一是全面清理“四張清單”。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,按照市政府“三級(jí)四同”工作要求,全面清理民政領(lǐng)域權(quán)力清單、服務(wù)清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單“四張清單”。經(jīng)市政府審定,全市民政現(xiàn)行行政權(quán)力事項(xiàng)市級(jí)75項(xiàng)、區(qū)縣160項(xiàng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)20項(xiàng);公共服務(wù)事項(xiàng)市級(jí)6項(xiàng)、區(qū)縣8項(xiàng);負(fù)面清單市級(jí)5項(xiàng),責(zé)任清單市級(jí)2300項(xiàng)。嚴(yán)格按照四張清單行使行政職權(quán),打造陽光政務(wù),堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。
二是精減行政審批項(xiàng)目。自2014年以來,市民政局按照民政部和市政府的統(tǒng)一部署,先后取消社會(huì)團(tuán)體籌備成立審批、社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)(代表機(jī)構(gòu))登記審批、基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)(代表機(jī)構(gòu))登記審批、法律規(guī)定自批準(zhǔn)之日起即具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體及其設(shè)立分支機(jī)構(gòu)(代表機(jī)構(gòu))備案、社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案等5項(xiàng)審批事項(xiàng),全面取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)、社會(huì)福利基金資助項(xiàng)目審批、社會(huì)福利企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、市級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施改建擴(kuò)建審批、市級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施遷移審核、主城區(qū)公共構(gòu)(建)筑物地名冠名權(quán)有償使用審核等6項(xiàng)非行政許可事項(xiàng),殘疾等級(jí)評(píng)定調(diào)整為行政確認(rèn),烈士評(píng)定調(diào)整為市政府審批。市級(jí)行政審批項(xiàng)目從13項(xiàng)減少為7項(xiàng),取消比例高達(dá)46%,群眾辦事更加方便。
三是優(yōu)化行政審批流程。將行政審批事項(xiàng)的審批過程,嚴(yán)格控制為“受理、審核、批準(zhǔn)、送達(dá)”四個(gè)環(huán)節(jié),即由行政服務(wù)中心統(tǒng)一受理、承辦處室負(fù)責(zé)審核、局領(lǐng)導(dǎo)審批、處室辦結(jié)后由行政服務(wù)中心統(tǒng)一通知送達(dá)。同時(shí),逐項(xiàng)分類制定了審批流程,進(jìn)一步明確了承辦處室、承辦人員在行政審批各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、權(quán)責(zé)、時(shí)限,細(xì)化了各環(huán)節(jié)的申報(bào)材料、操作程序、辦理時(shí)限和監(jiān)督管理等內(nèi)容。
四是壓縮行政審批時(shí)限。嚴(yán)格按照行政許可法規(guī)定的20個(gè)工作日?qǐng)?zhí)行,《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定審批時(shí)限超過20個(gè)工作日,與行政許可法不一致的,全部明確為20個(gè)工作日辦結(jié),實(shí)際審批時(shí)限普遍壓縮了1/3以上。
五是優(yōu)化行政審批環(huán)境。在局機(jī)關(guān)門廳專門設(shè)置行政服務(wù)中心,配備專職工作人員,公開辦理要件、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限及收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行多渠道信息查詢、自動(dòng)化服務(wù)提醒和辦理事項(xiàng)告知,成功打造了集便民服務(wù)、審批服務(wù)、公共資源、電子監(jiān)察等綜合性“一站式”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。(根據(jù)重慶市民政局信息整理)