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首頁浙江省舟山市民政局黨組書記、局長 王引權(quán)
黨的二十大報(bào)告提出更多惠民生,、暖民心舉措,，呼應(yīng)人民群眾對美好生活的向往。浙江省舟山市民政系統(tǒng)將切實(shí)把黨的二十大戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為工作任務(wù),，落實(shí)到民政工作各領(lǐng)域全過程,，以項(xiàng)目化清單化制度化，有力有效推動舟山民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
因島施策
構(gòu)建更加優(yōu)質(zhì)均衡的養(yǎng)老服務(wù)體系
黨的二十大報(bào)告指出：“實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù),，推動實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù),。”舟山養(yǎng)老服務(wù)工作,，“海島”既是最顯著的特點(diǎn),，也是最突出的難點(diǎn)。為有效破解海島養(yǎng)老服務(wù)難題,，打造“浙里康養(yǎng)”海島樣板,，我們將重點(diǎn)做好海島老年人周邊、床邊,、桌邊“三件事”,。
著眼“周邊事”，創(chuàng)新海島養(yǎng)老模式,。建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度和特殊困難老人精準(zhǔn)識別,、動態(tài)管理機(jī)制，堅(jiān)持因島施策,、分類實(shí)施,。在有養(yǎng)老設(shè)施的小島，側(cè)重拉高機(jī)構(gòu)設(shè)施底板,、專業(yè)支撐和擴(kuò)大能效,，完善“幸福驛家”建設(shè)，深化“海島支老”工作,，建立護(hù)理員“按需補(bǔ)位”機(jī)制,，努力讓一個(gè)機(jī)構(gòu)輻射一座小島;在沒有養(yǎng)老設(shè)施的小島，側(cè)重補(bǔ)齊居家養(yǎng)老短板,、靈活補(bǔ)給和互助引領(lǐng),，深化“九送上島”服務(wù),，創(chuàng)新探索海島養(yǎng)老社區(qū)、深化“銀齡互助”,、打造“孝心敬老”文化示范村三個(gè)試點(diǎn),。
著眼“床邊事”，提升護(hù)理服務(wù)能力,。在人才培育上,，支持引導(dǎo)職業(yè)院校在招生、實(shí)習(xí),、培訓(xùn)等方面擴(kuò)大規(guī)模,，實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理“十百千”專項(xiàng)培訓(xùn)工程，探索引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)干部持有急救證書和養(yǎng)老護(hù)理員證書;在政策激勵上,，通過建立職業(yè)化薪酬等級體系、完善護(hù)理員崗位津貼和入職獎補(bǔ)政策等措施,，提高職業(yè)榮譽(yù)感,，讓養(yǎng)老護(hù)理員“招得進(jìn)、留得住”;在增強(qiáng)供給上,，探索家庭養(yǎng)老床位和家庭病床融合模式,，打造社區(qū)嵌入式綜合護(hù)理站試點(diǎn)。
著眼“桌邊事”,，完善為老助餐體系,。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)+社會參與+合作共贏”理念，采取“公建民營”“民建民營”“公私合營”等建設(shè)模式,，穩(wěn)妥有序推進(jìn)“幸福食堂”建設(shè),，優(yōu)先保障60周歲以上老年人的就餐需求，同時(shí)兼顧社會其他人群,。搭建“幸福食堂”系統(tǒng)平臺,，建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制和預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，構(gòu)筑可及,、可享,、可感、可視的助餐圖景,。
協(xié)同共治
構(gòu)建更加多元高效的社區(qū)治理體系
黨的二十大報(bào)告指出：“健全共建共治共享的社會治理制度,，提升社會治理效能”“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé),、人人享有的社會治理共同體”,。我們將把建設(shè)社會治理共同體、推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,，以建立健全黨建統(tǒng)領(lǐng)下的“五社聯(lián)動”機(jī)制為抓手，加快推進(jìn)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)，做優(yōu)基層治理“大文章”,。
以社區(qū)為平臺優(yōu)化服務(wù)能級,。統(tǒng)籌社區(qū)服務(wù)工作平臺，整合社區(qū)社會組織孵化基地,、社會工作服務(wù)站(室)社區(qū)志愿服務(wù)站,、公益慈善設(shè)施等，按照省定標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù),，因地制宜打造星級社區(qū)服務(wù)綜合體,，夯實(shí)社區(qū)服務(wù)陣地。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站運(yùn)營機(jī)制,，推動專業(yè)服務(wù)向社區(qū)集聚,。以全國、省級試點(diǎn)為依托,，積極推動城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商進(jìn)一步發(fā)展,。
以社會組織為載體提升服務(wù)能力。統(tǒng)籌社區(qū)組織力量,，以構(gòu)建“黨建聯(lián)盟”等形式,，擴(kuò)大社會組織參與基層治理的廣度和深度。堅(jiān)持培優(yōu)培強(qiáng)社會組織,，持續(xù)加大公益創(chuàng)投資金投入,，擴(kuò)大4A級以上社會組織規(guī)模，提升社會組織的服務(wù)能級水平,。深化社會組織黨建“十同步”,，推進(jìn)清廉社會組織建設(shè)，納入“社會組織一件事”數(shù)智平臺,。
以社會工作者為支撐強(qiáng)化專業(yè)引領(lǐng),。統(tǒng)籌社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)，把專業(yè)化社工隊(duì)伍作為基層治理能力現(xiàn)代化的重要支撐,。探索建立專職社區(qū)工作者“全周期”管理工作制度,，鼓勵社區(qū)工作者通過考試成為持證社工(專業(yè)社工)。實(shí)施社區(qū)工作者領(lǐng)軍人才,、社會組織領(lǐng)軍人才培育和社工人才“金字塔”培養(yǎng)計(jì)劃,，開展“社工人才周”活動。充分發(fā)揮專業(yè)社工和社會組織在社區(qū)志愿者招募,、組織,、管理、培訓(xùn)和監(jiān)督等方面的作用,。
以公益慈善為補(bǔ)充激活社會資源,。統(tǒng)籌社會慈善資源,，推動公益慈善項(xiàng)目與社區(qū)建設(shè)、社會救助,、養(yǎng)老等工作相銜接,。積極打造綜合型樞紐型慈善基地，推進(jìn)慈善組織專業(yè)化建設(shè),。支持公益慈善組織開展定向募捐,、慈善信托等公益慈善活動，實(shí)施困難群眾關(guān)愛服務(wù)項(xiàng)目,?；I備舉辦舟山市慈善大會，成立慈善聯(lián)合會,，強(qiáng)化行業(yè)自律,。
增進(jìn)福祉
構(gòu)建更加完善的民生保障體系
黨的二十大報(bào)告指出：“健全分層分類的社會救助體系。堅(jiān)持男女平等基本國策,，保障婦女兒童合法權(quán)益,。完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展,?！蔽覀儗⒁陨罨姆?wù)標(biāo)桿區(qū)試點(diǎn)市建設(shè)為依托，采取更多惠民暖心舉措,，切實(shí)解決好群眾急難愁盼,。
精準(zhǔn)救助困難群眾。深化“政策找人”,，修訂低保辦法,，完善低保調(diào)標(biāo)機(jī)制，構(gòu)建“黨建+”“網(wǎng)格+”“慈善+”“司法+”等多元救助模式,。注重濟(jì)困同扶志,、助學(xué)同助業(yè)相結(jié)合，打造困難大學(xué)生助學(xué)助業(yè)“雙助”品牌,。完善“主動發(fā)現(xiàn)+報(bào)告”機(jī)制,，建立健全數(shù)據(jù)比對與動態(tài)復(fù)核機(jī)制，精準(zhǔn)發(fā)放困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼,。
加強(qiáng)未成年人保護(hù),。以開展省級“一老一小”優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升行動試點(diǎn)工作為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)人,、財(cái),、物等資源配置，加快推進(jìn)未成年人救助保護(hù)中心,、未成年人保護(hù)工作站實(shí)體化運(yùn)行率達(dá)到100%,。深化“守護(hù)海娃”品牌建設(shè),，創(chuàng)設(shè)未保“暖心服務(wù)崗”,，探索創(chuàng)建鎮(zhèn)街級示范型未保站,。
實(shí)施數(shù)智賦能共享工程,。圍繞構(gòu)建“智慧便捷,、公平普惠、協(xié)同高效”的數(shù)字民生服務(wù),，謀劃建設(shè)市級“民政大腦”,，歸集整合挖掘民政領(lǐng)域12項(xiàng)業(yè)務(wù)和視頻圖像數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù),、算法,、模型一屏綜合集成，實(shí)現(xiàn)快速調(diào)度處置,。加快推進(jìn)“長者碼”“生態(tài)公墓”殯葬管理集成“一件事”“數(shù)字門牌”等4項(xiàng)省級試點(diǎn),，著力謀劃“嬰孩一件事”“助聯(lián)體”服務(wù)救助需求等舟山特色數(shù)字場景應(yīng)用。
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