會議,，重點(diǎn)研判專項行動中入戶核查進(jìn)度慢,、低保退出人數(shù)多、低保邊緣認(rèn)定人數(shù)少等情況,，及時統(tǒng)籌調(diào)度,，針對性加強(qiáng)指導(dǎo)，并按季度進(jìn)行情況通報,。

各地民政部門主動協(xié)調(diào)同級鄉(xiāng)村振興部門,，加強(qiáng)低收入人口監(jiān)測和防止返貧動態(tài)監(jiān)測信息共享,，依托省低收入人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警平臺,，用好用足民政領(lǐng)域各項政策,，將符合條件的困難群眾納入救助范圍;不再符合低保,、特困人員認(rèn)定條件的脫貧人口，與鄉(xiāng)村振興部門共同認(rèn)定后按程序穩(wěn)妥退出;符合專項救助條件的困難群眾,，及時轉(zhuǎn)介專項救助部門,。

——實現(xiàn)社會救助全流程信息化。全省低保,、低保邊緣,、特困人員、臨時救助業(yè)務(wù)實行全流程信息化,，做到100%通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)審批,，100%實現(xiàn)線上線下數(shù)據(jù)同步，“申請一人,，錄入一人;退出一人，核減一人”,，實現(xiàn)線上與線下流程同步,，切實做到“不漏報、不虛報,、不瞞報”,。

——實現(xiàn)社會救助資金發(fā)放雙向監(jiān)管。經(jīng)過努力,，做到社會救助的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),、財務(wù)發(fā)放數(shù)據(jù)與系統(tǒng)數(shù)據(jù)保持一致,，確?！叭~合一”。各地每月按時通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)上傳提交當(dāng)月低保對象,、特困人員的銀行發(fā)放回單及財務(wù)憑證,，雙向校驗，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與發(fā)放數(shù)據(jù)一致,。

截至10月底,，廣東對全省脫貧人口全部進(jìn)行了家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息化核對和家庭經(jīng)濟(jì)狀況綜合評估,，進(jìn)一步完善了在保對象的申請審核確認(rèn)材料,。同時，全面落實低保漸退政策,，繼續(xù)將72.1萬名符合條件的脫貧人口納入低?；蛱乩Ь戎B(yǎng)范圍。