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首頁魏 晨
當(dāng)下,，公益慈善行業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性,、關(guān)聯(lián)性不夠,，與有效呼應(yīng)時代發(fā)展的重大命題和解決民生發(fā)展中的新問題還有差距。筆者認(rèn)為,，迫切需要加快公益慈善生態(tài)建設(shè),，并以此為路徑推進公益慈善事業(yè)發(fā)展。
營造良好的公益慈善生態(tài)環(huán)境
一個好的公益慈善生態(tài)可以源源不斷地滿足公益慈善的發(fā)展需要,，供給各種發(fā)展要素,，包括基礎(chǔ)設(shè)施部分的人才、資金,、項目,、組織、平臺等要素;能夠提供公益慈善生態(tài)的保障要素,，包括政策保障和法務(wù),、商務(wù)、財務(wù),、技術(shù)體系,、籌款體系等方面的支持保障;能夠提供公益慈善生態(tài)中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的培育系統(tǒng)，匹配公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;能夠形成行業(yè)的自律系統(tǒng),，形成風(fēng)清氣正的行業(yè)風(fēng)氣,。
營造良好的公益慈善生態(tài)環(huán)境和提升公益慈善行業(yè)發(fā)展的保障水平，需要從以下三個層面出發(fā)：
首先,，在全國范圍內(nèi)加強公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，培育更多的公益人才，打造更多助力國家重大戰(zhàn)略,、改善民生的品牌項目,，孵化培育樞紐型,、支持型社會組織,，尤其是資助型基金會等，構(gòu)建更多政府購買服務(wù)平臺、社會合作平臺,，不斷提升公益慈善生態(tài)的系統(tǒng)性,、關(guān)聯(lián)性、積聚性水平,。
其次,，不斷提升區(qū)域內(nèi)公益慈善的政策保障水平，研究倡導(dǎo)與供給新的社會政策,，在制度體系上打造“營社”或“營善”環(huán)境,，在法務(wù)、技術(shù),、財務(wù)等方面,，提供更多關(guān)聯(lián)性支持。
再次,，不斷打造公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的培育系統(tǒng),，通過孵化器、加速器,、公益創(chuàng)投,、融資等工具，培育更多能有效解決社會問題的社會組織,，培育更多具備社會化動員,、市場化生存、行政化協(xié)同能力的新型公益慈善組織,。
加速公益慈善生態(tài)行動
一個好的慈善公益生態(tài)不僅具備環(huán)境保障功能,，更能夠創(chuàng)新慈善公益聯(lián)合行動的方式。當(dāng)下,，慈善公益行業(yè)自身力量薄弱,，生態(tài)化的聯(lián)合行動成為必然趨勢——從個體行動走向規(guī)模化,、分工協(xié)作,、跨界聯(lián)合的生態(tài)型聯(lián)合行動。
近年來,，無論是呼應(yīng)國家重大戰(zhàn)略的生態(tài)型聯(lián)合行動,，如聯(lián)合抗疫、抗震救災(zāi),、精準(zhǔn)扶貧,、鄉(xiāng)村振興等，還是開展基層社會治理的生態(tài)型聯(lián)合行動,，如“三社聯(lián)動”“五社聯(lián)動”等,，都是新型生態(tài)行動的范例,，也是中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)過程中的本土創(chuàng)造。
沒有生態(tài)行動方式的改變,，就不可能有效實現(xiàn)生態(tài)鏈的鏈接和生態(tài)圈的打造,，也無法可持續(xù)地解決民生問題。在基層社會治理中,，沒有生態(tài)化的聯(lián)動,，更無法實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)治理體系與治理能力的有效提升。
生態(tài)行動的改善,，往往能夠帶來生態(tài)的好轉(zhuǎn),，生態(tài)的好轉(zhuǎn)又會帶來民生的改善，進一步激發(fā)生態(tài)行動,，從而形成行動改變環(huán)境,、環(huán)境塑造行動的高質(zhì)量發(fā)展模式。
(作者系江蘇師范大學(xué)公共管理與社會學(xué)院副院長)
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