1月15日,,重慶市召開2021年全市民政工作視頻會議,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,,認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央全面依法治國工作會議,、全國民政工作會議以及市委五屆九次全會部署,,總結(jié)2020年和“十三五”民政工作,部署2021年工作任務(wù),,切實推動民政部門在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中履行責(zé)任擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)民政力量,。
會議指出,,過去五年,重慶民政在行政區(qū)劃,、地名管理,、婚姻登記、殯葬服務(wù)、慈善事業(yè),、社會工作,、志愿服務(wù)等方面也取得較好成績,“十三五”民政工作既定目標(biāo)已全面完成,,也為順利開啟“十四五”奠定了堅實基礎(chǔ),。一是基本民生保障邁向“普惠化”。五年累計支出救助資金297.55億元,,年均增長12%,。接受慈善捐助75.8億元、慈善救助超過800萬人次,,比“十二五”末分別增長113%,、110%。引導(dǎo)社會組織投入扶貧公益金33.8億元,,重慶市城市公益指數(shù)居西部第2位,。二是基本公共服務(wù)逐步“均等化”。五年累計建成社區(qū)便民服務(wù)中心2175個,,設(shè)施覆蓋率從75.1%提高到100%,;各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)1500家,養(yǎng)老床位從19.8萬張增至22萬張,。建設(shè)殯葬服務(wù)設(shè)施79個,,為困難群眾免除基本喪葬費(fèi)6887萬元,清明節(jié)期間年均接待祭掃群眾400萬人次,。辦理婚姻登記188.84萬對,,救助流浪乞討人員13.7萬人次,查清地名45.5萬條,。三是基層社會治理更加“精細(xì)化”,。順利完成全市第九屆、第十屆村(居)“兩委”換屆選舉,,“兩委”一次性選舉成功率達(dá)97.7%,,村、居委會直選率分別達(dá)100%,、94.6%,。五年來,依法登記的社會組織從1.53萬個發(fā)展到1.8萬個,,資產(chǎn)總值超100億元,;社會工作專業(yè)人才達(dá)6.3萬名,比“十二五”末增長950%,。
會議強(qiáng)調(diào),,“十四五”時期是我國乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。全市民政工作將對標(biāo)黨的十九屆五中全會部署和市委五屆九次全會要求,,在打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、全面建成小康社會后謀求民政全市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展下狠功夫。
鎖定1個目標(biāo),。構(gòu)建與國家中心城市發(fā)展相協(xié)調(diào),、與人民群眾對美好生活需要相呼應(yīng)、與推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展新格局,,到2025年全市民政工作跨入全國前列,。
構(gòu)建3大體系。一是基本民生保障體系,。建立健全以基本生活救助,、專項社會救助、急難社會救助為主體,,社會力量參與為補(bǔ)充,,與其他社會保障制度相銜接的分層分類救助制度體系,以及家庭盡責(zé),、政府主導(dǎo),、社會參與的兒童福利服務(wù)保障體系。二是基層社會治理體系,。按照“社會化,、法治化、智能化,、專業(yè)化”的社會治理發(fā)展方向,,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、民主協(xié)商,、社會協(xié)同、公眾參與,、法治保障,、科技支撐的基層社會治理體系。三是構(gòu)建基本公共服務(wù)體系,。按照基本公共服務(wù)均等化發(fā)展要求,,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效,、便捷的民政公共服務(wù)格局,。
推進(jìn)6大重點(diǎn)任務(wù)。一是改革完善社會救助制度,,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,,特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍,長期滯留流浪乞討人員落戶安置率達(dá)100%,,80%以上區(qū)縣開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),。二是大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋,,醫(yī)養(yǎng)服務(wù)能力達(dá)90%,,新增專業(yè)護(hù)理人才3萬人,建設(shè)區(qū)縣級失能特困人員集中照護(hù)中心60所,,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心800個,、村級互助養(yǎng)老點(diǎn)8000個。三是加強(qiáng)未成年人關(guān)愛服務(wù),,健全市,、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村居四級未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò),全面完成市,、縣兩級未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,,打造一批區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu)。四是推進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新,,城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)90%,,平均每個城市、農(nóng)村社區(qū)社會組織不少于13個,、7個,,慈善組織總數(shù)翻一番。五是持續(xù)優(yōu)化殯葬服務(wù)管理,,火化區(qū)火化率達(dá)95%,,節(jié)地生態(tài)安葬率穩(wěn)步提高,公益性安葬服務(wù)設(shè)施縣域覆蓋率達(dá)100%,。六是推進(jìn)智慧民政建設(shè)工程,,實施全市民政信息系統(tǒng)整合和集約化建設(shè),建成民政大數(shù)據(jù)資源池和民政社會服務(wù)綜合信息平臺,。
強(qiáng)化5項保障措施,。一是強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)保障,將全面從嚴(yán)治黨貫穿于民政部門黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面,。二是強(qiáng)化資金投入保障,,確保政府保障困難群眾基本生活投入只增不減,銷售福彩150億元,,籌集公益金45億元,。三是強(qiáng)化人才建設(shè)保障,,加大民政技能人才培養(yǎng),加快社會工作人才培育,,力爭社會工作專業(yè)人才達(dá)8萬人,、實名認(rèn)證志愿者達(dá)650萬人。四是強(qiáng)化能力提升保障,。緊扣標(biāo)準(zhǔn)型,、法治型、服務(wù)型,、智慧型,、創(chuàng)新型“五型民政”建設(shè),提升民政經(jīng)辦服務(wù)能力,。五是強(qiáng)化風(fēng)險防范保障,。堅持底線思維,強(qiáng)化防重于治,,修訂應(yīng)急預(yù)案,,提高應(yīng)急能力,嚴(yán)防沖擊社會道德底線事件,、侵害群眾利益問題,、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全事故發(fā)生。
李明清副市長出席并講話,。他要求,,全市民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中彰顯民政使命擔(dān)當(dāng),。他強(qiáng)調(diào),,要做好2021年全市民政工作,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和指示精神,,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對重慶提出的重要指示要求,,扎實落實黨中央、國務(wù)院和市委,、市政府工作部署,,抓重點(diǎn)、揚(yáng)優(yōu)勢,、強(qiáng)弱項,、見效果、出經(jīng)驗,。
市政府副秘書長游賢勇主持會議,,萬州、江北,、渝北,、北碚,、長壽、奉節(jié)等區(qū)縣做了經(jīng)驗交流發(fā)言,。(根據(jù)重慶市民政局信息整理)