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首頁(yè)本報(bào)記者 張 昕 通訊員 楊燕華
近年來，山東省淄博市將困難群眾救助工作列為市委,、市政府“雙一號(hào)工程”,，利用“淄助你”救助服務(wù)平臺(tái),，通過“望、聞,、問,、切”等手段，精準(zhǔn)掌握困難群眾需求,，著力解決他們的急難愁盼問題,。
“望”群眾之需，制定服務(wù)清單
為解決失能低保對(duì)象,、分散供養(yǎng)特困人員照護(hù)服務(wù)內(nèi)容單一的問題,，淄博市大力推行清單化服務(wù)。根據(jù)服務(wù)對(duì)象失能等級(jí)和實(shí)際需要,，設(shè)計(jì)助購(gòu),、助餐、助醫(yī),、助潔,、助行等十余項(xiàng)救助服務(wù)清單，確定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)時(shí)長(zhǎng),，精準(zhǔn)靶向提供救助服務(wù),。與此同時(shí)，加強(qiáng)分類指導(dǎo),，為重度失能人員提供健康體檢,、入戶巡診、靜脈注射等家庭醫(yī)療服務(wù),，為一般對(duì)象提供家電維修,、愛心理發(fā)、心理慰藉,、住院陪護(hù)等基礎(chǔ)服務(wù),。市民政局還根據(jù)困難群眾需求設(shè)立特殊困難家庭失能人員救助服務(wù)項(xiàng)目，通過“物質(zhì)+服務(wù)”方式為這部分人員送去精準(zhǔn)貼心的關(guān)愛,。2021年,，全市累計(jì)為1.5萬(wàn)名困難群眾提供救助服務(wù)765萬(wàn)小時(shí)，人均接受照護(hù)服務(wù)510個(gè)小時(shí),，困難群眾的生活質(zhì)量,、精神面貌發(fā)生顯著變化。
“聞”求助之聲,，回應(yīng)群眾訴求
為有效打通政策觸達(dá)“最后一米”,，淄博市民政局一方面編印《社會(huì)救助工作指南》發(fā)放給基層民政工作人員，提升他們的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平;另一方面編印《社會(huì)救助對(duì)象服務(wù)手冊(cè)》發(fā)放給群眾,，提升人們對(duì)社會(huì)救助政策的知曉率,。
為解決救助對(duì)象認(rèn)定難的問題,，淄博市民政局在深入調(diào)研后出臺(tái)文件，將救助對(duì)象確定為特困人員,、低保對(duì)象,、低保邊緣人員等6類，并以批量摸排,、數(shù)據(jù)比對(duì),、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)等方式認(rèn)定救助對(duì)象1.53萬(wàn)人。
“問”破題之策,，紓解群眾之憂
淄博市認(rèn)真做好社會(huì)救助工作的總體規(guī)劃和組織實(shí)施,，進(jìn)一步健全救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善困難家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,，不斷加大“黨建+救助”推進(jìn)力度,，探索“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式。
市民政局繪制“關(guān)愛地圖”,，通過大數(shù)據(jù)判斷服務(wù)人群,、服務(wù)地域和服務(wù)等級(jí)，給出個(gè)性化解決方案,，為困難群眾提供智慧化,、精準(zhǔn)化服務(wù)。依托全市困難群眾救助管理系統(tǒng),，為每個(gè)救助對(duì)象配備視頻監(jiān)測(cè)設(shè)備,，開通語(yǔ)音呼叫和生命探測(cè)功能，遇緊急情況及時(shí)響應(yīng),。全面推廣“以困助困”經(jīng)驗(yàn)做法,，全市先后聘用4000余名農(nóng)村留守人員參與困難群眾關(guān)愛服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了從政府單向幫扶到群眾互利共贏的轉(zhuǎn)變,。
“切”問題之源，提升群眾滿意度
淄博市慈善總會(huì)設(shè)立“淄助你”救助基金,，將每年“慈心一日捐”募集資金的30%注入專用賬戶,，并鏈接愛心企業(yè)定向捐贈(zèng)，為改善困難群眾生活提供充足的資金保障,。該市還充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用,，認(rèn)真抓好問題整改，確保救助陽(yáng)光,、透明,。
此外，淄博市民政局每年還通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式,，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全市社會(huì)救助政策落實(shí)情況開展實(shí)地評(píng)估,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督導(dǎo)整改,，提出合理建議，建立長(zhǎng)效機(jī)制,，不斷提升社會(huì)救助水平和群眾滿意度,。
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