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地方兩會(huì)中的民政好聲音

時(shí)間:2023-02-20   瀏覽量:128 次  來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)
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民之所望,,政之所向,。群眾所盼的、政府所干的在“兩會(huì)”這個(gè)平臺(tái)匯聚,。2023年各省兩會(huì)相繼落幕,,許多人大代表,、政協(xié)委員就促進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了金點(diǎn)子,發(fā)出了好聲音,。本報(bào)特對(duì)這些民政好聲音進(jìn)行了整理,以饗讀者,。

社會(huì)組織

推進(jìn)商會(huì)立法進(jìn)程

江蘇省政協(xié)委員,、南通市工商聯(lián)主席陸建新建議,借鑒安徽等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,以務(wù)實(shí)導(dǎo)向制定商會(huì)條例,,可以先出臺(tái)總則,填補(bǔ)商會(huì)運(yùn)行,、管理和服務(wù)等方面的立法空白,。隨后,根據(jù)商會(huì)具體類(lèi)型和問(wèn)題,,實(shí)現(xiàn)立法精細(xì)化,,制定針對(duì)性強(qiáng)的制度規(guī)則。法律法規(guī)的制定需立足省情實(shí)際,,緊扣現(xiàn)實(shí)需要,,著力解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),,加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)商會(huì)的認(rèn)識(shí),,發(fā)揮商會(huì)經(jīng)濟(jì)性、民間性,、統(tǒng)戰(zhàn)性作用;增強(qiáng)商會(huì)的凝聚力,,把會(huì)員企業(yè)擰成一股繩,,積極為企業(yè)服務(wù),賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。

鼓勵(lì)社會(huì)公益組織積極投身鄉(xiāng)村振興

四川省政協(xié)委員,,省文聯(lián)副主席、農(nóng)工黨四川省委副主委寒露建議,各級(jí)政府設(shè)立社會(huì)公益組織支援鄉(xiāng)村振興的專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,,吸引和鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)公益組織積極投入到鄉(xiāng)村振興中,。同時(shí),主動(dòng)聯(lián)絡(luò)和組織各類(lèi)社會(huì)公益組織參與鄉(xiāng)村建設(shè),,充分發(fā)揮社會(huì)公益組織的人才優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),,為鄉(xiāng)村振興作出智力貢獻(xiàn)和專(zhuān)業(yè)貢獻(xiàn);各類(lèi)社會(huì)公益組織積極介入農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn),探索農(nóng)村教育辦學(xué)新模式,。她還建議社會(huì)公益組織發(fā)揮主動(dòng)作用深入實(shí)地直接參與鄉(xiāng)村振興,。

社會(huì)救助

對(duì)低保邊緣等低收入群體進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶

黑龍江省政協(xié)委員欒健建議,通過(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)低收入群體實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理,,構(gòu)建多維度,、全方位的低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。針對(duì)部分低收入群體,,還可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社工服務(wù),、志愿者服務(wù)、免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)等方式,,進(jìn)行精準(zhǔn)救助和幫扶,,讓社會(huì)保障鋪就百姓幸福生活底色。

織牢民生兜底保障網(wǎng)

黑龍江省人大代表靳福娟認(rèn)為,,織牢民生兜底保障網(wǎng),,要進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)工作,搞清楚有多少群眾生活出現(xiàn)困難,,其訴求和需求是什么,,讓物資、服務(wù),、補(bǔ)貼,、救助及時(shí)到位,及時(shí)足額發(fā)放各類(lèi)救助金和社會(huì)福利補(bǔ)貼,。特別是對(duì)受疫情影響無(wú)法外出務(wù)工,、經(jīng)營(yíng)、就業(yè),,收入下降導(dǎo)致基本生活困難的城鄉(xiāng)居民,,符合條件的人員要及時(shí)納入低保。

提升9類(lèi)困難群眾11項(xiàng)保障標(biāo)準(zhǔn)

山東省政協(xié)委員,、濟(jì)南市民政局局長(zhǎng)蘇楠表示,,今年將繼續(xù)提升9類(lèi)困難群眾11項(xiàng)保障標(biāo)準(zhǔn),,加快推進(jìn)分層分類(lèi)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系建設(shè),,完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶機(jī)制,,加大臨時(shí)救助力度,力爭(zhēng)2024年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)一體化,。

建立流浪乞討人員綜合救助體系

黑龍江省政協(xié)委員梁麗君建議,,建立街面發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制,公安,、城管,、社區(qū)、網(wǎng)格建立屬地發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制;落實(shí)流出地政府的幫扶,、救助,、安置和監(jiān)管責(zé)任,建立醫(yī)療,、就業(yè),、低保、住房保障等綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,,實(shí)施流浪乞討綜合治理,,幫助流浪人員步入正常生活,融入社會(huì),。

城鄉(xiāng)社區(qū)治理

進(jìn)一步提升社區(qū)治理能力

山西省人大代表張潔建議,,制定社區(qū)權(quán)力清單和責(zé)任清單,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;拓寬社區(qū)工作者的來(lái)源渠道,,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè),,建立社區(qū)工作者長(zhǎng)期輪訓(xùn)制度,,完善配套政策,,確保優(yōu)秀人才引得進(jìn)、留得住,、用得好;鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資興建和完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施,,進(jìn)一步改善老舊社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施條件和提升服務(wù)水平。

擴(kuò)大基層治理“朋友圈”

河北省人大代表,,石家莊市新華區(qū)寧安街道北新街社區(qū)黨委書(shū)記,、居委會(huì)主任郝靜建議,創(chuàng)新實(shí)施“同心圓”黨建工作機(jī)制,,不斷壯大黨建聯(lián)盟“朋友圈”,,由社區(qū)向轄區(qū)內(nèi)外的院校、公益社團(tuán),、愛(ài)心企業(yè)等社會(huì)各界力量伸出橄欖枝,,引導(dǎo)大家發(fā)揮所長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量,,從基層治理的“局外人”變成“自家人”。

創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)供給方式

遼寧省人大代表邵麗姝建議,,優(yōu)化社區(qū)服務(wù)布局,,推進(jìn)社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)供給方式,,加強(qiáng)社區(qū)綜合服務(wù),、兜底服務(wù)能力建設(shè)。完善社會(huì)力量參與基層治理激勵(lì)政策,。以數(shù)字化賦能治理精細(xì)化,,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理手段,、模式,、理念創(chuàng)新,提升智慧治理能力,。

規(guī)范社區(qū)網(wǎng)格事項(xiàng)

河北省人大代表,、張家口市信訪局網(wǎng)絡(luò)管理科科長(zhǎng)武沛燕建議,規(guī)范網(wǎng)格事項(xiàng),,建立工作清單,,不隨意增加網(wǎng)格員負(fù)擔(dān),避免影響網(wǎng)格志愿者的積極性和隊(duì)伍穩(wěn)定,。建立激勵(lì)機(jī)制,,專(zhuān)職網(wǎng)格員享受社區(qū)工作者待遇,按照社區(qū)工作者加強(qiáng)管理和約束;對(duì)于網(wǎng)格志愿者,,出臺(tái)積分激勵(lì)辦法,,加強(qiáng)激勵(lì)管理。

深入推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)

天津市人大代表,、河西區(qū)平山道小學(xué)校長(zhǎng)韓洪濤建議,,充分依托已有平臺(tái),拓展政務(wù)事項(xiàng)查詢(xún),、辦理,、反饋等功能,推動(dòng)部署各類(lèi)社區(qū)信息系統(tǒng)與智慧社區(qū)綜合信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接或向其遷移集成,。建構(gòu)便民惠民智慧生活服務(wù)圈,。智慧社區(qū)服務(wù)內(nèi)容可以聚合社區(qū)周邊生活性服務(wù)業(yè)資源,鏈接社區(qū)周邊商戶(hù),,滿(mǎn)足居民指尖查,、網(wǎng)上約、服務(wù)送到家的便捷化生活模式。

打造一支專(zhuān)業(yè)化,、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍

上海市政協(xié)委員金穎,、方玥、謝靜建議加強(qiáng)社區(qū)工作者的能力素質(zhì)培養(yǎng),,組織開(kāi)展針對(duì)社區(qū)工作人員的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),,持續(xù)豐富社區(qū)工作者的知識(shí)結(jié)構(gòu),著力提升社區(qū)工作者的服務(wù)意識(shí),、溝通能力,、政策解讀能力等,尤其是能夠熟練掌握信息化處理工具,,打造一支專(zhuān)業(yè)化,、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。

動(dòng)態(tài)更新發(fā)布街鎮(zhèn),、村居兩張“負(fù)面清單”

上海市人大代表,、奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)黨委書(shū)記瞿磊建議,加強(qiáng)規(guī)范區(qū)級(jí),、鎮(zhèn)級(jí)部門(mén)下沉事項(xiàng),,根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)更新發(fā)布街鎮(zhèn)、村居兩張“負(fù)面清單”,,清單應(yīng)包含街鎮(zhèn),、村居專(zhuān)業(yè)力量不足、承接有難度,,或群眾獲得感,、實(shí)效性不強(qiáng)的工作。同時(shí),,科學(xué)完善考核方式,,減少“簡(jiǎn)單化”排名、“材料式”考核,,更注重實(shí)績(jī)實(shí)效和群眾口碑,。

推進(jìn)移風(fēng)易俗

貴州省人大代表、威寧彝族回族苗族自治縣海邊街道下壩社區(qū)居委會(huì)主任馬秀云建議,,修訂完善村規(guī)民約,,推行鄰里勸導(dǎo),、紅黑榜制度,,促進(jìn)引導(dǎo)群眾自我管理。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,,倡導(dǎo)“婚事新辦,、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦”,,廣泛開(kāi)展“身邊好人”“最美網(wǎng)格員”“最美聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)”“十星級(jí)文明戶(hù)”等評(píng)議活動(dòng),,激發(fā)群眾思發(fā)展,、謀發(fā)展、共治理的內(nèi)生動(dòng)力,。

養(yǎng)老服務(wù)

對(duì)養(yǎng)老服務(wù)予以規(guī)范

遼寧省人大代表王嵐建議,,早日出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)方面的地方性法規(guī),對(duì)養(yǎng)老服務(wù)予以規(guī)范,,明確政府和相關(guān)部門(mén)職責(zé),,細(xì)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)要求,強(qiáng)化扶持保障和監(jiān)管措施,,并將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)與強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任有機(jī)對(duì)接,,進(jìn)一步健全養(yǎng)老服務(wù)體系,豐富養(yǎng)老服務(wù)供給,,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,。

提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效

江蘇省政協(xié)委員卞賦章建議,加大居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策引導(dǎo)和投入力度,,推動(dòng)與長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn),、上門(mén)服務(wù)等政策銜接;優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局,推進(jìn)適老化宜居環(huán)境建設(shè),,對(duì)特殊困難老人提供適老化改造;定期開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查,,建立可量化的服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲體系;加強(qiáng)公益宣傳,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)公益組織和志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)參與居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),。

打通居家養(yǎng)老服務(wù)的“最后一米”

北京市政協(xié)委員,、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京同仁醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科主任醫(yī)師劉琦關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)“最后一米”接不上的難題。她建議,,從制度上著手,,科學(xué)、合理地整合有效社會(huì)力量,,變各方優(yōu)質(zhì)力量為合力,,以軟實(shí)力換空間,伸長(zhǎng)服務(wù)之手進(jìn)到養(yǎng)老者之家,,進(jìn)一步消除這“一米之距”,。

補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板

河北省政協(xié)委員、省社科院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所研究員魏宣利建議,,補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,,將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局,打造縣鄉(xiāng)村銜接互通,、功能互補(bǔ)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系,。將具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)升級(jí)為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,鼓勵(lì)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心為農(nóng)村老年人提供專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)。

優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)人才供給

河北省人大代表,、武安市慶裕老年公寓院長(zhǎng)許海梅表示,,農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒(méi)有年輕的養(yǎng)老護(hù)理員,年齡斷層十分明顯,。她建議,,建立具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇體系,向養(yǎng)老服務(wù)人員支付與工作強(qiáng)度和職業(yè)技能等級(jí)相符的薪酬,。此外,,構(gòu)建暢通的職業(yè)上升通道,提升養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)歸屬感和認(rèn)同感,。

建立全方位,、多層次養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)體系

江蘇省政協(xié)委員,南京中醫(yī)藥大學(xué)教務(wù)處副處長(zhǎng),、致公黨??傊е魑趺鲝?qiáng)建議,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)化,、職業(yè)化,,要依托高校、職業(yè)培訓(xùn)等機(jī)構(gòu),,構(gòu)建以生活照顧人才為主體,、以醫(yī)療護(hù)理人才為支撐、以機(jī)構(gòu)管理人才為重點(diǎn),、以教育培訓(xùn)人才為保障的全方位,、多層次人才培養(yǎng)體系。支持引導(dǎo)各高等院校增設(shè)與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)和課程,,構(gòu)建政府與學(xué)校,、行業(yè)與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)校及企業(yè)與學(xué)校之間的“四聯(lián)動(dòng)”協(xié)同機(jī)制,,形成跨領(lǐng)域多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)體系,,擴(kuò)大教育規(guī)模,以順應(yīng)全社會(huì)對(duì)養(yǎng)老人才的多元化需求,。

做好養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地供地保障

貴州省人大代表,、貴陽(yáng)市綜合行政執(zhí)法局(市城管局、市園林綠化局)局長(zhǎng)練余天建議,,做好養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地供地保障,,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)政策落細(xì)落實(shí)。一是制定支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的土地政策,,以多種方式供應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地,。二是盤(pán)活閑置資源,在符合規(guī)劃的前提下,,支持利用存量場(chǎng)所改建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,,進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化存量土地用途的變更程序。三是保證服務(wù)用房,,按照新建住宅小區(qū),、已建成小區(qū)老年人預(yù)增量科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)。四是明確產(chǎn)權(quán)歸屬,,進(jìn)一步加強(qiáng)土地地籍調(diào)查和登記工作,,在編制土地出讓方案時(shí)充分考慮養(yǎng)老用房,在出讓合同中明確養(yǎng)老用房產(chǎn)權(quán)歸屬于接收方,。五是支持民辦發(fā)展,,允許民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用有償取得的土地使用權(quán)、產(chǎn)權(quán)明晰的房產(chǎn)等固定資產(chǎn)辦理抵押貸款,。六是用好農(nóng)村土地,,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用村級(jí)留用地興辦居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)為老服務(wù)設(shè)施。

建設(shè)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”

上海市政協(xié)委員,、上海金之福養(yǎng)老服務(wù)(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)徐兵建議,,發(fā)揮機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的集約化優(yōu)勢(shì),將分散的為老服務(wù)中心,、照護(hù)中心,、護(hù)理院、助餐點(diǎn)等串聯(lián)起來(lái),,靈活嵌入小區(qū),,真正實(shí)現(xiàn)不離家的安心養(yǎng)老?!皹巧蠘窍?,鄰居之間,隨叫隨到,,這就是15分鐘內(nèi)最方便的養(yǎng)老服務(wù),。”

探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位和醫(yī)療床位按需規(guī)范轉(zhuǎn)換機(jī)制

河北省人大代表,,邢臺(tái)醫(yī)專(zhuān)二級(jí)教授,、邢臺(tái)醫(yī)專(zhuān)第二附屬醫(yī)院主任藥師侯永利建議,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向市縣延伸,,采取公立醫(yī)院開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù),,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)的方式,,整合養(yǎng)老和醫(yī)療雙方資源,,打造集養(yǎng)老護(hù)理,、醫(yī)療康復(fù)于一體的縣級(jí)醫(yī)養(yǎng)中心。他還建議,,出臺(tái)相關(guān)政策吸引各方參與,,促使長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)逐漸走向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,、信息化,,為重度失能農(nóng)村居民提供長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)待遇和專(zhuān)業(yè)照護(hù)服務(wù)。

建立防范化解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大健康風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)門(mén)機(jī)制

廣東省政協(xié)副主席,、民建廣東省委會(huì)主委李心建議,,建立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,民政,、衛(wèi)健,、人社、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)組成的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防范化解重大健康風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)門(mén)組織,,強(qiáng)化管理,,加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力,。

推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

山西省政協(xié)委員張晟駿建議,,建設(shè)全國(guó)數(shù)字化養(yǎng)老商務(wù)平臺(tái),打破區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)間的壁壘,,推動(dòng)各類(lèi)智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與產(chǎn)品服務(wù)商之間的信息共享,、深度開(kāi)發(fā)和合理利用,規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)展示界面,,形成統(tǒng)一的共享服務(wù)平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;制定數(shù)字養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),做好頂層設(shè)計(jì),,在政策扶持,、稅收減免等方面給予傾斜,不斷放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,,吸引更多企業(yè)和社會(huì)資本進(jìn)入數(shù)字養(yǎng)老產(chǎn)業(yè);加大數(shù)字化投資力度,,將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化技術(shù)硬件和軟件作為現(xiàn)代公共基礎(chǔ)設(shè)施,廣泛地配置于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)當(dāng)中;給予數(shù)字平臺(tái)技術(shù)支持,,運(yùn)用云計(jì)算,、人工智能、物聯(lián)網(wǎng),、5G等前沿技術(shù),,服務(wù)于家庭和社區(qū)養(yǎng)老場(chǎng)景。

加強(qiáng)失智老人照護(hù)者專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)

陜西省政協(xié)委員,、世界圖書(shū)出版西安有限公司副總編馬可為建議,,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,,不斷完善失智老人長(zhǎng)期照護(hù)的相關(guān)政策、法律法規(guī),,明確長(zhǎng)期照護(hù)的責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn),,建立健全長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。結(jié)合患者及家屬實(shí)際需求,,圍繞護(hù)理專(zhuān)業(yè)知識(shí),、老人照護(hù)基礎(chǔ)知識(shí),、心理護(hù)理知識(shí)、急救常識(shí)技能等內(nèi)容,,對(duì)失智老人照護(hù)者進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),,培育專(zhuān)業(yè)照護(hù)機(jī)構(gòu)和人員。促進(jìn)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理等專(zhuān)業(yè)發(fā)展,,為基層老年服務(wù)機(jī)構(gòu)輸送專(zhuān)業(yè)人才,。通過(guò)入職補(bǔ)貼等多種形式,完善激勵(lì)機(jī)制,,提高失智老人照護(hù)者收入水平,,增強(qiáng)職業(yè)吸引力。

適老化改造托起“老有頤養(yǎng)”

寧夏回族自治區(qū)人大代表倪萍建議,,開(kāi)展適老化服務(wù)試點(diǎn)工作,,對(duì)社區(qū)服務(wù)陣地、失能老年人家庭,、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他公共服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)展適老化改造項(xiàng)目;補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老短板,,利用農(nóng)村現(xiàn)有的老飯桌及相關(guān)閑置資源,提升改造升級(jí)為農(nóng)村互助院,,切實(shí)提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量;加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,,通過(guò)項(xiàng)目孵化培育更多專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織、為老服務(wù)隊(duì)伍和人才;打造一批智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和數(shù)字化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所,,實(shí)施智慧養(yǎng)老信息共享,,為老年人提供多層次、寬領(lǐng)域的社會(huì)化服務(wù),,切實(shí)增強(qiáng)老年人的獲得感幸福感,。

扶持“以老養(yǎng)殘”家庭

北京市人大代表、豐臺(tái)區(qū)頤養(yǎng)康復(fù)養(yǎng)老照護(hù)中心院長(zhǎng)施穎秀說(shuō),,在“以老養(yǎng)殘”家庭中,,父母年事漸高,還要反過(guò)來(lái)養(yǎng)育殘疾子女,。當(dāng)老人去世后,,殘疾子女還面臨著無(wú)人照料的困境,。她呼吁由殘聯(lián)牽頭,盡快建立集殘聯(lián),、民政,、衛(wèi)健、住建等多部門(mén)的聯(lián)合保障機(jī)制,,深入開(kāi)展調(diào)研,,完善、健全政府福利體系和制度保障,,給“以老養(yǎng)殘”家庭解決實(shí)際困難,。

未成年人保護(hù)

“多元共治” 維護(hù)兒童權(quán)益

安徽省政協(xié)委員,九三學(xué)社安徽省委員會(huì)法律專(zhuān)委會(huì)副主任,、安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授王姝文表示,,強(qiáng)化政府主體責(zé)任,繼續(xù)堅(jiān)持推進(jìn)分類(lèi)保障制度,,更好地保障困境兒童權(quán)益,。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織和兒童福利機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可,建立一套評(píng)優(yōu)機(jī)制,,激勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)作用的有效發(fā)揮,。加強(qiáng)對(duì)政策實(shí)施情況的監(jiān)管力度,運(yùn)用科技手段建立起包括預(yù)防,、評(píng)估,、監(jiān)管、多元主體合作等在內(nèi)的一套完整的兒童信息數(shù)據(jù)化網(wǎng)絡(luò),。

在農(nóng)村學(xué)校設(shè)置“留守兒童辦公室”

廣西壯族自治區(qū)政協(xié)委員,、北海市合浦縣石灣鎮(zhèn)紅錦小學(xué)教師賴(lài)家益建議,在農(nóng)村學(xué)校設(shè)置“留守兒童辦公室”,,定期與村委會(huì)召開(kāi)村校留守兒童聯(lián)席會(huì)議,,協(xié)同調(diào)度留守兒童養(yǎng)育、成長(zhǎng)過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題,,以及建議政府相關(guān)部門(mén)邀請(qǐng)直播達(dá)人參與鄉(xiāng)村帶貨,,助力留守兒童家庭增收致富,從源頭上解決鄉(xiāng)村兒童留守問(wèn)題,。

共同呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)

山西省人大代表薛世杰建議,,不斷強(qiáng)化未成年人保護(hù)工作法治引領(lǐng)及規(guī)范作用。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理功能,,由政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)組織各成員單位和法律援助機(jī)構(gòu),、醫(yī)療、心理等專(zhuān)業(yè)人員,,以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的形式,,進(jìn)行家庭教育和預(yù)防犯罪等知識(shí)的講解,,強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任,形成防范合力,。司法機(jī)關(guān)等相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)一步完善治理機(jī)制和辦法,,同時(shí)通過(guò)以案釋法、以案示警的方式積極宣傳未成年人保護(hù)法等法律規(guī)定,,引導(dǎo)未成年人做好自我保護(hù)及智能終端產(chǎn)品的安全使用,,確保相關(guān)制度落地實(shí)施。

讓陽(yáng)光灑滿(mǎn)孩子心田

山東省政協(xié)委員,、省戴莊醫(yī)院(省安康醫(yī)院,、濟(jì)寧市精神衛(wèi)生中心)院長(zhǎng)蘇中華表示,青少年心理健康是踐行“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的基石,。他建議發(fā)揮心理健康志愿者服務(wù)隊(duì)和社會(huì)組織作用,,讓多元心理健康服務(wù)走進(jìn)家庭和社區(qū),。持續(xù)關(guān)注留守兒童,、困境兒童、殘障兒童,,努力用燦爛陽(yáng)光更好溫暖孩子的心,。

慈善社工

讓公益服務(wù)惠及更多群眾

西藏自治區(qū)政協(xié)委員德慶玉珍表示,要繼續(xù)為困難家庭提供家庭教育方面的支持,。通過(guò)幫助低收入家庭獲得資源支持后,,讓他們成為更好的養(yǎng)育者,從而使其孩子們得到更好的教育,。希望未來(lái)公益性服務(wù)可以惠及更多群眾,,真正讓每個(gè)個(gè)體可以被看見(jiàn)和被支持。

壯大“為老”志愿服務(wù)隊(duì)伍

山東省人大代表,、榮成市引航愛(ài)心志愿者協(xié)會(huì)黨支部書(shū)記尹力軍建議,,應(yīng)該充分發(fā)揮志愿者力量,做好特殊困難老年人探訪關(guān)愛(ài)服務(wù),。建議繼續(xù)提升“為老”志愿服務(wù)項(xiàng)目化運(yùn)作水平,,精準(zhǔn)對(duì)接特殊困難老年人的服務(wù)需求;在發(fā)展新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)的同時(shí),,廣泛設(shè)置志愿服務(wù)站點(diǎn),,壯大“為老”志愿服務(wù)隊(duì)伍。

(張晶晶整理)

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