四川省制定出臺《關(guān)于進一步加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》

近日，中共四川省委、省政府印發(fā)《關(guān)于進一步加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

《實施意見》全面貫徹黨的十九大精神，立足省情社情民情實際，針對當(dāng)前四川最突出、最需要解決的三方面問題，明確了十三項重點任務(wù)。在健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系上，明確要著力抓好加強社區(qū)黨建、突出政治引領(lǐng)，堅持政府主導(dǎo)、厘清權(quán)責(zé)邊界，優(yōu)化社區(qū)布局、深化居民自治，培育多元主體、增強社會協(xié)同等四個方面的工作。《實施意見》明確原則上城市按2000至4000戶、城鎮(zhèn)按700至2000戶、農(nóng)村按300至1500戶常住居民的規(guī)模設(shè)置1個社區(qū)。制定縣（市、區(qū)）職能部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）在社區(qū)治理方面的權(quán)責(zé)清單；厘清街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）與社區(qū)居民委員會的權(quán)責(zé)邊界。在提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平上，著力抓好豐富活動載體、增強參與能力，加強設(shè)施建設(shè)、提高供給能力，強化文化引領(lǐng)、提高文明程度，推進依法治理、建設(shè)法治社區(qū)，提升化解能力、建設(shè)平安社區(qū)，強化科技支撐、增強治理能力等六方面工作。《實施意見》明確按照每百戶居民30平方米的標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施。到2020年，實現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋，中心城區(qū)在15分鐘基本公共服務(wù)圈建設(shè)多功能社區(qū)黨群服務(wù)中心；農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到50%。完善新建小區(qū)公建配套社區(qū)服務(wù)設(shè)施移交制度，探索先由民政部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）接收、待社區(qū)居民委員會成立后交其使用。在補齊城鄉(xiāng)社區(qū)治理短板上，著力抓好優(yōu)化資源配置、改善人居環(huán)境，推進社區(qū)減負(fù)、增強為民實效，改進物業(yè)管理、保護合法權(quán)益等三方面工作。《實施意見》明確全面清理要求社區(qū)出具的各類證明。建立社區(qū)工作事項準(zhǔn)入制度。取消對社區(qū)工作的“一票否決”事項。無物業(yè)管理的老舊院落、無責(zé)任單位的小區(qū)、“幸福美麗新村”，普遍實行院落（小區(qū)）自治，自主選擇自管、托管、共管等物業(yè)管理服務(wù)方式。探索建立農(nóng)民集中居住區(qū)維修資金繳存機制。

《實施意見》強調(diào)要從健全領(lǐng)導(dǎo)機制、加大投入、加強隊伍建設(shè)等方面落實保障措施。明確要求把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核。將基層組織活動和公共服務(wù)運行經(jīng)費、社區(qū)干部基本報酬、社區(qū)服務(wù)設(shè)施和信息化建設(shè)經(jīng)費等納入財政預(yù)算。大力實施社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化建設(shè)“四個一批”工程，即每年面向高校遴選一批社工專業(yè)畢業(yè)生到社區(qū)就業(yè)，試點面向社會招考一批社會工作專業(yè)人才，在社區(qū)工作者中培育一批社工師、助理社工師，崗位歷練儲備一批優(yōu)秀年輕社區(qū)干部。（根據(jù)四川省民政廳信息整理）

四川省制定出臺《關(guān)于進一步加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》

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