11月13-14日,,2017年全國(guó)民政系統(tǒng)災(zāi)情核定會(huì)在云南昆明召開(kāi),,民政部救災(zāi)司副司長(zhǎng)胡曉春、云南省民政廳副廳長(zhǎng)李國(guó)材出席會(huì)議并講話(huà),,國(guó)家減災(zāi)中心副主任張學(xué)權(quán)主持會(huì)議,,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)民政廳(局),、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局和各計(jì)劃單列市民政局的近50名災(zāi)情管理人員參加了會(huì)議,。
胡曉春副司長(zhǎng)首先傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的十九大精神,強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確理解十九大的豐富內(nèi)涵,,要從十個(gè)方面深刻領(lǐng)會(huì)十九大的主要精神,,要從六個(gè)聚焦上把握學(xué)習(xí)的著力點(diǎn),要在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,。隨后,,總結(jié)了今年以來(lái)的災(zāi)情管理工作,認(rèn)為主要取得了五個(gè)方面的成績(jī),。一是災(zāi)情管理政策制度進(jìn)一步健全,。河北、內(nèi)蒙古,、黑龍江,、安徽、江西,、湖北,、海南、重慶,、四川,、云南,、甘肅、新疆等12個(gè)省份以省委和省政府名義制定印發(fā)了本省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn),,多數(shù)省份以省政府辦公廳名義印發(fā)了省級(jí)綜合防災(zāi)減災(zāi)“十三五”規(guī)劃,,25個(gè)省(自治區(qū),、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)根據(jù)新版國(guó)家預(yù)案完成了本級(jí)預(yù)案修訂,,進(jìn)一步規(guī)范災(zāi)情管理制度。二是災(zāi)情會(huì)商和評(píng)估機(jī)制進(jìn)一步完善,。民政部,、國(guó)家減災(zāi)委辦公室進(jìn)一步健全完善跨部門(mén)災(zāi)情會(huì)商制度,針對(duì)四川九寨溝地震成立專(zhuān)家指導(dǎo)組對(duì)四川省牽頭開(kāi)展的地震損失評(píng)估給予了技術(shù)支持,,針對(duì)新疆精河地震派出專(zhuān)家組開(kāi)展災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和房屋倒損情況綜合評(píng)估,。各省減災(zāi)委、民政部門(mén)強(qiáng)化與氣象,、水利,、地震、國(guó)土,、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的信息共享,,普遍建立了部門(mén)間災(zāi)情會(huì)商機(jī)制。三是災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)送更加及時(shí)準(zhǔn)確,。民政部加強(qiáng)管理指導(dǎo),,各省民政部門(mén)加快健全本省報(bào)災(zāi)系統(tǒng),內(nèi)蒙古,、河南,、四川、西藏4個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新開(kāi)通了鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)災(zāi)系統(tǒng),,全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū),、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)災(zāi)全覆蓋,;省、市,、縣,、鄉(xiāng)、村五級(jí)手機(jī)報(bào)災(zāi)APP在各地逐步推廣使用,,4成左右的災(zāi)害事件報(bào)送中使用了手機(jī)APP報(bào)災(zāi),。全年各省通過(guò)系統(tǒng)24小時(shí)內(nèi)報(bào)送突發(fā)災(zāi)害的及時(shí)率達(dá)到90%,災(zāi)情報(bào)送的時(shí)效性,、準(zhǔn)確性有了明顯提高,。四是災(zāi)情信息發(fā)布渠道進(jìn)一步拓寬,。在各省積極參與支持下,民政部通過(guò)國(guó)家自然災(zāi)害災(zāi)情手機(jī)報(bào),,向民政救災(zāi)系統(tǒng)和國(guó)家減災(zāi)委各成員單位每天發(fā)送全國(guó)最新災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作最新經(jīng)驗(yàn)做法,。“中國(guó)減災(zāi)”微信公眾號(hào)持續(xù)改進(jìn),,及時(shí)推送熱點(diǎn)情況,、熱點(diǎn)信息。與央視,、央廣,、人民日?qǐng)?bào)等主流媒體和騰訊、新浪等門(mén)戶(hù)網(wǎng)站溝通聯(lián)系更加密切,,持續(xù)做好災(zāi)情發(fā)布工作,。各省不斷規(guī)范災(zāi)害應(yīng)對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)管理,、新聞發(fā)布和輿情引導(dǎo)等工作,,在重特大災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息,,及時(shí)組織引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與救災(zāi),,切實(shí)提高了信息發(fā)布的時(shí)效性和有效性。五是全國(guó)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)取得新的進(jìn)展,。去年以來(lái),在各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)的共同努力下,全國(guó)災(zāi)害信息員隊(duì)伍人員數(shù)量取得了新的突破,,73.4萬(wàn)名災(zāi)害信息員的信息已經(jīng)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理,。目前,全國(guó)災(zāi)害信息員隊(duì)伍已經(jīng)覆蓋省,、市,、縣、鄉(xiāng),、村5級(jí),。6月份民政部對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)登記人員進(jìn)行了抽查,結(jié)果表明,,各省災(zāi)害信息員隊(duì)伍總體穩(wěn)定,,超過(guò)8成的被抽查災(zāi)害信息員目前在崗在職。規(guī)模龐大,、人員相對(duì)穩(wěn)定的災(zāi)害信息員隊(duì)伍在歷次重大災(zāi)害的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)和研判應(yīng)對(duì)中發(fā)揮了重要作用,,為中央及時(shí)了解地方情況提供了有力的支撐,。在肯定各地成績(jī)的同時(shí),胡曉春副司長(zhǎng)也指出,,與黨中央,、國(guó)務(wù)院的要求相比,與提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力任務(wù)目標(biāo)相比,,目前各省的災(zāi)情報(bào)送還不同程度存在及時(shí)性,、準(zhǔn)確性、規(guī)范性等需要注意和改進(jìn)的地方,。
胡曉春副司長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),,下一步,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要講話(huà)精神為根本遵循,,認(rèn)真研究新時(shí)代防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的新形勢(shì)、新任務(wù),、新要求和新思路,,謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。明年的災(zāi)情管理工作要從五個(gè)方面考慮,。一是要繼續(xù)加強(qiáng)災(zāi)情管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)災(zāi)情管理工作的重要意義,建立健全應(yīng)急工作制度,,將災(zāi)情管理情況作為本地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要內(nèi)容,,納入年度重點(diǎn)工作。二是要不斷提高災(zāi)情報(bào)送的及時(shí)性,、準(zhǔn)確性,、規(guī)范性。密切關(guān)注氣象,、水利,、國(guó)土、地震等預(yù)報(bào)預(yù)警和速報(bào)信息,,及時(shí)主動(dòng)報(bào)告災(zāi)情和災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)意見(jiàn),。三是要不斷提高災(zāi)情信息報(bào)送和發(fā)布能力。各?。▍^(qū),、市)要指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)災(zāi)和手機(jī)APP報(bào)災(zāi)的推廣使用,依托各類(lèi)媒體特別是新媒體及時(shí)做好信息服務(wù),。四是要鞏固加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),。各地要堅(jiān)持不懈抓好災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),抓住防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的關(guān)鍵時(shí)期,,加快建立合理合規(guī)的災(zāi)害信息員補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,,著力解決基層災(zāi)害信息員工作經(jīng)費(fèi)和人員補(bǔ)助問(wèn)題,。五是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。針對(duì)各地災(zāi)情報(bào)送情況要定期進(jìn)行量化考核并及時(shí)通報(bào),,對(duì)工作積極主動(dòng),,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告災(zāi)情和相關(guān)救災(zāi)工作信息的要通報(bào)表?yè)P(yáng)并總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),;對(duì)災(zāi)情報(bào)送不及時(shí),、不準(zhǔn)確,甚至存在遲報(bào),、漏報(bào),、虛報(bào)或者瞞報(bào)行為的要嚴(yán)格通報(bào)批評(píng),要求說(shuō)明原因,,并嚴(yán)肅整改問(wèn)責(zé),。
李國(guó)材副廳長(zhǎng)代表云南省民政廳向參會(huì)代表表示了熱烈的歡迎,對(duì)民政部和兄弟省市多年來(lái)對(duì)云南省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作給予的大力支持表示了衷心的感謝,。云南,、吉林、江西,、四川和貴州的參會(huì)代表分享了災(zāi)情管理方面的經(jīng)驗(yàn)做法,。會(huì)議還分析總結(jié)了年度全國(guó)自然災(zāi)害總體情況以及各地災(zāi)情報(bào)送情況,對(duì)2017年各省災(zāi)情進(jìn)行了分析核定,,并針對(duì)災(zāi)情報(bào)送具體問(wèn)題組織了交流研討,。