無(wú)障礙瀏覽
首頁(yè)本報(bào)記者 閆 潔 通訊員 縱 波
截至2021年年底，安徽省馬鞍山市60周歲以上老年人口達(dá)46.93萬(wàn)人,，占全市總?cè)丝诘?1.73%,，其中失能失智老年人占比超過(guò)4%。
2021年以來(lái),，馬鞍山市民政局以入選全國(guó)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目地區(qū)為契機(jī),，深入推進(jìn)以失能照護(hù)為核心的家庭養(yǎng)老床位建設(shè)及居家上門(mén)服務(wù)項(xiàng)目，累計(jì)為2843名失能,、高齡等特殊困難老年人實(shí)施居家適老化,、智能化改造，建成家庭養(yǎng)老床位1365張;為3657名失能老人提供上門(mén)服務(wù)12.93萬(wàn)人次,，較好地滿足了廣大失能,、高齡等特殊困難老年人在家享受專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)的迫切需求。
聚焦法治賦能 凝聚政策合力
馬鞍山市民政局聚焦失能老年人家庭照護(hù)痛點(diǎn),，以打通失能,、高齡等特殊困難老年人居家養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”為導(dǎo)向，將推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)及開(kāi)展居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)納入今年5月1日實(shí)施的《馬鞍山市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》,。同時(shí),，配套印發(fā)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)實(shí)施方案，建立居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)清單制度,，從項(xiàng)目安排,、團(tuán)隊(duì)培育、供給模式,、資金投入等方面推出23項(xiàng)具體措施,。
與此同時(shí)，市民政局不斷完善激勵(lì)政策,，通過(guò)給予建設(shè)補(bǔ)貼,、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、輔具支持、平臺(tái)支持等方式,，推動(dòng)居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷提質(zhì)增效,。例如居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立社區(qū)老年人康復(fù)輔具租賃中心并提供公益服務(wù)或者建立家庭養(yǎng)老床位24小時(shí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)的，市民政局會(huì)同市財(cái)政局給予每個(gè)機(jī)構(gòu)不少于20萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼,。
聚焦機(jī)制賦能 精準(zhǔn)靶向施策
馬鞍山市民政局健全完善“四個(gè)精準(zhǔn)”靶向機(jī)制,，回應(yīng)失能老年人居家照護(hù)需求。
在精準(zhǔn)認(rèn)定服務(wù)對(duì)象上,，逐一摸排經(jīng)濟(jì)困難的服務(wù)對(duì)象并精準(zhǔn)識(shí)別,，將符合條件的分類(lèi)納入家庭養(yǎng)老床位建設(shè)或居家上門(mén)服務(wù)范圍，分檔給予服務(wù)補(bǔ)貼,。
在精準(zhǔn)遴選承接機(jī)構(gòu)上，通過(guò)廣泛動(dòng)員,、發(fā)布條件,、公開(kāi)招標(biāo)等方式，擇優(yōu)將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力強(qiáng),、智慧養(yǎng)老支撐度高,、人才隊(duì)伍豐富的7家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)納入承接服務(wù)范圍。
在精準(zhǔn)開(kāi)展失能評(píng)估上,，指導(dǎo)承接機(jī)構(gòu)組建專業(yè)評(píng)估小組,，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象開(kāi)展身體能力等級(jí)評(píng)估，并分類(lèi)建檔,。
在精準(zhǔn)實(shí)施照護(hù)上,，按照“一戶一策、一人一案,、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則,，依據(jù)簽約老人的生活、健康,、經(jīng)濟(jì)等多方面因素,，制訂個(gè)性化的適老化改造方案和上門(mén)照護(hù)方案，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)支付能力,、個(gè)性需求等,，與服務(wù)對(duì)象簽訂協(xié)議，讓老人在經(jīng)濟(jì)能夠承受的條件下,，享受到最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。
聚焦專業(yè)賦能 提升服務(wù)品質(zhì)
馬鞍山市民政局始終把居家上門(mén)服務(wù)的專業(yè)化、精細(xì)化和規(guī)范化擺在首要位置,，先后研究制定《馬鞍山市家庭養(yǎng)老床位照護(hù)服務(wù)手冊(cè)》《馬鞍山市居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)規(guī)范》等,，健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。
各縣(區(qū))也結(jié)合實(shí)際,，明確了不少于30項(xiàng)居家上門(mén)服務(wù)項(xiàng)目清單,，并細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程,，讓老年人及其親屬對(duì)上門(mén)服務(wù)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),、價(jià)格,、流程等“一本清”。
同時(shí),，按照“人員有資質(zhì),、服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)”要求，市民政局指導(dǎo)組建了6支由醫(yī)生,、護(hù)士,、養(yǎng)老護(hù)理員、康復(fù)治療師等組成的“馬上送?！鄙祥T(mén)服務(wù)團(tuán)隊(duì),，并定期組織失能家庭成員照顧人員與服務(wù)團(tuán)隊(duì)一同培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)上門(mén)照護(hù)與家庭成員照護(hù)無(wú)縫對(duì)接,，形成疊加效應(yīng),。
聚焦要素賦能 增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效
在實(shí)踐中，馬鞍山市民政局強(qiáng)化“四個(gè)支撐”,，不斷提升居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)水平,。
強(qiáng)化機(jī)制支撐，構(gòu)建了專業(yè)化服務(wù),、網(wǎng)格化管理,、定期化上門(mén)、清單化供給,、常態(tài)化響應(yīng)的“一刻鐘”居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)機(jī)制,。
強(qiáng)化輔具支撐，安排180萬(wàn)元專項(xiàng)配套資金開(kāi)展公益性康復(fù)輔具輔助服務(wù),，解決經(jīng)濟(jì)困難失能老年人家庭支付能力不足的問(wèn)題,。
強(qiáng)化醫(yī)療支撐，探索出臺(tái)家庭養(yǎng)老床位與居家醫(yī)療康復(fù)融合服務(wù)實(shí)施意見(jiàn),，讓服務(wù)對(duì)象享受醫(yī)療輔助,、康復(fù)護(hù)理和健康指導(dǎo)等疊加服務(wù)。
強(qiáng)化智慧支撐,，建設(shè)居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)呼叫系統(tǒng),、生命體征檢測(cè)系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng)，為4.2萬(wàn)名居家困難老年人免費(fèi)安裝“平安智護(hù)”移動(dòng)終端,，并接入市,、區(qū)兩級(jí)智慧養(yǎng)老平臺(tái)，24小時(shí)“一鍵式”響應(yīng)，有效提升老年人的獲得感,、幸福感和安全感,。
京公網(wǎng)安備11040102700079號(hào)