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本報訊 (記者 安 娜) 為保障困難群眾更加及時,、便捷地獲得救助,，北京市于近期出臺《北京市特困人員認(rèn)定辦法》(以下簡稱《認(rèn)定辦法》)，進(jìn)一步簡化優(yōu)化認(rèn)定程序、縮短辦理時限,，將特困人員救助供養(yǎng)審核確認(rèn)權(quán)限下放至街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

《認(rèn)定辦法》明確,，北京市民政局是該市特困人員救助供養(yǎng)工作的主管部門,，統(tǒng)籌指導(dǎo)本市特困人員認(rèn)定工作;區(qū)民政局負(fù)責(zé)特困人員認(rèn)定工作的規(guī)范管理和相關(guān)服務(wù)，對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))開展特困人員認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)特困人員認(rèn)定的受理,、審核確認(rèn)工作,。

根據(jù)《認(rèn)定辦法》，具有北京市戶籍的無勞動能力,、無生活來源,、無法定義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的老年人、殘疾人和未成年人,，應(yīng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍,。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，通過入戶調(diào)查,、鄰里訪問,、信函索證、信息核對等方式,，對申請人經(jīng)濟(jì)狀況,、實(shí)際生活狀況、身體健康狀況以及贍養(yǎng),、撫養(yǎng),、扶養(yǎng)狀況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出初審意見,。初審意見須在申請人所在社區(qū)(村)進(jìn)行公示,，公示期滿無異議的，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)提出審核意見,，作出確認(rèn)決定,。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))確認(rèn)后，申請人可從確認(rèn)當(dāng)月起享受救助供養(yǎng)待遇,。

記者了解到,，《認(rèn)定辦法》有兩個特點(diǎn)。一是無勞動能力的認(rèn)定條件適度拓展，認(rèn)定殘疾等級為一,、二,、三級的智力、精神殘疾人,，殘疾等級為一,、二級的視力、肢體殘疾人為無勞動能力,。二是法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的認(rèn)定條件更為具體,，對“重度殘疾人”的界定保持與低保制度一致，即殘疾等級為一,、二級的視力,、聽力、言語,、肢體殘疾人和殘疾等級為一,、二、三級的智力,、精神殘疾人為重度殘疾人,。此外，增設(shè)了管理和監(jiān)督章節(jié),。根據(jù)特困人員救助供養(yǎng)審核確認(rèn)權(quán)限下放到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))需要,，對實(shí)施特困人員動態(tài)管理、強(qiáng)化認(rèn)定工作線上監(jiān)管,、發(fā)揮區(qū)民政局監(jiān)督指導(dǎo)作用等方面作出明確規(guī)定,。