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首頁近日，遼寧省老齡委召開第一次全體會議，深入學習貫徹習近平總書記關于老齡工作的重要指示批示精神，貫徹落實黨的二十屆三中全會部署要求，以及省委十三屆七次全會工作安排，總結工作情況，審議有關文件，研究部署下步重點工作，推動全省老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。遼寧省人民政府副省長、省老齡委主任郭彩云出席會議并講話。
黨的十九大以來，在各級黨委政府的高度重視，在各級老齡工作委員會及成員單位的共同努力下，在社會各界的積極參與下，遼寧省老齡事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，取得明顯成效，老年人的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
一是頂層設計更加健全完善。省委、省政府高度重視老齡事業(yè)發(fā)展工作，將積極應對人口老齡化納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，寫入省政府工作報告，列入民生實事項目。老齡工作法規(guī)政策體系建設不斷加強，省人大修訂《遼寧省老年人權益保障條例》，省委、省政府印發(fā)《遼寧省積極應對人口老齡化實施方案》。省直有關部門印發(fā)人口發(fā)展、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老服務、老年健康、老年教育、老年優(yōu)待、權益保障、無障礙建設等一系列涉老政策文件。各市、縣（市、區(qū)）、各有關部門制定實施系列老齡工作政策文件，為老齡事業(yè)發(fā)展提供強有力的政策支持保障。
二是老年人社會保障水平不斷提升。深入實施全民參保計劃，基本養(yǎng)老保險覆蓋面不斷擴大，待遇水平穩(wěn)步提高，到2023年末，全省城鄉(xiāng)居民、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)分別達到1020.4萬人、1930.4萬人。46.2萬老人享受到最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)政策。覆蓋城鄉(xiāng)的多層次醫(yī)療保障制度已經(jīng)建立，基本醫(yī)療保險參保人數(shù)3721.7萬人，異地就醫(yī)實現(xiàn)直接結算。盤錦市長期護理保險制度試點平穩(wěn)推進。醫(yī)保基金50%以上用于支付老年人的醫(yī)療需求，老年人成為各項醫(yī)保制度的主要受益群體。
三是養(yǎng)老服務體系建設快速發(fā)展。省政府和省直有關部門制定下發(fā)推進基本養(yǎng)老服務、特殊困難老年人家庭適老化改造、探訪關愛、養(yǎng)老人才獎補、老年人能力評估、經(jīng)濟困難失能老年人集中照護等多項政策文件。率先在全國開展縣級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作，支持各地建成150個示范型居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心。扶持民辦養(yǎng)老機構發(fā)展的各項優(yōu)惠政策得到落實，養(yǎng)老機構綜合監(jiān)管進一步加強，服務質(zhì)量不斷提高。目前，全省各類養(yǎng)老機構發(fā)展到2371家，床位21.24萬張。老年助餐機構發(fā)展到547個。城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率分別達到100%和71.5%，總床位4.95萬張。老年人得到了更加方便的助餐、助潔、助行、助浴等服務。居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系建設更加規(guī)范、更有成效。
四是老年健康服務能力顯著增強。省直單位聯(lián)合印發(fā)《遼寧省建立完善老年健康服務體系實施方案》、《遼寧省貫徹落實“十四五”健康老齡化規(guī)劃實施方案》，著力構建健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護等老年健康服務體系。全省現(xiàn)有老年病醫(yī)院16家、護理院（中心、站）102家、專業(yè)康復護理機構37家，開展安寧療護服務醫(yī)療機構79家，63%的二級及以上綜合性醫(yī)院開設了老年醫(yī)學科。醫(yī)療機構普遍開通為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務的綠色通道，1473家醫(yī)療機構獲評遼寧省老年友善醫(yī)療機構。規(guī)范實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目，將65歲及以上老年人納入家庭醫(yī)生簽約重點服務對象，簽約率74.7%，為老年人提供健康管理、預約和轉(zhuǎn)診、中醫(yī)“治未病”等服務。全省兩證齊全的醫(yī)養(yǎng)結合機構達175家，醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構開展簽約服務達2000余對，所有養(yǎng)老機構均能以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。
五是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展日趨深化。落實國務院關于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟的工作部署，扶持推進老年用品產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展，全省14種產(chǎn)品納入國家老年用品產(chǎn)品推廣目錄，18種產(chǎn)品及服務列入國家智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務推廣目錄。沈陽市舉辦了十一屆中國（沈陽）國際養(yǎng)老服務業(yè)博覽會，大連市舉辦了十八屆大連國際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會。沈陽、大連、盤錦市雙臺子區(qū)成立了養(yǎng)老或康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集團，養(yǎng)老機構規(guī)模化、品牌化、連鎖化發(fā)展模式初具雛形。養(yǎng)老金融作為金融“五篇大文章”之一正在助力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“十四五”時期，累計爭取國家資金7億多元，新增養(yǎng)老項目32個、床位1.1萬張。
六是老年人權益保障機制逐步健全。老年人憑居民身份證等有效證件可在全省范圍內(nèi)享受相關的優(yōu)惠優(yōu)待政策。老年法律法規(guī)納入了“八五”普法規(guī)劃，省直有關部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強老年法律維權工作意見》，形成老年維權工作合力。嚴厲打擊涉老犯罪案件。司法部門依托各級老齡辦建立法律援助工作站51個，年均受理涉老咨詢1萬人次，辦理老年人法律援助案件2000余件。各相關部門以多種形式開展老年維權服務，開展了以打擊虛假醫(yī)療、藥品、保健食品廣告為重點的“護苗助老”系列行動，面向老年人進行防詐騙、防非法集資等宣傳活動，切實保障老年人合法權益。
七是老年教育文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。依托高等學校、社區(qū)學院、職教中心和社會力量，建設縣（區(qū)）級老年大學137個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老年學校409個，社區(qū)（村）老年學習中心4019個，搭建老年教育學習網(wǎng)絡。遼寧省部分普通高等學校、高中等職業(yè)學校開設了養(yǎng)老服務相關專業(yè)。全省公共圖書館、群眾藝術館，文化館（站）實現(xiàn)免費開放，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建有基層綜合性文化服務中心，為老年人提供了便捷的教育和文化服務場所。
八是養(yǎng)老孝老敬老社會氛圍更加濃厚。14個省直單位聯(lián)合開展人口老齡化國情省情教育活動，老齡化國情意識得到強化，全社會應對人口老齡化的主動性和自覺性切實增強。“敬老文明號”、“敬老月”、老年友好型社區(qū)創(chuàng)建、“老有所為”先進典型評選、走訪慰問、智慧助老、為老志愿服務等系列敬老活動蓬勃開展，全省153個單位、144名個人榮獲全國“敬老文明號”、“敬老模范人物”光榮稱號，118個社區(qū)獲評全國示范性老年友好型社區(qū)，老年人運用智能技術困難的問題得到緩解。全省上下深入宣傳老齡事業(yè)發(fā)展、涉老政策措施、敬老典型事跡，營造了全社會重視和支持老齡工作的輿論環(huán)境，樹立了孝親敬老的良好風尚。
今后一個時期，全省各級老齡工作委員會及各成員單位將深入貫徹落實習近平總書記關于老齡工作的重要指示批示精神，貫徹落實黨的二十屆三中全會部署要求，按照省委、省政府工作安排，進一步健全完善社會保障、養(yǎng)老服務、健康支撐、政策法規(guī)、綜合監(jiān)管等工作體系，推進全省老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為遼寧全面振興新突破作出新的更大的貢獻。（根據(jù)遼寧省民政廳信息整理）
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