本報記者 張偉濤
獨居,、空巢、留守,、失能,、重殘等特殊困難老年人格外需要社會的關(guān)愛。保障他們的基本養(yǎng)老服務(wù)需求,,讓每一位老年人都能生活得安心,、靜心、舒心,,是強化養(yǎng)老服務(wù)兜底線,、保基本功能的一項重要工作,。
近年來,,廣東省廣州市以覆蓋全市特殊困難老年人的動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫和特殊困難老年人“關(guān)愛地圖”為依托,利用“平安通”智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng),,組織養(yǎng)老管理員,、“社工+義工”等多方力量,建立起針對特殊困難老年人的定期入戶巡訪,、電話“每日一問候”,、遠程安全監(jiān)測以及社會救助幫扶關(guān)愛網(wǎng),有效解決了特殊困難老年人的居家養(yǎng)老難題,,讓他們的居家養(yǎng)老生活更便利,、更安全。
定期入戶巡訪——
“看到你們我很開心”
一大早,,家住花都區(qū)新華街道的沈奶奶就忙著收拾屋子,,換上干凈衣服,還不時打個電話詢問:“你們到哪兒了?路上注意安全啊!”
讓沈奶奶惦記的是新華街道頤康中心的巡訪人員,當(dāng)天是他們定期到沈奶奶家巡訪的日子,。頤康中心負責(zé)人黃清華告訴記者,,80多歲的沈奶奶是位孤寡老人,隨著年齡的增長,,居家生活遇到了各種困難,。街道經(jīng)過主動發(fā)現(xiàn)將其列入特殊困難老年人重點關(guān)愛對象后,頤康中心巡訪小組每周都到她家里巡訪,,幫她收拾屋子,,陪她聊聊天,問問有什么需要幫助的事,。
每次巡訪時,,老人都很開心,熱情地為工作人員準備茶水,、糖果,,聊著家常,平日空曠的屋子也熱鬧起來,。巡訪結(jié)束時,,沈奶奶總是拉著工作人員的手舍不得松開:“這是我最開心的一天,你們啥時再來啊?”
黃清華覺得,,入戶巡訪在為老人解決居家生活難題的同時,,更重要的是用陪伴緩解了老人的孤單?!敖值滥壳肮灿?0多位特殊困難老年人,全部建立了關(guān)愛檔案,,對重點關(guān)愛對象每周入戶巡訪一次,。”黃清華說,,頤康中心為每位老人發(fā)放了印有中心電話的溫馨提示卡,,老人需要幫助時可以隨時聯(lián)系?!坝龅脚_風(fēng),、大雨等惡劣天氣,巡訪小組都會到老人家中探望,,幫著排除安全隱患,。”
為給特殊困難老年人提供更多的關(guān)愛,,2018年新華街道成立了由“社工+志愿者”組成的“清華姐姐志愿服務(wù)隊”,,目前已有助老服務(wù)隊、“初老”服務(wù)隊、心理咨詢服務(wù)隊等10支隊伍500余人為老年人提供服務(wù),。
廣州市民政局養(yǎng)老服務(wù)處相關(guān)負責(zé)人介紹,,目前廣州市為老服務(wù)綜合平臺登記的特殊困難老年人共有1.3萬余人。近年來,,廣州市通過建立特殊困難老年人“關(guān)愛地圖”,、建立定期巡訪和主動服務(wù)機制等,構(gòu)建起全天候響應(yīng),、全方位服務(wù)的特殊困難老年人關(guān)愛服務(wù)體系,。同時,建立健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機制,、信息臺賬和巡訪措施,,培訓(xùn)親友鄰居、低保低收入家庭成員等作為鄰里互助養(yǎng)老員,,重點為有需求的特殊困難老年人開展生活照料,、助餐配餐等服務(wù)。
每日電話問候——
“有你們的陪伴我很放心”
黃清華告訴記者,,頤康中心的工作人員還針對特殊困難老年人的情況,,通過電話進行“每日一問候”,在表達關(guān)愛的同時,,也隨時了解老人的居家需求,。“如果老人遇到困難和問題,,我們會馬上安排人員到家中幫助解決,。”
“每日一問候”是廣州市關(guān)愛特殊困難老年人的一項重要措施,。目前,,廣州市已開通“社工紅棉守護熱線”“長者心聲熱線”等關(guān)愛電話,組織各鎮(zhèn)(街),、村(社區(qū))和社工通過“暖心民政”應(yīng)用,、廣州社工紅棉守護行動、社會組織關(guān)愛服務(wù)項目等,,開展“每日一問候”,,為特殊困難老年人提供應(yīng)急支援、精神慰藉等服務(wù),。
“每日一問候”制度在疫情防控期間發(fā)揮了積極作用,。
“陸姨,您最近身體怎樣?如果有家中缺藥,、缺菜等困難可以隨時聯(lián)系我們,。”“李姨,您本月的愛心油米包已經(jīng)到了,,您什么時候方便我們給送去……”疫情期間,,廣州市176個“雙百工程”社工站及時啟動“紅棉守護熱線”,摸排數(shù)據(jù),、精準對接需求,,助力解決特殊困難群體的急難愁盼。
80多歲的陳爺爺家住白云區(qū)景泰街道,,行動不便的他患有多種慢性病,,需要定期到醫(yī)院取藥。疫情期間,,陳爺爺就診成了難題,。“紅棉守護熱線”接到求助后,,馬上聯(lián)系志愿者陪同老人到醫(yī)院取藥,,并采購了生活必需品。原本焦慮的陳爺爺高興地說:“有你們的陪伴真好,,我覺得很放心,。”
遠程安全監(jiān)測——
“有‘平安通’守護我很安心”
“是‘平安通’嗎?我在家中不小心跌倒,,請聯(lián)系我兒子回家?guī)兔?”近日,,獨自居住在白云區(qū)的85歲盧奶奶不慎跌倒,她急忙按下“平安通”設(shè)備的緊急呼援尋求幫助,。收到求助后,,工作人員立即將情況告知盧奶奶的親人,并迅速調(diào)度一名在盧奶奶家附近的工作人員先行前往,,查看盧奶奶的情況,,確保她的安全?!啊桨餐ā看味寄芗皶r回應(yīng)我的求助,有你們的守護我很安心,?!笨吹降谝粫r間趕到的工作人員,盧奶奶連聲說,。
“平安通”是廣州市為保障居家老人安全推出的一項遠程安全監(jiān)測設(shè)施,。作為廣州市基本養(yǎng)老服務(wù)之一,“平安通”運用智能終端設(shè)備為居家老年人提供24小時緊急呼援,、主動關(guān)懷,、養(yǎng)老服務(wù)綜合咨詢及服務(wù)轉(zhuǎn)介等。老人遇到突發(fā)狀況時,只要按下緊急按鈕,,就會有工作人員接聽電話并及時提供幫助,。
廣州市家庭經(jīng)濟核對和養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心相關(guān)負責(zé)人表示,近期全市組織“平安通”服務(wù)機構(gòu)持續(xù)開展了“長者平安防疫行動”,,依托“6秒內(nèi)應(yīng)答響應(yīng),、全天候24小時在線”服務(wù),不斷強化分類援助和服務(wù)轉(zhuǎn)介等工作機制,,重點加強對全市特殊困難老年人的服務(wù),。據(jù)介紹,自10月以來,,“平安通”累計響應(yīng)呼援服務(wù)1100人次,,開展心理慰藉、定期關(guān)懷等服務(wù)129萬人次,。其中,,電話問候特殊困難老年人21.95萬人次,上門探訪1.24萬人次,。
社會救助幫扶——
“你們的幫助讓我很暖心”
69歲的董婆婆住在越秀區(qū)北京街道蓮花井社區(qū),,行動不便的她日常起居靠親戚照料,生活比較困難,。街道社會救助服務(wù)站協(xié)理員了解到董婆婆的情況后,,為她申請了特困人員救助供養(yǎng)和特困人員照料護理服務(wù),定期安排人員上門提供清潔等服務(wù),。逢年過節(jié),,街道工作人員還會送來生活物資和慰問金。一系列救助幫扶,,讓董婆婆的生活有了保障,,精神狀況也好了很多,“這種幫助讓我覺得很暖心,?!?/p>
社會救助服務(wù)站是廣州市全面規(guī)范和提升社會救助服務(wù)水平的一項舉措。設(shè)在鎮(zhèn)(街)的社會救助服務(wù)站與設(shè)在村(居)的社會救助服務(wù)點,,就近為困難群眾提供社會救助申辦,、信息核對,并及時提供幫扶,。
廣州市民政局社會救助處相關(guān)負責(zé)人介紹,,目前,全市有低保及低保邊緣家庭老年人9000余人,、特困老年人6300人,。今年1月—10月,,全市累計發(fā)放低保金約4.7億元、特困供養(yǎng)金約1.6億元,、臨時救助金約880萬元,。“我們立足‘穗救易’社會救助服務(wù)平臺,,及時收集,、回應(yīng)困難群眾服務(wù)需求,并充分利用大數(shù)據(jù),、人工智能呼叫等技術(shù),,每月對全市8萬多名困難群眾開展電話訪問服務(wù),再通過‘穗救易’系統(tǒng)指揮基層及時解決困難群眾難題,,動態(tài)掌握他們的生活及健康狀態(tài),。”
廣州市民政局相關(guān)負責(zé)人表示,,將進一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政府支持保障,、部門協(xié)同配合,區(qū)級政府組織實施,、鎮(zhèn)(街)具體負責(zé),、群團組織積極參與、村(居)委會和老年協(xié)會發(fā)揮骨干作用,、社會力量廣泛參與的特殊困難老年人關(guān)愛服務(wù)工作機制,,建立區(qū)、鎮(zhèn)(街),、村(居)信息共享和動態(tài)管理的特殊困難老年人信息臺賬,,積極引入社會力量,加快形成專業(yè)穩(wěn)定的社區(qū)為老志愿服務(wù)隊伍,,常態(tài)化開展特殊困難老年人關(guān)愛和志愿服務(wù),,進一步增強老年人的獲得感、幸福感和安全感,。