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首頁(yè)本報(bào)記者 柳 旭
“弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,，健全誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制”是黨的二十大報(bào)告對(duì)提高全社會(huì)文明程度提出的具體要求,。
作為孔子的誕生地,、儒家文化的發(fā)源地,，山東省曲阜市的誠(chéng)信文化底蘊(yùn)深厚。2013年,，習(xí)近平總書(shū)記在曲阜考察時(shí)強(qiáng)調(diào),，對(duì)歷史文化特別是先人傳承下來(lái)的道德規(guī)范,，要堅(jiān)持古為今用,、推陳出新,。
近年來(lái)，曲阜市圍繞弘揚(yáng)優(yōu)秀儒家文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，探索建立社會(huì)救助誠(chéng)信體系,，把“信”文化與“信”救助有機(jī)結(jié)合,，打造“儒鄉(xiāng)曲阜·誠(chéng)信救助”品牌，全市逐步形成社會(huì)救助人人講誠(chéng)信,、處處講信用的良好局面,。
一張退出低保申請(qǐng)書(shū)的背后
2020年8月25日上午，在曲阜市姚村鎮(zhèn)為民服務(wù)中心,，鎮(zhèn)民政辦主任張學(xué)民正忙著整理資料,，張家村黨支部書(shū)記豐艷領(lǐng)著村里的低保對(duì)象張濤(化名)來(lái)找他。
“你看看這個(gè),。”豐艷把一張對(duì)折的A4紙遞過(guò)來(lái),。張學(xué)民展開(kāi)一看,，標(biāo)題是“申請(qǐng)書(shū)”三個(gè)大字，落款是張濤的簽字,，他申請(qǐng)退出低保,，還按了紅手印。
張濤年幼喪母,，父親不具備勞動(dòng)能力,，日常生活全靠叔祖父照顧。2015年,，民政部門(mén)將這家人納入低保,，讓他們的基本生活有了保障。2020年,，張濤大學(xué)畢業(yè)后參加工作,，有了收入，隨即申請(qǐng)退出低保,?！案兄x國(guó)家的政策幫我們渡過(guò)難關(guān)，現(xiàn)在我已能掙錢(qián)養(yǎng)家,、自食其力,，應(yīng)該把低保發(fā)給更需要的人?！睆垵谏暾?qǐng)書(shū)中寫(xiě)道,。
“我在鎮(zhèn)民政辦工作5年了，張濤是第一個(gè)主動(dòng)申請(qǐng)退出低保的,?！?月10日上午，在張學(xué)民的帶領(lǐng)下,，記者來(lái)到了張濤家,。
“我剛從江蘇回來(lái)，馬上要去山西，中午就走,?！痹谙蛴浾呓榻B自己的工作時(shí)，張濤的眼神中透著堅(jiān)定,，語(yǔ)調(diào)沉穩(wěn)自信,。張濤從事的是礦山設(shè)備銷(xiāo)售，平時(shí)經(jīng)常在外面跑,，兩三個(gè)月才能回家休息幾天,，工作雖然辛苦，但每月能有七八千元收入,，這讓他心里很踏實(shí),。“第一個(gè)月的工資拿到手后,，我給家里的兩位長(zhǎng)輩每人買(mǎi)了一身衣服,、一雙皮鞋?！睆垵院赖卣f(shuō),。
“當(dāng)時(shí)，在張濤提出退保申請(qǐng)后,，我們進(jìn)行了入戶走訪,，在確認(rèn)一家人的生活有了保障后，幫他們辦理了相關(guān)手續(xù),?！睆垖W(xué)民告訴記者，2020年9月,，曲阜市民政局對(duì)包括張濤在內(nèi)的4名主動(dòng)申請(qǐng)退出低保的村民進(jìn)行了表彰,，希望用他們辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)守信的故事鼓勵(lì)和帶動(dòng)更多的人,。
將誠(chéng)信文化融入社會(huì)救助
“申請(qǐng)退出低保的,，由村委會(huì)報(bào)給民政部門(mén)，該核對(duì)的核對(duì),，該公示的公示,，按正規(guī)程序退出?！?月10日上午9點(diǎn),，在姚村鎮(zhèn)保安村新時(shí)代文明實(shí)踐站，每月一次的“誠(chéng)信講堂”開(kāi)始了,。臺(tái)上,，村黨支部書(shū)記張憲奇結(jié)合實(shí)例講解社會(huì)救助政策,，宣傳誠(chéng)信理念;臺(tái)下，村民們聽(tīng)得非常專注,。
講堂結(jié)束后,，張憲奇攙扶著79歲的孔大爺走到臺(tái)前，張學(xué)民為其送上了榮譽(yù)證書(shū),?！叭缃瘢恋亓鬓D(zhuǎn)每畝有900元,，家里5畝地的收入再加上孩子們的贍養(yǎng)費(fèi),，足夠我們老兩口用了，不用再吃低保了,?！笨状鬆斦f(shuō)。
“從2020年起,，我們就嘗試將誠(chéng)信文化融入社會(huì)救助工作中，并持續(xù)打造‘儒鄉(xiāng)曲阜·誠(chéng)信救助’品牌,?！鼻肥忻裾指本珠L(zhǎng)孔維健告訴記者，為了讓誠(chéng)信救助的理念深入人心,，全市設(shè)計(jì)了統(tǒng)一的“信·救助”標(biāo)識(shí),，每個(gè)村都開(kāi)設(shè)了“誠(chéng)信講堂”，不少村還成立了志愿服務(wù)隊(duì),，在入戶走訪中宣傳救助政策,、弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，各鎮(zhèn)(街)不定期對(duì)主動(dòng)申請(qǐng)退出低保,、如實(shí)告知家庭情況的救助對(duì)象進(jìn)行表彰,。
除了加大宣傳引導(dǎo)力度，曲阜市還在社會(huì)救助申辦流程中引入了誠(chéng)信機(jī)制,。
“我們會(huì)讓申請(qǐng)人簽訂社會(huì)救助誠(chéng)信告知書(shū),，與其他各項(xiàng)申請(qǐng)材料一并存檔?！痹诒０泊妩h群服務(wù)中心,，張學(xué)民一邊說(shuō)一邊遞給記者一張淡綠色的卡片，“這是民政局統(tǒng)一制作的溫馨提示卡,?！?/p>
接過(guò)提示卡，記者看到,，卡片正面印有保證信息真實(shí)性,、配合家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查等幾點(diǎn)提示,。“對(duì)于已獲得社會(huì)救助的對(duì)象,，我們都會(huì)發(fā)放這張?zhí)崾究?，工作人員會(huì)一字一句讀給對(duì)方聽(tīng)，倡導(dǎo)救助對(duì)象在家庭狀況好轉(zhuǎn)時(shí)主動(dòng)告知我們,，并積極主動(dòng)配合動(dòng)態(tài)管理,。”張學(xué)民表示,，這些舉措都讓誠(chéng)信與社會(huì)救助更好地融合在了一起,。
以誠(chéng)信救助促精準(zhǔn)兜底
小雪街道武家村村民武大爺和老伴兒都70多歲了，唯一的兒子去年因交通事故身亡,，孫子還在上大學(xué),，未來(lái)的日子讓他們犯了愁。老兩口原本打算申請(qǐng)低保,，村里來(lái)了解情況時(shí),，他們沒(méi)有絲毫隱瞞，如實(shí)說(shuō)出了家里的情況,，以及經(jīng)事故雙方協(xié)商拿到賠償金的事,，導(dǎo)致不符合申請(qǐng)低保的條件。
“有么說(shuō)么唄!就為這個(gè),，村里還表?yè)P(yáng)了俺們,。”武大爺?shù)睦习閮焊嬖V記者,。
“誠(chéng)信救助不僅指救助對(duì)象生活改善后主動(dòng)退出低保,，還包括申請(qǐng)時(shí)如實(shí)申報(bào)、不隱瞞家庭經(jīng)濟(jì)狀況,?！蔽浼掖妩h支部書(shū)記武波說(shuō)。
“運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)比對(duì)分析,，能夠核查出一部分不符合低保條件的家庭,。”孔維健表示,，但與主動(dòng)申請(qǐng)退出相比,，大數(shù)據(jù)核查不僅有一定的滯后性，也容易因被動(dòng)退出而引發(fā)矛盾,，“如果一家兩口人都享受低保,，一年的低保金大概相當(dāng)于10畝地的純收入，再加上醫(yī)療等方面的優(yōu)惠政策,，對(duì)于并不富裕的村民來(lái)說(shuō)還是相當(dāng)可觀的,，這就導(dǎo)致了一些人對(duì)低保產(chǎn)生了依賴性,，即便已經(jīng)不符合條件也不愿主動(dòng)退出?！?/p>
為此,，在推進(jìn)誠(chéng)信救助過(guò)程中，曲阜市以市社會(huì)救助中心,、市誠(chéng)信體系建設(shè)辦公室,、濟(jì)寧和曲阜兩級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心為管理中樞，把救助對(duì)象納入征信管理,。同時(shí),，出臺(tái)《曲阜市社會(huì)救助誠(chéng)信告知和守信激勵(lì)失信懲戒辦法》等文件，以誠(chéng)信救助促進(jìn)精準(zhǔn)救助,、精準(zhǔn)兜底,。
記者了解到，推行誠(chéng)信救助制度以來(lái),，曲阜全市已有259戶486人主動(dòng)申請(qǐng)退出低保救助,。此外，山東全省目前已有92個(gè)縣(市,、區(qū))出臺(tái)了誠(chéng)信救助方面的政策文件,，有5.7萬(wàn)余人在申請(qǐng)社會(huì)救助時(shí)簽訂了誠(chéng)信承諾書(shū)，應(yīng)保盡保,、進(jìn)退有序的社會(huì)救助工作局面進(jìn)一步形成。
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