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首頁(yè)為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話和關(guān)于民政工作的重要指示精神，貫徹落實(shí)主題教育關(guān)于檢視問(wèn)題和整改落實(shí)的部署安排，抓好省委巡視反饋意見(jiàn)整改，安徽省民政廳黨組研究制定《關(guān)于在全省民政系統(tǒng)開展“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施方案》，部署“提能力、立規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”、民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理和養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升、公益性公墓建設(shè)等四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。
一、提高政治站位抓整改
抓好“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，是推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育的基本要求，是開門抓整改、全省民政系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)的重要舉措，是提高主題教育質(zhì)量的有效途徑。全省民政系統(tǒng)以聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切“三個(gè)聚焦”，履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)“三基”職責(zé)為重點(diǎn)，檢視工作中存在的短板和問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)彰顯增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。針對(duì)檢視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，必須拿出真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng)，不折不扣解決人民群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)堵點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題的實(shí)際舉措，體現(xiàn)為民服務(wù)解難題責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
二、明確目標(biāo)任務(wù)抓整改
推進(jìn)“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，要全面梳理問(wèn)題、逐一對(duì)照檢查，不但要看落實(shí)了沒(méi)有，還要看落實(shí)得好不好、徹底不徹底。要聚焦脫貧攻堅(jiān)兜底線，充分發(fā)揮“社會(huì)保障兜底一批”作用，加強(qiáng)農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接，守好最后的防線，織密最后的“安全網(wǎng)”，鞏固提升“兩不愁”、助力解決“三保障”，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要聚焦特殊群體謀福利，孤老殘幼等特殊群體是黨委政府和民政部門的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，民政對(duì)象的覆蓋面和服務(wù)保障規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、范圍不斷拓展，要格外關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊群體，切實(shí)保障好他們的基本生活。要聚焦群眾關(guān)切優(yōu)服務(wù)，要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，以提高民政保障水平、提升民政服務(wù)能力為主線，加快民政領(lǐng)域公共服務(wù)均等化建設(shè)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多的社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作人才和志愿服務(wù)參與到民政事業(yè)中來(lái)，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)，解決好民政系統(tǒng)存在的“有政策、缺感情”的問(wèn)題。
三、精準(zhǔn)分類施策抓整改
一是扎實(shí)推進(jìn)“提能力、立規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)是結(jié)合中央“八個(gè)整治”和省委“一抓八整”專項(xiàng)整治行動(dòng)，指導(dǎo)全省各級(jí)民政部門在對(duì)標(biāo)對(duì)表中找差距，在整改落實(shí)中補(bǔ)齊短板，不斷提升能力水平，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。一要提能力。主要是提升政治能力、業(yè)務(wù)能力、駕馭風(fēng)險(xiǎn)能力和改革創(chuàng)新能力。二要立規(guī)矩。首先是嚴(yán)肅政治規(guī)矩，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。三要轉(zhuǎn)作風(fēng)。聚焦層層發(fā)文、層層開會(huì)、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻等問(wèn)題，進(jìn)一步開展形式主義官僚主義問(wèn)題大排查，切實(shí)把中央及省委為基層減負(fù)的要求落到實(shí)處。四要促落實(shí)。要圍繞2019年度全省民政工作會(huì)議確定的重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持“兜底線、謀福利、優(yōu)服務(wù)、促治理”的基本工作思路，全力推進(jìn)全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)兜底保障專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)是統(tǒng)籌各類資源，編密織牢農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救濟(jì)解難、殘疾人福利、留守老人關(guān)愛(ài)、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)“六張保障網(wǎng)”，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)提高基層社會(huì)救助經(jīng)辦能力，持續(xù)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)、保衛(wèi)戰(zhàn)“五大戰(zhàn)役”。一要聚焦兜準(zhǔn)底，堅(jiān)持農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，持續(xù)完善救助政策，動(dòng)態(tài)核對(duì)認(rèn)定低保對(duì)象進(jìn)退信息，做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策。二要聚焦兜全底，織密筑牢農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救急、殘疾人福利、留守老人關(guān)愛(ài)、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)“六張保障網(wǎng)” ，打造多層次的兜底保障體系。三要聚焦兜牢底，推進(jìn)貧困地區(qū)基層政權(quán)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，把大別山革命老區(qū)、皖北地區(qū)、行蓄洪區(qū)等“三區(qū)”作為重要陣地，實(shí)現(xiàn)民政基本公共服務(wù)水平全面提升。四要聚焦兜實(shí)底，不斷加強(qiáng)臨時(shí)救助工作，充分發(fā)揮臨時(shí)救助救急解難作用，健全應(yīng)兜盡兜的長(zhǎng)效機(jī)制，防止返貧。健全社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，逐步提高城鄉(xiāng)社會(huì)救助保障水平。五要聚焦兜嚴(yán)底，持續(xù)開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，著力解決“兩提”“三為”“四人”“五不”（即提高保障能力、提升服務(wù)水平，不作為、慢作為、亂作為，見(jiàn)錢見(jiàn)物不見(jiàn)人、政策落實(shí)不暖人、識(shí)別不準(zhǔn)得罪人、反復(fù)填表干擾人，不嚴(yán)、不細(xì)、不準(zhǔn)、不全、不及時(shí)等方面）等民政系統(tǒng)形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，做到見(jiàn)錢見(jiàn)物又見(jiàn)人、精準(zhǔn)識(shí)別幫助人、精減表格解放人、政策落實(shí)溫暖人。三是扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理和養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)是堅(jiān)持需求為先，強(qiáng)化底線思維，建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平，建立健全購(gòu)買服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，著力補(bǔ)齊社區(qū)居家和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。一要提升管理服務(wù)水平。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)安全管理，對(duì)省政府辦公廳掛牌督辦整改的4家機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督促，推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防、食品安全達(dá)標(biāo)，加大特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)消防改造投入，研究解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防許可前置問(wèn)題。要下大力氣解決消防不達(dá)標(biāo)，消防運(yùn)營(yíng)管理混亂，院民消防意識(shí)淡薄，民政部門監(jiān)管責(zé)任履行不到位等問(wèn)題。二要大力推進(jìn)“三級(jí)中心”建設(shè)。按月調(diào)度，考核推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)“三級(jí)中心”建設(shè)任務(wù)，確保年底前覆蓋率達(dá)到60%。制定“三級(jí)中心”管理運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，引導(dǎo)提高運(yùn)營(yíng)服務(wù)效益。三要優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。要建立完善的老年人需求評(píng)估制度，推動(dòng)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)更新，加強(qiáng)農(nóng)村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)，利用“三級(jí)中心”提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力，積極發(fā)展智慧養(yǎng)老。要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，建立面向大多數(shù)老年人保基本、面向特困老年群體兜底線、面向失能半失老人優(yōu)服務(wù)、面向高齡老人謀福利的養(yǎng)老服務(wù)體系。四是扎實(shí)推進(jìn)公益性公墓建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)是貫徹落實(shí)桐城會(huì)議精神，以提高殯葬基本公共服務(wù)能力為主線，加快公益性公墓建設(shè)，抓好違規(guī)殯葬設(shè)施排查整治，切實(shí)保障人民群眾“逝有所安”基本民生需求。一要加快推進(jìn)公益性公墓建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，協(xié)調(diào)多部門聯(lián)合規(guī)劃，保障土地供給，加大資金投入，強(qiáng)化工作考核，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力，落實(shí)責(zé)任。要緊緊圍繞公益性公墓建設(shè)和骨灰堂建設(shè)覆蓋率100%的目標(biāo)，各地要拿出具體的舉措并抓好工作落實(shí)。二要整治突出問(wèn)題。對(duì)違法違規(guī)“住宅式”墓地先整先治，帶動(dòng)其他問(wèn)題整治；依法依規(guī)整肅殯葬服務(wù)市場(chǎng)秩序，整治經(jīng)營(yíng)性公墓亂象；針對(duì)殯葬服務(wù)全鏈條，深挖徹查涉黑涉惡涉亂線索。三要優(yōu)化服務(wù)供給。加快建立基本殯葬服務(wù)制度，不斷擴(kuò)大惠民殯葬政策覆蓋面；培育生態(tài)環(huán)保殯葬新理念，示范引導(dǎo)帶動(dòng)群眾參與移風(fēng)易俗。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓整改
要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改，以釘釘子精神確保各項(xiàng)整改任務(wù)部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。要以自我革命精神抓好專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，拉緊責(zé)任鏈條，擰緊責(zé)任螺絲，防止上面熱、下面冷，把責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人、延伸到“最后一公里”，確保事事有人抓，件件有著落。要始終堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的措施，把“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”抓得嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí)，定一項(xiàng)改一項(xiàng)，改一項(xiàng)成一項(xiàng)。對(duì)能夠立即解決的，馬上進(jìn)行整改，做到立行立改、即知即改；對(duì)需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題，以釘釘子精神緊抓不放，不達(dá)目的，決不收兵。對(duì)那些群眾反映強(qiáng)烈、在以往多次被查擺出的問(wèn)題，要高度重視，采取措施，徹底整改。要堅(jiān)持系統(tǒng)整改，把“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”作為縱深推進(jìn)主題教育的重要內(nèi)容，作為第二批開展主題教育的先期動(dòng)作，一開始就奔著問(wèn)題去，不等不拖，做到前后銜接、上下貫通、整體推進(jìn)。要堅(jiān)持長(zhǎng)效整改，從點(diǎn)上抓具體事、抓具體人，更要舉一反三、標(biāo)本兼治，努力交出一份經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的答卷。（根據(jù)安徽省民政廳信息整理）
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