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首頁春節(jié)將至，黑龍江省174萬城鄉(xiāng)困難群眾將在節(jié)前領(lǐng)到2018年低保提標(biāo)補助資金。為確保資金發(fā)放“不落一戶,，不差一分”,，各級民政部門加大各項救助政策的落實力度,，這是民政部門把省政府確定的民生實事辦實辦好的舉措之一,。
民生無小事，件件連民心,。
全省民政系統(tǒng)始終堅持貫徹落實習(xí)近平總書記對民生民政工作重要指示精神,，貫徹落實省委省政府決策部署，找準(zhǔn)民政職責(zé)定位,，以思想解放推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，通過民生保障的兜底、提標(biāo),、擴面,，為黑龍江省全面振興全方位振興作出民政貢獻。2019年,，民政部門將繼續(xù)從服務(wù)對象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,，把各類困難群眾的安危冷暖掛在心頭，凝心聚力辦好民生實事,，為百姓發(fā)放民政“大禮包”,。
穩(wěn)穩(wěn)托住民生底線，讓困難群眾“生活有著落,、心中有底氣”
編牢織密社會救助兜底保障網(wǎng),，全力保障困難群眾的基本生活,，在2018年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)“十二連增”的基礎(chǔ)上,，今年將繼續(xù)推進城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴面，把40.6億元省以上困難群眾基本生活救助補助資金不打折扣地送到全省困難群眾手中,，并重點保障好下崗失業(yè),、就業(yè)困難等群體基本生活。提高特困保障標(biāo)準(zhǔn),，將生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率提高到40%,，確保他們得到妥善照料。進一步發(fā)揮臨時救助制度救急解難作用,，2018年投入臨時救助資金1.97億元,，幫助22萬人次的困難群眾解決“燃眉之急”，今年還將加大力度,，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時救助儲備金制度,，分類分檔設(shè)定臨時救助標(biāo)準(zhǔn)，讓救助工作更精準(zhǔn),。
全面對接脫貧攻堅,，算好農(nóng)村低保“明白賬”
在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作，繼續(xù)深化去年推進社會救助與扶貧開發(fā)有效銜接所取得的政策性突破,，將建檔立卡貧困人口中重殘,、重病人員按政策納入低保，實行“低保漸退”制度,，對通過幫扶收入水平超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)但仍屬低收入群體的,，繼續(xù)給予過渡性保障。同時,，深入開展以“六精準(zhǔn)”為載體的農(nóng)村低保專項治理,，聚焦百姓最關(guān)注的“資格認定”和“資金發(fā)放”等環(huán)節(jié)，彰顯社會救助制度公平公正,。
回應(yīng)龍江百姓期盼,，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)業(yè)多元發(fā)展格局
按照事業(yè)抓普惠、產(chǎn)業(yè)抓龍頭,、機構(gòu)抓質(zhì)量的思路,，發(fā)展不同模式、不同層次,、覆蓋不同群體的多元化養(yǎng)老服務(wù)供給模式,。加大養(yǎng)老事業(yè)投入，增加養(yǎng)老服務(wù)供給,，在去年全省床位數(shù)達到23萬張的基礎(chǔ)上,，再新增養(yǎng)老床位1.5萬張。鞏固去年開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動成果,，完成30個養(yǎng)老機構(gòu)消防改造工作,，推進農(nóng)村敬老院整合改造和能力提升工程。進一步健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系,，支持邊境地區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),。抓住大健康產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機遇，利用“哈洽會”等平臺,，積極培育養(yǎng)老龍頭企業(yè)和品牌,，充分發(fā)揮天鵝頤養(yǎng)經(jīng)濟走廊城市合作機制和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融支持聯(lián)盟作用，探索建立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和市場化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團,。
創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理,，持續(xù)推進基層政權(quán)建設(shè)
統(tǒng)籌各項民政業(yè)務(wù)職能全面助力鄉(xiāng)村振興，推進樺南縣,、方正縣等26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)試點,，探索推行“多村一社區(qū)”模式，縣級層面先行試點,?？偨Y(jié)村委會換屆經(jīng)驗,，今年穩(wěn)妥指導(dǎo)第六屆城市社區(qū)居委會換屆選舉，推進全省村（居）委會（基層群眾性自治組織）特別法人統(tǒng)一社會信用代碼賦碼工作,，指導(dǎo)村（居）民委員會利用特別法人地位開展民事活動,，為居民提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。
服務(wù)民生需求,，提升社會事務(wù)服務(wù)管理水平
緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興和精神文明建設(shè),，推進中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨灰寄存設(shè)施建設(shè)、環(huán)保型火化設(shè)施更新改造,、節(jié)地生態(tài)安葬和惠民殯葬,。做好省流浪乞討人員救助管理工作，強化救助機構(gòu)和托養(yǎng)機構(gòu)監(jiān)管,，推進人臉識別等技術(shù)在救助尋親中應(yīng)用,。推進婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，宣傳倡導(dǎo)低碳節(jié)儉的婚俗新風(fēng),。做好殘疾人福利工作,，按時足額為50多萬殘疾人發(fā)放困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，啟動貧困重度殘障者社區(qū)照料和精神障礙社區(qū)康復(fù)試點,，精準(zhǔn)實施“?？倒こ獭薄褒埥瓙坌闹鷼埞こ獭眱身椛鐣档追?wù)工程。推進區(qū)劃地名服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,，積極開展清理整治不規(guī)范地名活動,，推廣使用具有電子定位和物聯(lián)網(wǎng)功能的新型地名標(biāo)志，通過微信,、網(wǎng)站,、移動終端等多種媒介，向社會提供多樣化的地名服務(wù)信息,。
不斷引導(dǎo)社會組織,、社會工作和志愿服務(wù)健康有序發(fā)展
重點培育行業(yè)協(xié)會商會類,、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類,、公益慈善類社會組織；發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,，在全省培育和打造農(nóng)村社區(qū)社會組織,、全省行業(yè)協(xié)會商會、社會智庫典型,；發(fā)揮省社會組織綜合黨委作用,，加強黨建引領(lǐng)社會組織健康發(fā)展。協(xié)調(diào)解決社會工作及社工人才隊伍建設(shè)遇到的跨部門,、跨行業(yè)難題,，加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)和社工人才激勵保障工作,。貫徹落實《志愿服務(wù)條例》，加強志愿服務(wù)信息化建設(shè),，推進志愿服務(wù)立法工作,。鼓勵引導(dǎo)社會組織、專業(yè)社工和志愿者參與社會治理服務(wù),、助力脫貧攻堅,，在去年引導(dǎo)動員全省449家社會組織投入1.1億元、惠及34.3萬人的基礎(chǔ)上,，今年將繼續(xù)完善工作機制,，進一步擴大成果。
服務(wù)大局抓改革,，全面增強民政工作效能
支持大型國企改革和國有重點林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，保障好困難職工基本生活。深入推進民政領(lǐng)域“放管服”改革,。在去年將省級民政部門12項行政處罰事項下放基礎(chǔ)上,，今年將涉外婚姻登記權(quán)限下放到地市。充分支持哈爾濱新區(qū)發(fā)展,，省級民政部門行政許可事項全部委托下放給哈爾濱新區(qū),。優(yōu)化營商環(huán)境，力爭民政大多數(shù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”,，必須到窗口的事項“一次辦”,，企業(yè)特別是養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)特殊事項“我?guī)娃k”。（根據(jù)黑龍江省民政廳信息整理）
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