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首頁自2013年開始，重慶市根據(jù)民政部安排，連續(xù)實(shí)施社會工作專業(yè)人才服務(wù)“三區(qū)”計(jì)劃。截至目前，已累計(jì)向萬州、黔江、涪陵、豐都、武隆、開州、忠縣、奉節(jié)、秀山、南川、城口、云陽、巫山、巫溪、石柱、酉陽、彭水17個(gè)區(qū)縣（自治縣）選派了284名社會工作專業(yè)人才，累計(jì)為這些地區(qū)培養(yǎng)了147名社會工作專業(yè)人才，在推動(dòng)“三區(qū)”建立社會工作政策制度、拓寬社會工作服務(wù)平臺、壯大社會工作專業(yè)力量、探索社會工作服務(wù)模式、普及宣傳專業(yè)社會工作等方面取得了很好的實(shí)施效果和社會效益，得到受援區(qū)縣（自治縣）領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和基層群眾的廣泛認(rèn)可。總體來看，主要有五方面成效：
（一）帶動(dòng)了“三區(qū)”社會工作服務(wù)發(fā)展，滿足了群眾社會心理服務(wù)需求。六年來，選派社工深入受援區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)社區(qū)，重點(diǎn)面向困難群眾提供生活救助、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、殘障康復(fù)、家庭教育、能力提升、政策宣傳、社會融入等個(gè)性化服務(wù)，有效回應(yīng)了“三區(qū)”群眾的心理社會服務(wù)需求，使他們感受到黨和政府的溫暖以及來自全社會的關(guān)愛。一是通過分類服務(wù)，提升了民生保障專業(yè)化水平。選派社工扎根基層，以村（社區(qū)）社會工作室（站）為平臺，為留守和困境兒童提供成長支持、法制宣教、臨界預(yù)防、行為矯正、社交指導(dǎo)、精神關(guān)愛和社會保護(hù)服務(wù)，為留守和特殊困難婦女提供精神減壓、心理支持、親職輔導(dǎo)、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)，為留守和特殊困難老年人提供精神慰藉、生活照顧、社會參與、權(quán)益保障、臨終關(guān)懷等服務(wù)，為有不良行為青少年、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員等特殊人群提供心理社會支持、家庭社區(qū)關(guān)系改善、社會功能恢復(fù)發(fā)展等服務(wù)，兼顧了基層群眾多層次、多方面、多維度的需求，通過以專業(yè)理念引領(lǐng)居民參與、以專業(yè)技能回應(yīng)居民訴求、以專業(yè)服務(wù)增進(jìn)居民福祉，有效地提升了民生保障專業(yè)化水平和群眾滿意度。二是通過精準(zhǔn)服務(wù)，解決了困難群眾實(shí)際問題。圍繞受援區(qū)縣（自治縣）脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際需求，選派社工在貧困地區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，通過精準(zhǔn)識別、科學(xué)評估、分類介入、專業(yè)服務(wù)，將個(gè)性化扶貧和群體性脫貧相統(tǒng)一，將外部支援和內(nèi)生發(fā)展相統(tǒng)一，將傳統(tǒng)傳承和創(chuàng)新開發(fā)相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)脫貧和發(fā)展雙重目標(biāo)，解決了困難群眾大量實(shí)際問題。如重慶揚(yáng)光社會工作服務(wù)中心社工針對城口縣雞鳴鄉(xiāng)留守貧困婦女缺少收入來源、生活單調(diào)乏味的狀況，協(xié)助婦女成立了心悅手工坊，開發(fā)手編鞋、絲網(wǎng)花等產(chǎn)品，通過線上線下進(jìn)行銷售，不僅增強(qiáng)了婦女自身能力，豐富了婦女文化生活，還增加了婦女家庭收入。重慶仁愛社會工作服務(wù)中心社工扎根彭水縣興和村，利用村內(nèi)土雞和蜜蜂養(yǎng)殖戶較多的優(yōu)勢，動(dòng)員村民成立土特產(chǎn)合作社，開展土雞蛋、蜂蜜銷售，并積極整合資源，從“運(yùn)、寄、收、裝、宣”等方面全方位降低成本，提高村民收入。重慶城市管理職業(yè)學(xué)院組建專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)駐秀山縣云隘村，用腳步丈量大山，逐一走訪11個(gè)村民小組，在科學(xué)評估的基礎(chǔ)上確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)村民種植了500畝核桃林、300畝雪蓮果，幫助村民戶均增收6000余元，實(shí)現(xiàn)長效脫貧；還根據(jù)留守兒童需要組建朗誦隊(duì)、合唱團(tuán)，組織他們走出大山參加公開演出，讓小小苔花像牡丹一樣盛開。實(shí)實(shí)在在的服務(wù)成效，得到了干部群眾的廣泛認(rèn)可。
（二）造就了一批“三區(qū)”社會工作專業(yè)人才和服務(wù)組織，壯大了基層民政力量。一是通過集中培訓(xùn)，為“三區(qū)”培養(yǎng)一批社會工作專業(yè)人才。根據(jù)民政部分配的培訓(xùn)任務(wù)，每年組織受援區(qū)縣（自治縣）推薦當(dāng)?shù)貎?yōu)秀社會工作從業(yè)人員作為培養(yǎng)對象，并安排培養(yǎng)對象參加民政部社會工作實(shí)務(wù)能力提升培訓(xùn)班和市級相關(guān)培訓(xùn)，通過專題講座、案例教學(xué)、交流研討、實(shí)地考察等方式，系統(tǒng)講授社會工作專業(yè)理念、知識與方法，有效提升了培養(yǎng)對象的專業(yè)理念、專業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)。二是通過搭建平臺，為“三區(qū)”培育一批社會工作組織。受援區(qū)縣（自治縣）通過實(shí)施“三區(qū)”計(jì)劃，推動(dòng)有關(guān)事業(yè)單位和社區(qū)開發(fā)設(shè)置社會工作崗位，設(shè)立村（社區(qū)）社會工作室（站）、社會工作發(fā)展基地（豐都縣設(shè)立社會工作發(fā)展基地，承擔(dān)全縣社工組織協(xié)調(diào)管理、人才培養(yǎng)、社工服務(wù)項(xiàng)目組織實(shí)施等功能），引領(lǐng)帶動(dòng)了社會工作組織的培育和發(fā)展。截至目前，共有15個(gè)曾經(jīng)受援區(qū)縣（自治縣）登記成立了社會工作組織，總數(shù)達(dá)到66家，較2013年實(shí)施首批“三區(qū)”計(jì)劃前增加64家，其中社會服務(wù)機(jī)構(gòu)61家，協(xié)會3家，為“三區(qū)”社會工作專業(yè)人才作用發(fā)揮提供了廣闊平臺，為延伸基層民政工作臂力、增強(qiáng)民政服務(wù)的可及性提供了有力支撐。
（三）建立了“三區(qū)”社會工作政策體系，奠定了社會工作制度基礎(chǔ)。一是在人才培養(yǎng)和激勵(lì)方面，萬州、黔江、豐都、武隆、奉節(jié)、秀山等區(qū)縣（自治縣）出臺了促進(jìn)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)政策，通過發(fā)放職稱補(bǔ)貼、給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)銷考試相關(guān)費(fèi)用等措施，動(dòng)員激勵(lì)社會工作從業(yè)人員參加社會工作者職業(yè)水平考試。截至目前，17個(gè)曾經(jīng)受援區(qū)縣（自治縣）持證社會工作專業(yè)人才已達(dá)1077人，較2013年以前增長7.3倍，成為推進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣ぷ靼l(fā)展的重要人才資源。二是在項(xiàng)目管理和服務(wù)方面，各區(qū)縣（自治縣）認(rèn)真落實(shí)《“三區(qū)”計(jì)劃項(xiàng)目工作要點(diǎn)》和《“三區(qū)”計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行辦法》，明確了專門科室直接聯(lián)系、跟蹤和監(jiān)督“三區(qū)”計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施，有的區(qū)縣還研究制定了項(xiàng)目實(shí)施方案，進(jìn)一步強(qiáng)化了項(xiàng)目實(shí)施管理。
（四）豐富了“三區(qū)”社會工作服務(wù)模式，探索了社會工作服務(wù)機(jī)制。一是建立了以社工為核心的組團(tuán)服務(wù)模式。各受援區(qū)縣（自治縣）堅(jiān)持“以需求為導(dǎo)向、以專業(yè)為引領(lǐng)、以長效為目標(biāo)”原則，探索實(shí)施“專業(yè)督導(dǎo)+選派社工+本土社工+志愿者”服務(wù)方式，用專業(yè)督導(dǎo)指導(dǎo)社工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，用志愿者幫助社工擴(kuò)大服務(wù)半徑，取得了較好的實(shí)施效果。為降低人員流失率，城口“三區(qū)”計(jì)劃項(xiàng)目在人才選用上向本土社會工作人才傾斜，既保證了人員的穩(wěn)定性，又利用本土人才的文化優(yōu)勢強(qiáng)化了服務(wù)效果。二是深化了“三社聯(lián)動(dòng)”“兩工協(xié)作”服務(wù)機(jī)制。有的區(qū)縣（自治縣）建立了社區(qū)（村）為平臺、社工機(jī)構(gòu)及其他社會組織為載體、社工人才為支撐的聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制和社會工作者、志愿者協(xié)作服務(wù)機(jī)制，整合了社會工作的專業(yè)優(yōu)勢和社會組織、志愿者的資源優(yōu)勢，探索了引導(dǎo)社會力量參與基層社會治理、提供民政服務(wù)的新路子。三是探索了多元化綜合性社會工作發(fā)展機(jī)制。如重慶揚(yáng)光社會工作服務(wù)中心基于貧困村缺乏承接外來資源能力的狀況，加強(qiáng)村級社會組織的培育，以激活內(nèi)生系統(tǒng)并促成與外部系統(tǒng)的耦合，聯(lián)合并進(jìn)助推脫貧攻堅(jiān)。重慶市江北區(qū)新?lián)P社會工作服務(wù)中心圍繞“曉、幫、諧、強(qiáng)”四個(gè)字，分別從政策宣講、促進(jìn)互助、共建和諧、強(qiáng)化技能四個(gè)方面著力提供服務(wù)，促進(jìn)村民脫貧致富。
（五）促進(jìn)了“三區(qū)”社會工作宣傳，擴(kuò)大了社會工作的認(rèn)知度和影響力。各受援區(qū)縣（自治縣）以“三區(qū)”計(jì)劃實(shí)施為契機(jī)，將社會工作服務(wù)和宣傳倡導(dǎo)相結(jié)合，通過開展形式多樣的宣傳和推介活動(dòng)，提升社會工作在“三區(qū)”的認(rèn)知度，為當(dāng)?shù)厣鐣ぷ靼l(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍。一是充分利用各級各類主流媒體，開州、石柱等區(qū)縣（自治縣）廣泛運(yùn)用電視臺、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體，發(fā)布項(xiàng)目動(dòng)態(tài)信息，展示專業(yè)服務(wù)成效，宣傳普及社會工作。二是創(chuàng)新運(yùn)用自有媒體，各派出單位紛紛在自有網(wǎng)站、微博、微信平臺開通“三區(qū)”計(jì)劃專欄，及時(shí)更新項(xiàng)目動(dòng)態(tài)；萬州、豐都等區(qū)縣編印了社會工作簡報(bào)，定期向相關(guān)部門贈閱，提升領(lǐng)導(dǎo)干部對社會工作的認(rèn)同度。（根據(jù)重慶市民政局信息整理）
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