近日,上海市政府召開做實基本管理單元工作推進(jìn)會,市民政局、市委組織部、市編辦、市發(fā)展改革委、市公安局等12個部門分管領(lǐng)導(dǎo),浦東新區(qū)、閔行區(qū)等9個區(qū)分管區(qū)長和區(qū)民政局局長,以及相關(guān)街鎮(zhèn)和基本管理單元負(fù)責(zé)同志約200人出席。會議由市民政局朱勤皓局長主持,彭沉雷副市長出席并講話。
會上,閔行區(qū)、崇明區(qū),嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)以及美羅基本管理單元和金海華城(大居北)基本管理單元作了交流發(fā)言。朱勤皓局長通報了基本管理單元的推進(jìn)情況和《實施意見》的起草情況,他指出,基本單元實施一年來,通過不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng),選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨委書記和專職副書記,社區(qū)黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮明顯;緊緊圍繞滿足民生服務(wù)需求,高標(biāo)準(zhǔn)配置服務(wù)資源,群眾的滿意度和獲得感顯著提升;執(zhí)法管理力量進(jìn)一步向一線下沉,管理的有序性和有效性顯著增強(qiáng);自治共治有序推進(jìn),社區(qū)共建共治共享格局逐步構(gòu)建。
彭沉雷副市長充分肯定了近年來基本管理單元推進(jìn)中取得的顯著成效,并對下一步繼續(xù)做實基本管理單元工作提出要求:一是要深刻領(lǐng)會推進(jìn)做實基本管理單元的意義。做實基本管理單元是積極回應(yīng)郊區(qū)群眾關(guān)切的惠民之舉,目前全市93個基本管理單元,涉及60多個鎮(zhèn),覆蓋人口450多萬,約占上海市常住人口的近五分之一,推進(jìn)做實基本管理單元,關(guān)乎整個上海基層社會治理的大局。做實基本管理單元是解決郊區(qū)發(fā)展不平衡的重要舉措。基本管理單元設(shè)置地區(qū)一定程度上存在公共服務(wù)供給不足的短板,要通過科學(xué)配置讓郊區(qū)居民更多地分享改革開放成果。二是要正確處理三種關(guān)系,全面推動基本管理單元工作取得新進(jìn)展、新突破。要處理好“堅持黨建引領(lǐng)與促進(jìn)協(xié)商共治的關(guān)系”,既要堅持黨建引領(lǐng),理順各類關(guān)系,又要注重發(fā)揮社區(qū)委員會的協(xié)商共治平臺作用。處理好“堅持非層級性與促進(jìn)功能發(fā)揮的關(guān)系”,要不斷創(chuàng)新工作思路,運(yùn)用更加柔性的工作方式來處理各類問題。處理好“政策執(zhí)行與注重因地制宜的關(guān)系”。三是要強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)工作協(xié)同。要確保完成第二批基本管理單元的建設(shè)任務(wù),切實貫徹落實《實施意見》,加強(qiáng)部門協(xié)作,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保各項工作落到實處。
會議還下發(fā)了市民政局、市委組織部、市編辦等12個部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)做實基本管理單元的實施意見》和《上海基本管理單元實踐案例》。(根據(jù)上海市民政局信息整理)