近日,青海省民政廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《青海省生態(tài)惠民殯葬實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),2025年7月5日正式施行。《實施辦法》進一步拓寬覆蓋范圍,增加減免項目,規(guī)范生態(tài)安葬,簡化辦事流程,從“逝、殯、葬、祭”各環(huán)節(jié)兜牢群眾身后事項,減輕群眾喪葬負擔,第一時間推動中辦、國辦《關(guān)于進一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》在民政領(lǐng)域貫徹落實。
拓寬覆蓋范圍。《實施辦法》明確青海省戶籍居民、在青非青戶籍在校就讀學(xué)生、駐青軍警、在青居住并繳納養(yǎng)老保險外來務(wù)工人員等常住居民均可享受生態(tài)惠民殯葬政策。覆蓋對象較原政策增加了在青居住繳納社保的非青戶籍居民、在青學(xué)生和軍警,進一步擴大了覆蓋范圍并突破了戶籍限制,有效解決了因各地政策表述不明確、不規(guī)范導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)群眾享受政策不一致的問題,切實增強了殯葬服務(wù)的普惠性、可及性。
增加減免項目。《實施辦法》明確基本殯葬服務(wù)減免項目為遺體接運費、遺體存放費、告別場地租賃費、遺體火化費、惠民骨灰盒或骨灰袋、骨灰格位6項,并對其包含的內(nèi)容進行了細化。減免項目在原政策基礎(chǔ)上增加了告別場地租賃、惠民骨灰盒或骨灰袋2項,將原來骨灰寄存1年內(nèi)免費調(diào)整為由政府舉辦的殯儀館、骨灰堂、公墓免費提供骨灰安葬格位,并免除安葬費、維護管理費,有效解決了全省減免項目不統(tǒng)一的問題,充分彰顯了殯葬的公益屬性。
規(guī)范生態(tài)安葬。《實施辦法》明確對選擇不保留骨灰或遺體、認領(lǐng)“生命樹”、壁葬、花壇葬、草坪葬、樹葬等生態(tài)安葬方式安葬的,給予1500元/具至3000元/具不等的一次性獎勵。突破性地將林地墓地復(fù)合利用安葬形式和全省藏族、蒙古族群眾長期選擇且符合生態(tài)安葬標準的葬式納入獎補范圍,并由原來的地方財政全部承擔變?yōu)槭〖壺斦袚?0%、地方財政承擔20%,減輕地方財政壓力。堅決落實生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,要求骨灰撒散要在各地劃定的區(qū)域內(nèi),在鼓勵群眾選擇生態(tài)安葬方式的同時,有效規(guī)范了各類生態(tài)安葬形式。
簡化辦事流程。《實施辦法》明確符合條件的群眾在省內(nèi)殯儀館(殯儀服務(wù)站)辦理喪事的,基本殯葬服務(wù)費用減免由原來的戶籍地民政部門報銷優(yōu)化為機構(gòu)內(nèi)“一站式”直接減免,切實讓群眾少跑路;在省外死亡并火化的本省居民,可在戶籍所在地縣級民政局按全省減免標準申領(lǐng)一次性喪葬補貼,如有骨灰盒或骨灰袋、骨灰格位需求的也將免費提供。符合條件申領(lǐng)生態(tài)安葬獎補資金的,在戶籍所在地縣級民政部門直接申請,取消了定點服務(wù)單位確認環(huán)節(jié),切實體現(xiàn)了政策的便民性。
下一步,青海省民政廳將加強溝通協(xié)調(diào),推動盡快完成基本殯葬服務(wù)項目政府定價,加大宣傳引導(dǎo)力度,提升群眾對政策的知曉率,引導(dǎo)群眾在殯儀館、殯儀服務(wù)站辦理喪事,鼓勵群眾選擇生態(tài)安葬方式。初步測算,此項政策出臺每年預(yù)計將減輕群眾喪葬負擔7000余萬元,真正讓群眾得到實實在在的實惠。(根據(jù)青海省民政廳信息整理)