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首頁編者按：慈善政策制度逐步完善,、慈善評(píng)選表彰初顯成效,、慈善監(jiān)管力度不斷加強(qiáng),、慈善品牌項(xiàng)目持續(xù)涌現(xiàn)……近年來,，河北省慈善事業(yè)堅(jiān)持依法治善,、依法興善,，逐步形成了組織化,、專業(yè)化,、多元化的河北慈善事業(yè)發(fā)展新格局,，慈善力量在脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興、疫情防控以及兜底保障和社會(huì)福利事業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用,。近日,，以“依法興善 情暖燕趙”為主題的首屆河北慈善大會(huì)成功舉辦，并就“依法興善 匯聚基層善治合力”等相關(guān)主題展開討論,。
首屆河北慈善大會(huì)成功舉辦
本報(bào)訊 (通訊員 王智) 為弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族傳統(tǒng)美德,，表彰社會(huì)各界奉獻(xiàn)愛心、回報(bào)社會(huì)的慈行善舉,，鼓勵(lì),、帶動(dòng)更多社會(huì)力量參與慈善事業(yè)，近日,，以“依法興善 情暖燕趙”為主題的首屆河北慈善大會(huì)成功舉辦,。
現(xiàn)場宣讀了《首屆河北慈善獎(jiǎng)表彰決定》，并為9名“慈善楷?！?、10個(gè)“慈善團(tuán)體”、8個(gè)“慈善項(xiàng)目”,、9個(gè)“捐贈(zèng)企業(yè)”,、1名“捐贈(zèng)個(gè)人”,，共37個(gè)獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人頒發(fā)了獎(jiǎng)杯?！笆讓煤颖贝壬篇?jiǎng)”評(píng)選對(duì)象為2018年以來在河北省慈善活動(dòng)特別是疫情防控,、脫貧攻堅(jiān)、民生保障,、基層社會(huì)治理、助力鄉(xiāng)村振興,、應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件等方面,，事跡突出、影響良好,、感召力強(qiáng)的企業(yè),、團(tuán)體、個(gè)人和項(xiàng)目,。
活動(dòng)當(dāng)天發(fā)起了“依法興善齊聚力 助推基層社會(huì)治理”倡議,，倡議全省慈善組織、愛心企業(yè)及人士認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國慈善法》,，努力踐行《河北省慈善事業(yè)促進(jìn)辦法》,，依法依規(guī)開展公益活動(dòng)，有效提高慈善組織透明度,，增強(qiáng)慈善事業(yè)公信力;秉承“慈善光榮,，奉獻(xiàn)可敬”的理念，營造“人人心懷慈善,、人人支持慈善,、人人投身慈善”的社會(huì)氛圍;倡導(dǎo)社會(huì)慈善資源向社區(qū)提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化,、專業(yè)化服務(wù);充分發(fā)揮對(duì)基層民生保障的重要補(bǔ)充作用;主動(dòng)服務(wù)基層社會(huì)治理,，圍繞扶老、濟(jì)困,、恤孤,、助殘，旗幟鮮明“揚(yáng)善”“行善”,。
現(xiàn)場,，“首屆河北慈善獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)?wù)叽矸窒砹怂麄儚氖麓壬剖聵I(yè)的感人故事，發(fā)布了“河北省慈善總會(huì)叢臺(tái)酒業(yè)愛心基金”“福彩獻(xiàn)真情 愛心助學(xué)子”“代理爸媽助養(yǎng)計(jì)劃及暖陽社區(qū)發(fā)展公益基金”3個(gè)慈善項(xiàng)目并進(jìn)行了簽約,，共計(jì)愛心資金5000萬元,。當(dāng)天，還舉辦了行業(yè)論壇和兩場圓桌訪談,，分別從“依法興善 匯聚基層善治合力”和“聚榜樣之智 煥發(fā)依法行善活力”兩個(gè)主題展開討論,。
近年來,，該省慈善事業(yè)堅(jiān)持依法治善、依法興善,，逐步形成了組織化,、專業(yè)化、多元化的慈善發(fā)展新格局,。先后出臺(tái)《河北省慈善事業(yè)促進(jìn)辦法》等政策文件,，為慈善事業(yè)發(fā)展提供了有力的制度保障。經(jīng)省委,、省政府批準(zhǔn)設(shè)立河北慈善獎(jiǎng),，由省民政廳和省人社廳組織開展，首屆評(píng)選出37個(gè)慈善典型,。高標(biāo)準(zhǔn)做好慈善組織年報(bào)年檢工作,，嚴(yán)格落實(shí)慈善組織日常監(jiān)督檢查制度，讓慈善在陽光下運(yùn)行,。連續(xù)舉辦9屆“河北公益節(jié)”,，“小社九助”“夢(mèng)想口袋”“困境女童關(guān)愛計(jì)劃”“福彩助學(xué)”等慈善項(xiàng)目深入人心，品牌效益逐年提升,。截至目前,，該省登記和認(rèn)定慈善組織625家，數(shù)量居全國第6位,，注冊(cè)志愿者1203.8萬人,，占總?cè)丝?6%;社會(huì)慈善年度捐贈(zèng)總額10.5億元，新冠肺炎疫情發(fā)生以來累計(jì)接收疫情防控捐贈(zèng)款物23億元,。慈善力量在脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興、疫情防控以及兜底保障和社會(huì)福利事業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用,。
下一步,，該省將堅(jiān)持黨對(duì)慈善事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿慈善事業(yè)發(fā)展全過程,、各領(lǐng)域,。有效整合慈善資源，創(chuàng)新慈善方式,，拓展慈善形態(tài),，加快互聯(lián)網(wǎng)慈善發(fā)展。積極培育和發(fā)展一批具有良好社會(huì)聲望,、較強(qiáng)專業(yè)能力,、完善治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代慈善組織和志愿服務(wù)隊(duì)伍。深化慈善事業(yè)發(fā)展的制度保障，健全社會(huì)激勵(lì)機(jī)制,，落實(shí)落地稅收優(yōu)惠政策,。大力開展慈善表彰，弘揚(yáng)慈善文化,，營造人人向善的社會(huì)環(huán)境,。不斷完善監(jiān)管手段，健全監(jiān)管體系,，提升信息化,、數(shù)字化管理水平，共同開創(chuàng)依法興善,、全民慈善的新局面,。
使慈善成為促進(jìn)共同富裕的重要力量
石家莊市民政局黨組書記、局長 嚴(yán)瑞廷
石家莊市民政局把發(fā)展慈善事業(yè)擺在民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要議事日程,，加快構(gòu)建初次分配、再分配,、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度,，充分發(fā)揮第三次分配作用，使慈善成為促進(jìn)共同富裕的重要力量,。
加快全市慈善組織發(fā)展,。每個(gè)縣(市、區(qū))在今年6月底前都要成立慈善組織并取得慈善組織證書,，有條件的要積極申領(lǐng)公開募捐資格,，爭取早日實(shí)現(xiàn)全市慈善組織“全覆蓋”。打造優(yōu)質(zhì)公益品牌項(xiàng)目,。充分發(fā)揮“五社聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,，創(chuàng)新推動(dòng)“小社九助”特色服務(wù)公益品牌項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色項(xiàng)目全覆蓋,。近兩年來,，陸續(xù)打造“小社九助”“小社助老”“小社助困”“小社助農(nóng)”等30多個(gè)品牌項(xiàng)目，累計(jì)服務(wù)超20000人次,。發(fā)揮志愿者和社工的基層服務(wù)優(yōu)勢(shì),，多渠道、多層次,、多維度進(jìn)行慈善法宣傳活動(dòng),，推進(jìn)《河北省慈善事業(yè)促進(jìn)辦法》在基層落地。整合慈善力量共助基層治理,。石家莊市民政局以服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn),，聯(lián)合各慈善組織和社會(huì)公益愛心力量，為基層社工站和“小社九助”特色項(xiàng)目鏈接更多慈善資源,，以“小社九助”公益品牌項(xiàng)目為核心,，推動(dòng)“8.18幫一幫”“百場公益進(jìn)社區(qū)”等公益活動(dòng)持續(xù)開展,，為社區(qū)治理增添活力。
2023年,，石家莊市民政局將充分發(fā)揮第三次分配作用,，促進(jìn)共同富裕，指導(dǎo)慈善組織“肩抗社會(huì)責(zé)任,、心系人民群眾”,，共同努力打造具有石家莊特色的微慈善、微關(guān)愛,、微力量,、微夢(mèng)想的鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)互助公益品牌，共同營造人人“知善,、揚(yáng)善,、樂善、行善”的文化氛圍,，實(shí)現(xiàn)省會(huì)大地處處有善,、時(shí)時(shí)可善、事事行善,、人人慈善,。
全力打造新時(shí)代“慈善之城、善美保定”
保定市民政局局長 田彥軍
今年,，保定市將把發(fā)展慈善事業(yè)作為民政工作一項(xiàng)重大職責(zé)和“增長板塊”,，全力打造新時(shí)代“慈善之城、善美保定”,。
創(chuàng)新工作機(jī)制,。年初，保定市在全省率先開創(chuàng)了以市委副書記,、政府副市長為總召集人,，23家相關(guān)市直部門為成員的保定市慈善工作聯(lián)席會(huì)議制度。在此基礎(chǔ)上,，將完善市級(jí)部門協(xié)調(diào),、市縣上下聯(lián)動(dòng)的慈善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市,、縣兩級(jí)慈善組織全覆蓋,。優(yōu)化慈善環(huán)境。依法建設(shè)政治可靠,、使命清晰,、管理規(guī)范、服務(wù)專業(yè)的樞紐型慈善組織，嚴(yán)格依法興善,，提升慈善公信力,。組織開展“保定市慈善品牌推介會(huì)”“保定市慈善攝影大賽”等系列慈善活動(dòng)，探索推動(dòng)京津冀慈善工作一體化助力共同富裕合作方式,，打造競秀區(qū)孤獨(dú)癥兒童護(hù)星計(jì)劃,、安國市暖心解困醫(yī)療救助計(jì)劃和高陽縣助老暖心行動(dòng)等一批有影響力的慈善品牌服務(wù)項(xiàng)目。
《河北省慈善事業(yè)促進(jìn)辦法》是《中華人民共和國慈善法》頒布實(shí)施以來,，河北省制定的首部慈善領(lǐng)域的省級(jí)地方性政府規(guī)章,。為有效推進(jìn)法律、規(guī)章在基層落實(shí)落地,，保定市出臺(tái)了《保定市推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,，進(jìn)一步細(xì)化了19條慈善政策支持措施，緊緊圍繞助力基本民生保障,、基層社會(huì)治理和基本社會(huì)服務(wù),，全面聚焦培育慈善主體、拓寬參與渠道,、激發(fā)慈善活力,、弘揚(yáng)慈善文化、加強(qiáng)監(jiān)督管理和健全保障機(jī)制等6方面內(nèi)容,，進(jìn)一步發(fā)揮慈善事業(yè)在第三次分配中的作用。
有效推進(jìn)慈善資源融入基層社會(huì)治理,，核心是要?jiǎng)?chuàng)新融入機(jī)制,，不斷拓展融入途徑。2022年保定市實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站全覆蓋,，2023年將依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站,，打造“街道、社區(qū)慈善基金試點(diǎn)”,，通過面向基金會(huì),、企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人募集慈善資金,、物資或招募志愿者等方式,，建立服務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)，搭建“慈善+社工+志愿”公益服務(wù)平臺(tái),。通過實(shí)施“鯤鵬”計(jì)劃,，加大慈善領(lǐng)域社會(huì)工作人才培養(yǎng)，培育一支專業(yè)化,、職業(yè)化的專業(yè)人才隊(duì)伍,，營造“慈善依托社工橫向擴(kuò)展，社工依托慈善拓展服務(wù)成果”的良好氛圍，促進(jìn)社會(huì)工作,、志愿工作與慈善事業(yè)融合發(fā)展,。
“五項(xiàng)實(shí)事”推動(dòng)法律法規(guī)落地
邯鄲市民政局副局長 李德才
邯鄲市結(jié)合實(shí)際，謀劃“五項(xiàng)實(shí)事”推進(jìn)慈善法和《河北省慈善事業(yè)促進(jìn)辦法》在基層落實(shí)落地,。
出臺(tái)一個(gè)實(shí)施意見,。全面貫徹落實(shí)好《河北省慈善事業(yè)促進(jìn)辦法》，出臺(tái)促進(jìn)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見,。
爭取一個(gè)慈善獎(jiǎng)項(xiàng),。爭取設(shè)立“邯鄲慈善獎(jiǎng)”，開展慈善典型培樹活動(dòng),，表彰慈善領(lǐng)域的先進(jìn)典型,，講好邯鄲慈善故事，傳遞好邯鄲慈善聲音,。
搞好一系列宣傳活動(dòng),。圍繞慈善主題，創(chuàng)新宣傳形式,，拓展宣傳渠道,，開展好中華慈善日系列慶祝活動(dòng),，如慈善宣傳,、慈善征文、慈善座談(研討會(huì)),、慈善朗誦,、項(xiàng)目推介、知識(shí)競賽,、慈善檢查等,。
籌劃好一系列創(chuàng)建工作。以打造慈善城市為目標(biāo),，市本級(jí)打造一個(gè)慈善主題公園,、慈善廣場。每個(gè)縣培育一個(gè)慈善組織,、孵化一個(gè)社工機(jī)構(gòu),、培樹一批志愿服務(wù)隊(duì)伍、建設(shè)一個(gè)慈善廣場,、打造一個(gè)慈善街道,、建成一個(gè)慈善社區(qū)、確保一慈善組織一個(gè)成品項(xiàng)目,、謀劃一縣一特色慈善工作,、樹立一社區(qū)一慈善品牌,、搭建一個(gè)慈善標(biāo)志。
做實(shí)慈善監(jiān)督機(jī)制,。優(yōu)化完善慈善組織登記認(rèn)定與管理,，將年檢與日常抽查相結(jié)合，引導(dǎo)慈善組織依法依規(guī)開展活動(dòng),。通過實(shí)地檢查,、專題匯報(bào)、座談會(huì)等形式,，配合市人大常委會(huì)開展慈善法落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,。
為有效推動(dòng)當(dāng)?shù)卮壬瀑Y源融入基層社會(huì)治理，邯鄲市將以社區(qū),、社會(huì)工作服務(wù)站,、志愿服務(wù)站點(diǎn)、基層慈善平臺(tái),、新時(shí)代文明實(shí)踐站等為陣地,，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立“慈善+黨建”“慈善+教育”“慈善+救助”等實(shí)踐模式,，形成全域慈善鏈,。
全力推進(jìn)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
唐山市遷西縣民政局副局長 馬仕玉
2023年，唐山市遷西縣慈善工作將按照“打基礎(chǔ),、建平臺(tái),、摸經(jīng)驗(yàn)、樹形象”的工作思路,，著力打造“全民慈善,、品牌慈善、陽光慈善”,，全力推進(jìn)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
夯實(shí)慈善組織體系,。繼續(xù)加強(qiáng)慈善協(xié)會(huì)建設(shè),，指導(dǎo)慈善協(xié)會(huì)完成換屆工作，推進(jìn)慈善組織專業(yè)化品牌化管理,。在去年縣慈善協(xié)會(huì)取得慈善組織資格基礎(chǔ)上,，今年縣慈善協(xié)會(huì)將爭創(chuàng)3A級(jí)社會(huì)組織，爭取在2024年取得公開募捐資格,。激發(fā)慈善組織活力,。聚焦省市縣中心工作，提升慈善救助項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力,，計(jì)劃利用兩年時(shí)間,，打造出1~2個(gè)具有本地特色的品牌慈善救助項(xiàng)目,。創(chuàng)新慈善活動(dòng)載體，支持發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”,，豐富募款途徑,。依法加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化對(duì)慈善組織及其活動(dòng)的監(jiān)督檢查,，嚴(yán)格執(zhí)行慈善組織年報(bào),、年檢制度，落實(shí)“專項(xiàng)抽查”“雙隨機(jī)一公開”工作,。加強(qiáng)內(nèi)部治理,，嚴(yán)格慈善款物的管理和使用，確保每一分錢都能及時(shí),、有效地用到最需要的地方,。暢通公眾投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,，著力打造“陽光慈善”,。
慈善法和《河北省慈善事業(yè)促進(jìn)辦法》是以規(guī)范慈善行為，促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展,，共享發(fā)展成果為宗旨的法律法規(guī),。不斷加強(qiáng)慈善典型引領(lǐng)。注重從微慈善入手,，通過對(duì)慈善先進(jìn)人物,、先進(jìn)企業(yè)的事跡宣傳，引領(lǐng)和帶動(dòng)更多的人參與慈善,，不斷擴(kuò)大慈善的影響力,。不斷提高慈善公信力。堅(jiān)持依法慈善,，在慈善信息公開,、慈善資金使用監(jiān)管等方面，不斷加強(qiáng)制度建設(shè),，完善監(jiān)管手段,，健全監(jiān)管體系。
推動(dòng)慈善資源融入基層社會(huì)治理
邢臺(tái)市信都區(qū)民政局副局長 朱東杰
邢臺(tái)市信都區(qū)今年將圍繞“黨建+慈善”,，堅(jiān)持發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，不斷加強(qiáng)慈善組織建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)組織規(guī)范運(yùn)行,。
培育發(fā)展各類慈善組織,，充分利用中華慈善日等節(jié)日，廣泛宣傳慈善理念和慈善文化,，普及慈善知識(shí),。推進(jìn)“慈善+社會(huì)工作”融合發(fā)展,，支持符合條件的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)定為慈善組織，推動(dòng)慈善組織和社工機(jī)構(gòu)交流合作,，促進(jìn)慈善資源和社工專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。圍繞鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和民生實(shí)事需求，策劃推出一批針對(duì)性強(qiáng),、質(zhì)量高的募捐項(xiàng)目,，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面參與公益捐贈(zèng)活動(dòng)。
把宣傳貫徹慈善法擺在重要位置,，利用中華慈善日等節(jié)日,，通過各類媒體平臺(tái)，廣泛宣傳慈善法律法規(guī),，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))宣傳、普及慈善知識(shí),，傳播慈善文化,，不斷擴(kuò)大宣傳面和知曉率，營造人人向善的良好社會(huì)氛圍,。
社會(huì)慈善資源是慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展的基石,，也是基層社會(huì)治理有效推進(jìn)的活力源泉。要充分激發(fā)全民的愛心,、調(diào)動(dòng)全社會(huì)的熱情,，使全社會(huì)共同關(guān)心、支持和參與慈善事業(yè),，激活社會(huì)慈善資源,，并使之服務(wù)于基層社會(huì)治理。
以信都區(qū)慈善會(huì)的社會(huì)資源為抓手,，大力拓展慈善資源,，努力推動(dòng)慈善事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。以社區(qū)為主體創(chuàng)建融入場域,。社區(qū)建設(shè)以增強(qiáng)居民“社區(qū)共同體”意識(shí)為目標(biāo),，積極開展各種相應(yīng)的慈善活動(dòng)，提升社區(qū)凝聚力,，為慈善資源融入基層社會(huì)治理營造良好氛圍。以社會(huì)力量為依托拓寬融入渠道,。社會(huì)組織,、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者是基層社會(huì)治理的重要社會(huì)力量,。充分發(fā)揮其各自的優(yōu)勢(shì),，盤活社會(huì)慈善資源,，加強(qiáng)資源整合，推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展,。
慈善項(xiàng)目聚焦群眾急難愁盼
張家口市張北縣民政局局長 郭進(jìn)文
今年,，張家口市張北縣慈善工作的中心任務(wù)是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，依托社會(huì)組織孵化中心,，打造一批具有較強(qiáng)專業(yè)能力的現(xiàn)代化慈善組織,，圍繞“一老一小”“三留守”、殘疾人等困難群體,，以張北縣社會(huì)工作服務(wù)總站,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作站、民政救助基金會(huì),、慈善協(xié)會(huì)為載體,，拓寬募資渠道，做強(qiáng)慈善資金,，助力鄉(xiāng)村振興,。
慈善事業(yè)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，將聚焦目標(biāo)任務(wù),，加快推動(dòng)社會(huì)慈善資源融入基層治理,。
以“社區(qū)文化營造”為基礎(chǔ)，積極發(fā)展志愿者,，推廣孝道文化,，增強(qiáng)娛樂生活內(nèi)容，激發(fā)黨群骨干力量,，調(diào)動(dòng)多方主體參與,，啟動(dòng)“千人善悅—千人廣場舞，千人善行—爭做志愿者,，千人善學(xué)—孝道文明傳播”三個(gè)專項(xiàng)活動(dòng),。完善“愛心100”“志愿1000”兩個(gè)慈善項(xiàng)目，積極鏈接域內(nèi)社會(huì)慈善資源,。加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)資源的管理建設(shè),，加大對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)組織、志愿團(tuán)隊(duì)及個(gè)人的支持力度;強(qiáng)化對(duì)專職慈善社工人才的培養(yǎng),。
此外,，重視黨建引領(lǐng)社區(qū)慈善公益事業(yè)建設(shè)。從基層黨建引領(lǐng)促進(jìn)慈善資源與基層社會(huì)治理有效銜接入手,，加強(qiáng)與其他政府部門,、黨委等溝通聯(lián)系，形成合力,。以黨建引領(lǐng)構(gòu)建“大黨建,、大善治”格局,，使慈善資源與基層社會(huì)治理有效對(duì)接。加強(qiáng)組織保障和資金保障力度,，通過建立相關(guān)激勵(lì)機(jī)制以激發(fā)轄區(qū)企業(yè),、社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理的熱情。充分發(fā)揮“五社聯(lián)動(dòng)”作用,，挖掘當(dāng)?shù)卮壬瀑Y源,，支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織,、個(gè)人積極融入基層慈善公益事業(yè),，發(fā)展壯大慈善隊(duì)伍，增強(qiáng)人人參與基層社會(huì)治理的責(zé)任感和使命感,。
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