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首頁本報記者 趙曉明 通訊員 呂雨鍶
臨近春節(jié)，浙江省文成縣巨嶼鎮(zhèn)孔龍村里熱鬧了起來,。在孔龍村伯溫書屋,，眾多外來務工人員子女齊聚一堂，在志愿者的帶領下讀繪本,、講故事,，好一派暖意融融的景象。
孔龍村是文成縣重點工業(yè)園區(qū)所在地,，有外來務工人員1200余人,。近年來，文成縣緊緊抓住孔龍村成為全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位契機,，推廣“百家合議廳”這一議事協(xié)商載體,，凝聚共識、廣聚力量,，不斷提升基層治理水平,，確保協(xié)商有廣度、群眾有融入,、成果有落實,、村(社區(qū))有認同，議出和諧共富“幸福里”,。
合力補齊硬件設施短板
進入1200多平方米的孔龍村甌江紅·黨群服務中心,，農(nóng)技類、科技類,、兒童讀物等各類書籍琳瑯滿目,，空調(diào)、電腦,、投影儀,、音響等設備一應俱全，便民服務,、展示教育,、學習培訓、文化娛樂,、為老服務等惠民功能融為一體,。如今，這里成為以文化人,、護苗育人的重要陣地,。
據(jù)孔龍村黨總支書記、村委會主任林長興介紹,，孔龍村近年來建成完善了占地面積500平方米的文化禮堂,、50平方米的全民健身室,、100平方米的伯溫書屋，并謀劃籌建550平方米的鄰里食堂,，補齊了鄉(xiāng)村養(yǎng)老,、教育等硬件設施短板。
“我們堅持一室多用原則,，依托黨群服務中心,、文化禮堂、新時代文明實踐站等現(xiàn)有資源,，按照融入式,、開放式、共享式要求,，設計‘百家合議廳’標識，打造議事協(xié)商陣地,?！绷珠L興說。
“我們工業(yè)園區(qū)有不少外地員工,，孩子在老家成為留守兒童,，顧不上孩子的成長、教育,，希望把孩子接到身邊來上學,。”在“百家合議廳”,，不少企業(yè)負責人提出類似要求,。
在議事協(xié)商中，大家一致認為,，妥善解決園區(qū)企業(yè)職工子女就學問題,，是解決企業(yè)發(fā)展后顧之憂、為園區(qū)留住人才的重中之重,。經(jīng)過協(xié)商,，由企業(yè)負責人排摸收集員工子女就學基本信息，村干部對接鎮(zhèn)政府及附近中小學校,，簡化相關程序材料,，并指定專人跟進落實，所有符合條件的企業(yè)員工適齡子女得到妥善安排,，獲得了企業(yè)員工點贊,。
在縣民政局的指導下，孔龍村創(chuàng)新推行村企聯(lián)建模式,，村“兩委”成員,、企業(yè)負責人,、企業(yè)員工及鄉(xiāng)賢代表共同參與議事協(xié)商，引導各方達成共識,。在管網(wǎng)改造工程施工中,，15間民房受損，群眾意見較大,?？埓逖杆俳M織施工隊、屋主等相關方在“百家合議廳”進行協(xié)商,，僅4天便有效化解了糾紛,，各方就補償修繕金達成了共識。
自“百家合議廳”設立以來,，成功協(xié)調(diào)化解類似糾紛矛盾20余起,，引導企業(yè)結(jié)對幫扶貧困大學生22人，落實幫扶資金12萬余元,，促成村企項目合作,，簽訂園區(qū)保潔項目，為村集體經(jīng)營性增收40余萬元,。
一個個協(xié)商“金點子”落到了實處
在文成縣民政局社會基層治理服務中心副主任周宏港看來,，在“百家合議廳”進行議事協(xié)商，參與人員提出的建議中有不少“金點子”,?！鞍堰@些‘金點子’真正落到實處，群眾自然也就滿意了,?！敝芎旮壅f。
在“百家合議廳”的協(xié)商議事中,，孔龍村文化禮堂總干事助理劉苗苗認為,，村內(nèi)留守兒童和外來務工人員子女眾多，周末不上學,，孩子們沒人管,，容易出問題。她建議：“在村委會設立周末公益課堂,，積極為兒童學習,、成長提供服務?！?/p>
劉苗苗的提議引起了大家的共鳴,，獲得一致認可。會后，村干部走訪聯(lián)系企業(yè)摸清情況,，積極對接鎮(zhèn)政府及附近學校,，由孔龍村出場地及水電費用，材料費,、教師安排等由學校負責,。
“如今，每周六下午兩點舉辦一次例行兒童活動,。每年舉辦兩到三次大型活動,，全鎮(zhèn)兒童可免費預約、報名參與,?！绷珠L興說。
“我們周邊村都有兒童娛樂場所,，咱們孔龍村正創(chuàng)建兒童之家示范點,，是不是可以利用閑置空地完善兒童娛樂場所呢?”在議事協(xié)商中，村兒童主任池秀蓮提出了建設兒童娛樂場所的想法,。
經(jīng)過積極爭取縣相關部門,、鎮(zhèn)政府的支持，孔龍村于2022年10月建成了兒童友好主題公園并投入使用,，成了孩子們愛去的場所之一。
截至目前,，孔龍村已累計開展各類議事協(xié)商活動34場次,，提出“金點子”252條，其中被吸納落實的有183條,。在周宏港看來,，協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，是推進“百家合議廳”規(guī)范化建設中至關重要的一環(huán),。
為推進“百家合議廳”議事協(xié)商工作規(guī)范運行,，文成縣民政局推動出臺《文成縣村級議事協(xié)商制度》《巨嶼鎮(zhèn)開展“百家合議廳”平臺建設工作實施方案(試行)》《孔龍村“百家合議廳”議事協(xié)商工作規(guī)程(試行)》，對議事協(xié)商的基本原則,、主旨議題,、實施主體、主要形式,、基本程序進行了規(guī)定,，做到有規(guī)可依、有章可循,。
通過監(jiān)督督辦,、成果追蹤、成果評估等環(huán)節(jié)，文成縣村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點工作領導小組指導督促鎮(zhèn)村抓好議事協(xié)商成果轉(zhuǎn)化,，對協(xié)商成果和意見建議落實情況進行定期回訪評價,，促進了村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、征地拆遷等村級重大事務的落地生效,，為鄉(xiāng)村振興共富路繪制了同心圓,、注入了正能量,。
把協(xié)商平臺搭建到村民家門口
在庭院、進田園,、上網(wǎng)絡……孔龍村的“百家合議廳”不斷拓展議事協(xié)商場景,，把平臺搭建到群眾家門口，以桌椅懇談,、茶會說吧,、亭廊議事、網(wǎng)群會聊等方便群眾參與的協(xié)商形式,，引導村民有事多商量,、遇事多商量、做事多商量,。
在孔龍村云江二期有大片土地閑置,，不少村民看在眼里、疼在心里,，可怎么有效合理利用,，大家議論紛紛。為此,，村“兩委”積極開展市場調(diào)查,，初定開發(fā)為果園。
開發(fā)果園,，多大規(guī)模,、種什么?孔龍村“兩委”在“百家合議廳”設立“孔龍村股份經(jīng)濟合作社出資種植果樹”議題，邀請黨員干部,、村民代表,、鄉(xiāng)賢、志愿者以及在外知名人士代表進行線上線下同步協(xié)商議事,，協(xié)商確定在云江二期種植桃樹,，由合作社出資，并代為管理,，努力將果園打造成“桃花夢園”,，成為一道亮麗的旅游風景線。
“鄉(xiāng)村發(fā)展不僅要塑形，更要鑄魂,?！绷珠L興說，孔龍村借助兒童之家,、老年大學以及文化禮堂等平臺,，聯(lián)動多方力量，提供課后托管,、休閑娛樂,、關愛幫扶等服務,，聯(lián)合舉辦暑期夏令營,、親子嘉年華、鄉(xiāng)村晚會等主題活動,，宣傳教育引導群眾摒棄厚葬薄養(yǎng),、大操大辦,、打牌賭博等陋習,，形成了“人和、心齊,、風正、氣順”的良好氛圍,。
“新型冠狀病毒感染‘乙類乙管’實施后,，依舊有部分企業(yè)員工選擇留在這里過春節(jié)。我們聯(lián)動村企文藝志愿者,，準備了豐富多彩的文化活動，讓大家熱熱鬧鬧過個年,?！绷珠L興說,。
“更重要的是,，孔龍村將議事協(xié)商納入村規(guī)民約，教育引導村民知之,、熟之,、用之,，使其成為約定俗成,、共同恪守、內(nèi)化于心的行為準則，營造了全體村民關心,、支持,、參與村級議事協(xié)商的良好氛圍,?！蔽某煽h民政局黨組成員、副局長蔡小彬表示,，下一步將持續(xù)探索創(chuàng)新議事協(xié)商方式方法,，不斷增強群眾參與議事協(xié)商的意愿及能力，豐富議事協(xié)商活動,，創(chuàng)新制度理論成果,，助推城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)代化建設。
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