根據(jù)民政部、公安部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好2018年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《關(guān)于做好全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量整治工作的意見》和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量四年滾動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)的通知》文件要求,遼寧省本溪市民政局會(huì)同市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市應(yīng)急管理局和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)了《全市2019年開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。《方案》明確了總體目標(biāo),提出了相關(guān)要求,并細(xì)化了13項(xiàng)主要任務(wù)。
(一)落實(shí)四年滾動(dòng)計(jì)劃年度任務(wù)。認(rèn)真做好農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法辦理法人登記、公辦養(yǎng)老院轉(zhuǎn)制、示范性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目、養(yǎng)老護(hù)理人員培養(yǎng)培訓(xùn)等2019年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
(二)著力開展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患清除攻堅(jiān)行動(dòng)。各級(jí)民政部門要列出本行政區(qū)域內(nèi)不合格的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)清單及隱患清單通報(bào)同級(jí)相關(guān)部門。同時(shí),要結(jié)合相關(guān)要求,將養(yǎng)老院中的9類突出消防安全問題評(píng)估結(jié)果及專項(xiàng)行動(dòng)中涉及的消防安全指標(biāo)情況,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)。對(duì)不達(dá)標(biāo)的情況,加大整治力度,確保9月中旬前全部整治到位。
(三)解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)問題。對(duì)農(nóng)村敬老院及利用學(xué)校、廠房、商業(yè)場(chǎng)所等舉辦的符合消防安全要求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),因未辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、土地規(guī)劃等手續(xù)問題未能通過消防審驗(yàn)的,各級(jí)民政部門于2019年9月底前將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)。
(四)全面推進(jìn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》達(dá)標(biāo)工作。2019年年底前,要實(shí)現(xiàn)60%養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(五)啟動(dòng)實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)價(jià)工作。各地民政部門要做好《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則和管理辦法的宣貫工作,建立評(píng)價(jià)實(shí)施制度。
(六)結(jié)合“保健”市場(chǎng)亂象整治和非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查等專項(xiàng)工作開展綜合檢查整治。嚴(yán)禁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向入住老年人非法集資。市場(chǎng)監(jiān)管部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年人“保健”產(chǎn)品消費(fèi)欺詐行為的查處力度,切實(shí)保護(hù)入住老年人合法權(quán)益。
(七)進(jìn)一步提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。到2019年底,94%以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道。88%的養(yǎng)老院能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(八)進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。縣區(qū)民政部門年內(nèi)至少組織開展一次養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)。市民政部門做好建檔和資金測(cè)算工作,及時(shí)為符合條件的養(yǎng)老護(hù)理人員發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
(九)實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)(敬老院)改造提升工程。重點(diǎn)推動(dòng)貧困地區(qū)縣級(jí)集中供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)兜底保障能力。
(十)實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程。消防救援機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防監(jiān)督管理責(zé)任,依法對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全工作開展執(zhí)法監(jiān)督,及時(shí)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整改消防安全隱患。
(十一)加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)管力度。要嚴(yán)格養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品經(jīng)營(yíng)許可審查,督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查、整改工作,落實(shí)食堂食品安全主體責(zé)任。
(十二)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管。市民政部門要做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案工作,將相關(guān)優(yōu)惠政策與備案、基本規(guī)范達(dá)標(biāo)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)價(jià)掛鉤。
(十三)及時(shí)更新養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)。要認(rèn)真組織應(yīng)用全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)及遼寧省養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺(tái)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展監(jiān)測(cè),督促指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)定期更新本機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù),及時(shí)更新安全管理相關(guān)信息。建立和實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本信息網(wǎng)上公開查詢制度。(根據(jù)遼寧省民政廳信息整理)