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首頁(yè)近日,，《福建省民政廳等五部門(mén)關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》正式印發(fā),，這是貫徹黨的十九大報(bào)告中關(guān)于“發(fā)展殘疾人事業(yè),，加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)”精神,、落實(shí)《民政部等四部門(mén)關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)的有力舉措,。該意見(jiàn)從把握總體要求,、健全工作體系,、加快場(chǎng)所建設(shè),、完善銜接機(jī)制,、強(qiáng)化組織保障等五個(gè)方面,，對(duì)加快福建省精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展做了系統(tǒng)闡述和規(guī)范。
《意見(jiàn)》明確了精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的總體工作目標(biāo),。到2025年,，福建省全省80%以上的縣（市,、區(qū)）開(kāi)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，在開(kāi)展精神障礙社區(qū)康復(fù)的縣（市,、區(qū)）,，60%以上居家患者接受社區(qū)康復(fù)服務(wù),基本建立以家庭為基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)為支撐,、“社會(huì)化,、綜合性、開(kāi)放式”的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系,，患者病情復(fù)發(fā)率,、致殘率顯著降低，自理率,、就業(yè)率不斷提高,，肇事肇禍案事件持續(xù)減少。
《意見(jiàn)》提出了精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的階段性實(shí)施步驟,。2018年,，福建省在各設(shè)區(qū)市選擇1-2個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展試點(diǎn),，優(yōu)先選擇有民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)的縣（市,、區(qū)），加強(qiáng)探索創(chuàng)新,，形成一批可復(fù)制,、可借鑒、可推廣的技術(shù)規(guī)范和服務(wù)模式,。通過(guò)分階段推進(jìn),、分步驟實(shí)施，力爭(zhēng)到2020年,，全省所有設(shè)區(qū)市70%以上的縣（市,、區(qū)）建立精神障礙社區(qū)康復(fù)場(chǎng)所或通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式委托社會(huì)組織開(kāi)展社區(qū)康復(fù)工作。
《意見(jiàn)》闡明了加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的重要途徑,。一是健全相關(guān)工作體系。省市縣三級(jí)要建立綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制,、精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)定期指導(dǎo)制度,。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)體系建設(shè)，構(gòu)建基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任,，特別是突出社會(huì)力量的重要作用。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與精神障礙社區(qū)康復(fù)場(chǎng)所建設(shè),，有條件的地區(qū)可以探索在服務(wù)設(shè)施,、運(yùn)行補(bǔ)貼、職稱待遇等方面給予一系列扶持政策。二是培育發(fā)展服務(wù)場(chǎng)所,。由縣級(jí)人民政府根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H,，統(tǒng)籌規(guī)劃精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)（統(tǒng)稱“康樂(lè)家園”）。要充分整合現(xiàn)有資源,，重點(diǎn)設(shè)立以縣（市,、區(qū)）為服務(wù)范圍的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)場(chǎng)所，支持開(kāi)展以城鄉(xiāng)社區(qū)為范圍的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),。支持有條件的地區(qū)新建,、改擴(kuò)建一批政府投資舉辦的精神障礙社區(qū)康復(fù)場(chǎng)所。新建城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu),、政府投資新建的殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)要設(shè)置精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)功能,，預(yù)留服務(wù)場(chǎng)地。三是開(kāi)展場(chǎng)所服務(wù)試點(diǎn)工作,。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織開(kāi)展精神障礙社區(qū)康復(fù)工作,。福建省民政廳會(huì)同省綜治辦等相關(guān)部門(mén),，主要選擇在民政所屬精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)所在縣（市、區(qū)）及部分有特點(diǎn)和代表性的地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作,，為福建省精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn),。
《意見(jiàn)》強(qiáng)化了精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的組織保障。一方面是明確部門(mén)職責(zé),。民政部門(mén)要牽頭做好協(xié)調(diào)各方,、推動(dòng)共享的職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作,；綜治部門(mén)要將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作納入綜治平安建設(shè)考評(píng)體系,，加強(qiáng)調(diào)查研究、工作協(xié)調(diào),、督導(dǎo)檢查和考評(píng)推動(dòng),，形成齊抓共管的整體合力；財(cái)政部門(mén)要根據(jù)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)需求等情況,，合理編制支出預(yù)算,，提供資金保障。衛(wèi)計(jì)部門(mén)要將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入精神衛(wèi)生服務(wù)體系,，提供醫(yī)療技術(shù)支持,，促進(jìn)精神障礙預(yù)防、治療,、康復(fù)工作有機(jī)銜接,；殘聯(lián)要促進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)與殘疾人康復(fù)工程,、托養(yǎng)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等工作同步有序推進(jìn),。另一方面是加強(qiáng)資金保障,。各地要建立健全多元化資金投入機(jī)制，從福彩公益金,、殘疾人就業(yè)保障金,、殘疾人康復(fù)類(lèi)資金等渠道統(tǒng)籌安排精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)。著力開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),，根據(jù)精神障礙社區(qū)康復(fù)場(chǎng)所服務(wù)人數(shù),、次數(shù)、質(zhì)量及效果,，綜合物價(jià),、工資、稅費(fèi)等因素,，科學(xué)合理安排政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)計(jì)劃,，培育發(fā)展好購(gòu)買(mǎi)服務(wù)承接主體。（根據(jù)福建省民政廳信息整理）
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