重慶市召開2021年全市民政工作視頻會議

1月15日，重慶市召開2021年全市民政工作視頻會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央全面依法治國工作會議、全國民政工作會議以及市委五屆九次全會部署，總結(jié)2020年和“十三五”民政工作，部署2021年工作任務(wù)，切實推動民政部門在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中履行責(zé)任擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)民政力量。

會議指出，過去五年，重慶民政在行政區(qū)劃、地名管理、婚姻登記、殯葬服務(wù)、慈善事業(yè)、社會工作、志愿服務(wù)等方面也取得較好成績，“十三五”民政工作既定目標(biāo)已全面完成，也為順利開啟“十四五”奠定了堅實基礎(chǔ)。一是基本民生保障邁向“普惠化”。五年累計支出救助資金297.55億元，年均增長12%。接受慈善捐助75.8億元、慈善救助超過800萬人次，比“十二五”末分別增長113%、110%。引導(dǎo)社會組織投入扶貧公益金33.8億元，重慶市城市公益指數(shù)居西部第2位。二是基本公共服務(wù)逐步“均等化”。五年累計建成社區(qū)便民服務(wù)中心2175個，設(shè)施覆蓋率從75.1%提高到100%；各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)1500家，養(yǎng)老床位從19.8萬張增至22萬張。建設(shè)殯葬服務(wù)設(shè)施79個，為困難群眾免除基本喪葬費6887萬元，清明節(jié)期間年均接待祭掃群眾400萬人次。辦理婚姻登記188.84萬對，救助流浪乞討人員13.7萬人次，查清地名45.5萬條。三是基層社會治理更加“精細(xì)化”。順利完成全市第九屆、第十屆村（居）“兩委”換屆選舉，“兩委”一次性選舉成功率達(dá)97.7%，村、居委會直選率分別達(dá)100%、94.6%。五年來，依法登記的社會組織從1.53萬個發(fā)展到1.8萬個，資產(chǎn)總值超100億元；社會工作專業(yè)人才達(dá)6.3萬名，比“十二五”末增長950%。

會議強(qiáng)調(diào)，“十四五”時期是我國乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。全市民政工作將對標(biāo)黨的十九屆五中全會部署和市委五屆九次全會要求，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后謀求民政全市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展下狠功夫。

鎖定1個目標(biāo)。構(gòu)建與國家中心城市發(fā)展相協(xié)調(diào)、與人民群眾對美好生活需要相呼應(yīng)、與推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展新格局，到2025年全市民政工作跨入全國前列。

構(gòu)建3大體系。一是基本民生保障體系。建立健全以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補(bǔ)充，與其他社會保障制度相銜接的分層分類救助制度體系，以及家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、社會參與的兒童福利服務(wù)保障體系。二是基層社會治理體系。按照“社會化、法治化、智能化、專業(yè)化”的社會治理發(fā)展方向，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的基層社會治理體系。三是構(gòu)建基本公共服務(wù)體系。按照基本公共服務(wù)均等化發(fā)展要求，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的民政公共服務(wù)格局。

推進(jìn)6大重點任務(wù)。一是改革完善社會救助制度，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍，長期滯留流浪乞討人員落戶安置率達(dá)100%，80%以上區(qū)縣開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。二是大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋，醫(yī)養(yǎng)服務(wù)能力達(dá)90%，新增專業(yè)護(hù)理人才3萬人，建設(shè)區(qū)縣級失能特困人員集中照護(hù)中心60所，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心800個、村級互助養(yǎng)老點8000個。三是加強(qiáng)未成年人關(guān)愛服務(wù)，健全市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居四級未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，全面完成市、縣兩級未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，打造一批區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu)。四是推進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新，城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)90%，平均每個城市、農(nóng)村社區(qū)社會組織不少于13個、7個，慈善組織總數(shù)翻一番。五是持續(xù)優(yōu)化殯葬服務(wù)管理，火化區(qū)火化率達(dá)95%，節(jié)地生態(tài)安葬率穩(wěn)步提高，公益性安葬服務(wù)設(shè)施縣域覆蓋率達(dá)100%。六是推進(jìn)智慧民政建設(shè)工程，實施全市民政信息系統(tǒng)整合和集約化建設(shè)，建成民政大數(shù)據(jù)資源池和民政社會服務(wù)綜合信息平臺。

強(qiáng)化5項保障措施。一是強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)保障，將全面從嚴(yán)治黨貫穿于民政部門黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面。二是強(qiáng)化資金投入保障，確保政府保障困難群眾基本生活投入只增不減，銷售福彩150億元，籌集公益金45億元。三是強(qiáng)化人才建設(shè)保障，加大民政技能人才培養(yǎng)，加快社會工作人才培育，力爭社會工作專業(yè)人才達(dá)8萬人、實名認(rèn)證志愿者達(dá)650萬人。四是強(qiáng)化能力提升保障。緊扣標(biāo)準(zhǔn)型、法治型、服務(wù)型、智慧型、創(chuàng)新型“五型民政”建設(shè)，提升民政經(jīng)辦服務(wù)能力。五是強(qiáng)化風(fēng)險防范保障。堅持底線思維，強(qiáng)化防重于治，修訂應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急能力，嚴(yán)防沖擊社會道德底線事件、侵害群眾利益問題、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全事故發(fā)生。

李明清副市長出席并講話。他要求，全市民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中彰顯民政使命擔(dān)當(dāng)。他強(qiáng)調(diào)，要做好2021年全市民政工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和指示精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對重慶提出的重要指示要求，扎實落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府工作部署，抓重點、揚(yáng)優(yōu)勢、強(qiáng)弱項、見效果、出經(jīng)驗。

市政府副秘書長游賢勇主持會議，萬州、江北、渝北、北碚、長壽、奉節(jié)等區(qū)縣做了經(jīng)驗交流發(fā)言。（根據(jù)重慶市民政局信息整理）

重慶市召開2021年全市民政工作視頻會議

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