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首頁本報記者 柳 旭
為人民謀幸福，是中國共產(chǎn)黨始終堅守的初心。近年來，湖北省枝江市民政局以構(gòu)筑功能完善、統(tǒng)籌銜接、兜底有力的社會救助體系為導向，強化黨建引領(lǐng)、黨員盡責、黨群融合，探索創(chuàng)新主動發(fā)現(xiàn)、精準救助、應(yīng)救盡救的“黨建+社會救助”實踐，打造高質(zhì)量社會救助。
打造群眾身邊的救助隊伍
“從枝江到宜昌，后來又去了武漢，還做了手術(shù)，目前在宜昌住院治療。”說起一年多前的事，仙女鎮(zhèn)向巷村的聯(lián)戶長鄧家紅告訴記者，2021年5月的一天，他到鄰居房斌(化名)家中進行日常走訪，聽對方說腹部疼得厲害，就建議他抓緊時間去醫(yī)院檢查。
“我們兩家離得很近，作為聯(lián)戶長，我平時經(jīng)常到聯(lián)系的村民家中走走看看，問問有什么需要幫助的。”鄧家紅介紹說，在向巷村，像他這樣的聯(lián)戶長有16名，都是村里的黨員，每名聯(lián)戶長對接兩三名聯(lián)戶員，每名聯(lián)戶員又對接若干戶村民，確保了全村1000多名村民全覆蓋。
說話間，鄧家紅領(lǐng)著記者來到了房斌的家，只見白色二層小樓旁一棵桂花樹枝葉繁茂，院子不大但收拾得干凈利落，房斌的兒子和兒媳正在家中。
“那陣子壓力真大，看病花錢如流水，家底很快就掏空了。”房斌的兒子告訴記者，村里知道他家的情況后，非常關(guān)照，把救助政策講得很清楚，聯(lián)戶長經(jīng)常到家里詢問情況，還幫助他父親申請了低保，最關(guān)鍵的是看病報銷比例提高了，負擔減輕了不少。
“這家人原來的經(jīng)濟條件不錯，是典型的因病致困，村里了解情況后積極幫他家申請各項救助。”向巷村黨支部書記、村委會主任周代年說，原來都是村民遇到困難時找村委會，現(xiàn)在村里通過黨建引領(lǐng)，發(fā)揮聯(lián)戶長和聯(lián)戶員的作用，能夠主動發(fā)現(xiàn)并幫助遇困村民解決難題。
記者了解到，為了將基層黨建與社會救助工作深度融合，讓社會救助更有溫度，枝江市按照“黨員聯(lián)戶、網(wǎng)格服務(wù)”的要求，建立健全黨員干部包聯(lián)責任機制，將全市的村(社區(qū))劃分為4000多個聯(lián)戶網(wǎng)格，6000多名在職黨員干部通過聯(lián)戶機制及時了解群眾的突發(fā)困難，對符合條件的協(xié)助其申請救助，將“群眾上門求助”變?yōu)椤爸鲃影l(fā)現(xiàn)救助”，讓群眾的安全感更有保障。
把政策送到群眾身邊
臨近午飯時間，馬家店街道白家崗村的村民盧強(化名)依舊揮著鋤頭，在自家門前的一小塊土地上忙碌著，從他緩慢的動作和急促喘氣聲中可以明顯感受到，這個活兒對他來說并不輕松。“想種些白菜，留著冬天吃。”盧強把鋤頭往地上一戳，抹了一下額頭上的汗珠對記者說。
說起如今的身體狀況，盧強表示，都是因為兩年前的一場重病。那是一天凌晨，他突然感覺胸口非常難受，當時家里沒有其他人，他就打電話給聯(lián)戶長胡長松，對方立即把他送到醫(yī)院。經(jīng)診斷，是突發(fā)心梗，好在就醫(yī)及時，沒有危及生命。
“胡長松是盧強的老鄰居，平時就對他多有關(guān)照，關(guān)鍵時刻又幫了大忙。”白家崗村黨總支書記、村委會主任李朝文告訴記者，盧強靠打零工謀生，沒有穩(wěn)定的收入，是村里的低保對象，那次生重病，村里又及時給他申請了臨時救助，幫他渡過了難關(guān)。
“胡長松是黨齡超過50年的老黨員，對村里的情況很熟悉。”李朝文介紹，在建立聯(lián)戶長制度之前，胡長松就積極協(xié)助村黨組織開展工作。擔任聯(lián)戶長后，他對所聯(lián)系的村民更是上心盡責，還及時學習宣傳相關(guān)政策。
據(jù)李朝文介紹，村委會一直通過廣播循環(huán)播放、逢會必講等方式，提高村民對社會救助政策的知曉率。黨員干部、駐村工作隊員、幫扶責任人則以入戶走訪為契機，積極向群眾宣傳社會救助政策。
記者了解到，為了提升政策宣傳效果和救助工作實效，枝江市各村(社區(qū))充分利用每周工作例會等時間組織學習社會救助政策，每個村(社區(qū))還培養(yǎng)了兩名“全崗精通”工作人員。同時，對轄區(qū)內(nèi)黨員、志愿者進行相關(guān)培訓，夯實了救助工作根基。
讓困難群眾更溫暖不孤單
走出家門，騎上電動車，輕擰車把手，只用不到兩分鐘，董市鎮(zhèn)曹店村的湯順英就來到特困人員余華生(化名)的家。此時，余華生正在屋中休息，門前的空地上鋪滿了晾曬的谷子。
余華生有耳疾，配戴助聽器后可以聽見微弱的聲音。因此，湯順英進屋后提高了嗓門：“最近怎么樣?有什么需要幫忙的?”余華生笑了笑，擺擺手表示：“挺好的。”
“我就住在隔壁的灣子，負責包聯(lián)他所在的小組，每天上班都路過這里，經(jīng)常過來看看。最近疫情反復(fù)，我基本上每天都來。”湯順英告訴記者，余華生是村里的分散供養(yǎng)特困人員，日常生活由他的妹妹照顧，村里主要是從精神上給予更多關(guān)愛。
“不久前，我們還在村里黨員群眾服務(wù)中心三樓開展了活動。”湯順英說，村黨支部組織志愿者為包括余華生在內(nèi)的十幾位困難老年人表演了節(jié)目，大家坐在一起吃水果、嗑瓜子，非常熱鬧。“我們還會幫困難家庭聯(lián)系社會工作機構(gòu)，提供更有針對性的專業(yè)服務(wù)。”
在曹店村，盧俊負責對接村里的困難群眾，他告訴記者，政府部門負責保障困難群眾的基本生活，村里則發(fā)揮黨員的作用，在生產(chǎn)和生活方面為他們提供一些幫助。
“今年大旱，地里缺水，有的村民年紀大了，根本弄不動幾百米長的輸水管，我們就抬水泵、拉水管，幫著澆地;橘子熟了，有的村民獨自在家，忙不過來，我們就幫著采摘。”盧俊表示，類似這樣的事還有很多。
“除了提供力所能及的幫助，其實更多時候就是坐在一起拉拉家常。”曹店村黨支部書記、村委會主任李傳平告訴記者，“關(guān)鍵就是讓困難群眾知道有人想著他們、關(guān)心他們，讓他們覺得更溫暖、不孤單。”
“‘黨建+社會救助’的核心是發(fā)揮基層黨組織在社會救助政策落實中的戰(zhàn)斗堡壘作用。”枝江市民政局相關(guān)負責人表示，下一步將通過更加扎實的工作，進一步增強困難群眾的獲得感、幸福感和安全感，真正把社會救助做成解憂幫困傳黨恩的暖心工程。
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