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銳意進取 奮發(fā)有為 努力開創(chuàng)遼寧社會組織工作新局面

時間:2019-09-02   瀏覽量:128 次  來源:遼寧省民政廳
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在全省上下認真開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動之際,為全面貫徹落實第14次全國民政會議和第15次全省民政會議精神,8月28日下午,遼寧省民政廳組織召開全省社會組織工作視頻會議,總結(jié)工作交流經(jīng)驗,分析形勢檢視問題,統(tǒng)一思想凝聚共識,確定目標部署任務,團結(jié)社會組織系統(tǒng)廣大同志努力開創(chuàng)全省社會組織工作新局面。會議主會場設在省民政廳機關12樓大會議室,分會場設在各市民政局視頻會議室。省民政廳黨組成員、副廳長石崧出席會議并發(fā)表講話。沈陽市民政局、大連市民政局、部分省管社會組織等6個單位進行了工作交流,從不同角度、不同層面介紹了各自的經(jīng)驗和做法。

會議總結(jié)了近年來,遼寧省社會組織工作在習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大精神指引下,在民政部的正確指導下,在省委、省政府的高度重視下,在全省社會組織工作者和社會組織的共同努力下,取得了積極進展和較好成績。社會組織黨的建設不斷加強,法規(guī)制度體系不斷健全完善,管理體制進一步理順,登記審批制度改革不斷深化,監(jiān)管力度不斷加大。同時,也指出了遼寧省社會組織工作存在的一些突出問題和明顯短板。

會議明確,今后一個時期,遼寧省社會組織工作總的指導思想和工作目標是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十八大、十九大精神和習近平總書記對社會組織工作重要指示批示,堅決落實省委、省政府工作部署和要求,進一步抓好本級,推動戰(zhàn)線,抓住重點,帶動一般,深化改革,努力創(chuàng)新,補齊短板,強化弱項,全面加強社會組織各項工作,全面提升全省社會組織登記、管理、服務工作整體水平,充分發(fā)揮社會組織積極作用,保證社會組織健康有序發(fā)展,為遼寧全面全方位振興做出應有貢獻。通過幾年努力,到2025年,基本建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負責、依法監(jiān)管的社會組織管理體制,營造法制健全、政策完善、待遇公平的社會組織發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能完善、誠信自律、有序競爭的社會組織發(fā)展格局,形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制。全省社會組織數(shù)量適度,規(guī)模可控,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,質(zhì)量提升,達到國家規(guī)定標準;社區(qū)社會組織快速發(fā)展,每個城市社區(qū)社會組織要達到10個以上,每個農(nóng)村社區(qū)社會組織要達到5個以上,為構(gòu)建“三社聯(lián)動”城鄉(xiāng)基層社會治理體系、提升社區(qū)服務水平提供重要組織保障;社會組織登記審批進一步規(guī)范,審批流程進一步完善優(yōu)化,“一網(wǎng)通辦”全面實現(xiàn);社會組織監(jiān)督管理更加精準有效,線上監(jiān)管與線下監(jiān)管同步進行,日常監(jiān)管與集中整治有機統(tǒng)一;社會組織黨的建設“兩個覆蓋”實現(xiàn)100%,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分體現(xiàn);社會組織法規(guī)制度和政策體系健全完備,為社會組織管理服務提供有力保障;社會組織在遼寧振興發(fā)展中的作用充分發(fā)揮,做出的貢獻更大。(一)切實做好社會組織黨建工作。各級民政部門要把加強黨的全面領導融入社會組織業(yè)務工作中,同步部署,同步推動,不斷加強對社會組織政治引領,確保社會組織始終沿著正確的政治方向健康有序發(fā)展。年內(nèi),將啟動第二批不忘初心牢記使命主題教育活動,我們要按照省委統(tǒng)一部署要求,組織開展好社會組織主題教育活動。(二)進一步規(guī)范社會組織登記審批。各地要按照總量控制、規(guī)模適度、與本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的原則,依法進行社會組織登記審批工作。(三)不斷加大社會組織監(jiān)管力度。要進一步聚焦主責主業(yè),努力克服畏難情緒,切實把監(jiān)管工作時刻放在心中,抓在手上,扛在肩上,落在腳上。一是要創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高信息化監(jiān)管手段。二是改革年檢方式,加強“雙隨機一公開”行政執(zhí)法檢查。三是將評估工作納入常態(tài)化監(jiān)管手段。四是持續(xù)開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費整治工作。五是持續(xù)開展打擊非法社會組織工作。六是持續(xù)開展社會組織名稱不規(guī)范整治。七是務必做好防控化解社會組織政治風險工作。(四)推動社區(qū)社會組織大發(fā)展。今后一個時期,把社區(qū)社會組織建設發(fā)展作為作為社會組織工作重點和主攻方向,提上重要工作日程,納入十四五規(guī)劃重點內(nèi)容,力爭通過幾年的努力,全省社區(qū)社會組織數(shù)量大幅度提升,政策保障體系健全完備,“三社聯(lián)動”格局真正形成,在全省城鄉(xiāng)基層治理、基層服務方面的作用充分有效發(fā)揮,社區(qū)社會組織工作整體顯著提升。(五)推動社會組織發(fā)揮積極作用。各社會組織和各級社會組織登記管理機關,要牢記初心,不忘使命,勇于擔當,積極作為,在如何圍繞中心服務大局上更好發(fā)揮社會組織作用方面下功夫,用氣力。在發(fā)揮社會組織“四個作用”方面,從2020年開始,各級民政部門和社會組織每年要著力做好以下幾方面工作:一是要將這方面的工作納入年度工作計劃;二是每年要組織一次有影響的活動;三是要加強與扶貧辦工作聯(lián)系協(xié)調(diào),利用扶貧辦項目信息優(yōu)勢和登記管理機關社會組織資源優(yōu)勢協(xié)同合力推進;四是切實加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。(六)深化行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革工作。省本級行業(yè)協(xié)會商會將于2019年年底完成脫鉤改革任務,各市安排在2020年底前完成任務。

會議強調(diào),要加強基層基礎建設,為全面提升社會組織工作整體水平提供有力保證。一是要加強法規(guī)政策創(chuàng)制,確保社會組織在法制化軌道上健康有序發(fā)展。二是要努力解決社會組織工作人員不足問題。三是理順處理好社會組織登記管理工作體制,確保工作順利進行。四是要密切上下工作溝通聯(lián)系,形成全省一盤棋。五是努力改革創(chuàng)新。六是努力轉(zhuǎn)變工作作風。

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