為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的重要指示和黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署精神,全省各級民政部門持續(xù)發(fā)力,采取各項措施,全力推動“掃黑除惡”專項斗爭取得實效。
省民政廳:提高政治站位 履行掃黑除惡重大政治責任
省民政廳按照省委省政府的統(tǒng)一安排部署和民政部掃黑除惡專項斗爭工作的有關(guān)要求,成立了貴州省民政廳掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組,廳主要領(lǐng)導任組長,廳班子成員為副組長,同時組建了掃黑除惡專班。下發(fā)了《貴州省民政廳關(guān)于發(fā)揮民政職責作用積極投入掃黑除惡專項斗爭的通知》《省民政廳關(guān)于進一步做好民政系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作的通知》等文件。先后召開7次黨組會、8次廳長辦公會、9次專題會議,研究部署“掃黑除惡”專項斗爭工作。要求各級民政部門積極聯(lián)動,在門戶網(wǎng)站、微信、微博等自辦宣傳平臺公布掃黑除惡舉報電話、信箱、郵箱等渠道征集掃黑除惡線索,通過制作展板、宣傳冊、PPT懸掛橫幅、張貼宣傳海報、播放LED大屏、“兩微一網(wǎng)”(微信、微博、網(wǎng)站)等方式和手段,有步驟開展宣傳工作,號召群眾積極支持和參與專項斗爭。同時,結(jié)合業(yè)務工作實際建立各類掃黑除惡臺賬,重點開展了村干部背景審查工作、打擊政治非法社會組織專項行動和殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動。做好深挖徹查工作,把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,治理黨員干部涉黑涉惡問題,深挖黑惡勢力背后“保護傘”情況。牽頭制定了《村級小微權(quán)力清單》和《社區(qū)公共服務目錄》,以規(guī)范村級事務管理為目標,加強對村級事務事前、事中、事后的全過程管理和監(jiān)控,從源頭上遏制腐敗和黑惡勢力的滋生。制定了《村民委員會資格條件負面清單》,堅決將涉黑涉惡人員、有劣跡前科人員擋在門外。同時,還印制了《貴州省民政廳掃黑除惡專項斗爭應知應會內(nèi)容》手冊,幫助民政干部職工提高掃黑除惡認知能力和工作水平。
貴陽市:上下總動員 筑牢掃黑除惡“監(jiān)督網(wǎng)”
貴陽市民政局召開民政系統(tǒng)宣傳掃黑除惡工作專題會議,筑牢民政系統(tǒng)掃黑除惡“監(jiān)督網(wǎng)”。烏當區(qū)創(chuàng)新社區(qū)各居委會定期開展巡查工作,對巡查中發(fā)現(xiàn)的菜市惡霸、小區(qū)惡霸及時登記,并列入重點人員管理;社區(qū)各部門密切協(xié)作,加強對情報線索分析,同時做好保密工作,確保工作取得實效。觀山湖區(qū)世紀城社區(qū)重點攻堅、強化摸排打擊成效。全方位摸排案件背后的線索,掃清浮在面上的黑惡勢力,深挖背后“保護傘”,以堅定的信心、高效的執(zhí)行力,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗。南明區(qū)大南社區(qū)要求,加強派出所的對接,實現(xiàn)互通信息,資源共享,進一步豐富掃黑除惡案例,加強資料的收集整理,把掃黑除惡專項斗爭各項資料做“實”做“活”,各居委會聯(lián)合轄區(qū)派出所加強對重點路段、重點行業(yè)、重點場所的摸排核查,切實維護轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。
遵義市:突出重點領(lǐng)域 開展專項斗爭線索排查
務川縣民政局要求聚焦群眾反應突出、長期得不到解決的問題,逐一排查,逐一銷賬,壓實基層責任。著力在“嚴防涉黑涉惡勢力進入村“兩委”班子、開展低保專項治理、清除農(nóng)村低保違紀違法土壤、堅決防止殯葬領(lǐng)域成為黑惡勢力的“牟利場”、抓好惠民惠農(nóng)財政補貼資金和“一卡通”管理問題專項治理、深化養(yǎng)老院質(zhì)量建設(shè)及查處非法社會組織”等方面,開展重點專項整改。播州區(qū)民政局結(jié)合自身職能職責,圍繞基層政權(quán)、社會組織、殯葬服務、低保服事務、流浪乞討等“五個重點”領(lǐng)域,開展民政領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭線索排查。道真縣民政局突出重點,加強對社會組織領(lǐng)域涉黑涉惡線索摸排,要針對容易產(chǎn)生涉黑涉惡問題的重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點人員進行分析研判,加強排查。注重自身建設(shè),強化監(jiān)督,不斷提高依法活動意識,堅決杜絕和防止社會組織參與涉黑涉惡有關(guān)的社會活動,教育引導會員企業(yè)依法經(jīng)營發(fā)展。
六盤水市:重心下移回頭看 全力投入專項斗爭
六盤水市民政局召開民政系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作會議,要求抓好村(居)換屆選舉“回頭看”,各級民政部門配合相關(guān)部門抓好村委會成員背景的審查核實;抓好掃黑除惡線索核查,要加大摸排力度,深挖線索,提高數(shù)量和質(zhì)量,有處理情況和處理結(jié)果;抓好重點領(lǐng)域?qū)m椪危^續(xù)打擊整治非法社會組織,深入推進殯葬領(lǐng)域?qū)m椪危蛔ズ么迕褡灾苇h(huán)境凈化,繼續(xù)推進村級民主決策、民主管理、村務公開、民主監(jiān)督等工作;抓好宣傳發(fā)動,各地要加大宣傳力度,豐富宣傳形式,提高知曉率、參與率。水城縣充分認清掃黑除惡專項斗爭工作的嚴峻形勢,在民政領(lǐng)域開展“地毯式”問題線索大排查行動,認真研判,向公安機關(guān)提供有價值的信息源,并配合好行動,堅決清除民政領(lǐng)域的涉黑涉惡勢力,營造團結(jié)、和諧的社會氛圍,提升群眾安全感和滿意度。六枝特區(qū)民政局深入開展民政領(lǐng)域線索摸排、村(居)民委員會換屆選舉“回頭看”、安置點居委會選舉、殯葬領(lǐng)域?qū)m椫卫怼吆诔龕盒麄靼l(fā)動等工作。
畢節(jié)市:嚴懲基層微腐敗 極限擠壓黑惡力量滋生空間
畢節(jié)市民政局把掃黑除惡專項斗爭和整治村民自治領(lǐng)域涉黑涉惡問題有機結(jié)合,切實提升村民委員會規(guī)范化建設(shè)水平,最大限度擠壓村民自治領(lǐng)域涉黑涉惡問題的滋生空間,從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延,為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。嚴格換屆選舉程序,選優(yōu)配強村民委員會班子。在今后的村民委員會換屆選舉中,制定村民委員會成員候選人資格條件,旗幟分明列出不宜確定為村民委員會候選人的負面清單,涉及負面清單的,不得提名為候選人。貫徹實施《村級小薇權(quán)力清單》,配合相關(guān)職能部門懲治基層微腐敗,嚴厲整治基層侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。實現(xiàn)村務公開“五規(guī)范一滿意”,積極配合相關(guān)部門做好涉“惡”村(居)干部的清理。黔西縣民政局組織干部職工對掃黑除惡知識進行專項測試,更加深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)。七星關(guān)區(qū)在學習、認識、責任、宣傳、懲處、實效等方面下功夫,推動掃黑除惡專項斗爭工作實現(xiàn)新突破、取得新成效。納雍縣民政局設(shè)立掃黑除惡舉報箱,充分發(fā)群眾力量,通過舉報掌握基層、行業(yè)涉黑涉惡矛盾糾紛的問題線索和隱患糾紛。鼓勵主動交代或者檢舉揭發(fā),防止脫管、漏管和重新違法犯罪,建章立制形成全面推進打擊整治常態(tài)化。
銅仁市:抓住掃黑除惡契機 助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興
銅仁市民政局指導各區(qū)(縣)民政局開展好督導整改工作,要求各地按督導方案,對標對表,制定作戰(zhàn)圖和時間表,細化責任,落實到人,確保落小、落細、落實,全面完成整改任務。落實好第十屆村委換屆選舉“回頭看”,建立好村“兩委”人員背景聯(lián)合審查臺賬,按照“六個圍繞”規(guī)范整理好資料,做到“雁過留聲”。加大對村“兩委”成員的背景聯(lián)合審查,及時更新臺賬。對有刑事犯罪前科人員堅決徹底清退并及時補充力量,強化基層組織建設(shè)。進一步形成工作合力,認真貫徹“三張責任清單”“三項督導制度”“三項獎懲制度”“無涉黑涉惡承諾制度”,確保掃黑除惡專項斗爭取得更大成效。確保脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和為民服務等工作順利開展。創(chuàng)新舉措加大宣傳力度,不斷提升基層干部和群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率。組織單位干部職工開展掃黑除惡專項斗爭應知應會知識培訓并現(xiàn)場進行了考試,“以考促學”開展掃黑除惡專項斗爭。松桃民政局在掃黑除惡的領(lǐng)導、摸排、配合和宣傳四個方面,深入開展掃黑除惡專項斗爭。
安順市:向黑惡勢力說不 傾力凈化村民自治環(huán)境
安順市民政局統(tǒng)一部署深化線索排查核查,在民政部門自查的同時配合有關(guān)部門開展線索摸排和村民委員會成員的背景審查工作,精準掌握村“兩委”人員歷史背景和生活工作動態(tài),加強部門間工作聯(lián)系,信息、數(shù)據(jù)要統(tǒng)一;做好工作資料的收集、歸檔,建立好工作臺帳迎接中央掃黑除惡督導工作的檢查。建立健全村級民主決策、民主管理和民主監(jiān)督相關(guān)制度,凈化村民自治環(huán)境。西秀區(qū)明確專人負責接聽0851-12340測評電話、LED顯示屏滾動播放綜治平安建設(shè)宣傳,每月匯報掃黑除惡專項斗爭宣傳情況等工作。安順市開發(fā)區(qū)加強掃黑除惡線索排查,聚焦村(居)民委員會建設(shè)、殯葬、社會救助、大額資金使用管理等掃黑除惡重點領(lǐng)域,公布涉黑涉惡問題舉報電話,積極向社會群眾征集問題線索。大力開展“法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”活動,面向基層干部和群眾講解掃黑除惡政策,引導廣大群眾積極揭發(fā)檢舉“村霸”“宗族惡勢力”“保護傘”等黑惡勢力違法犯罪線索。
黔西南州:喜聞樂見營造氛圍 堅決打擊黑惡勢力
黔西南州民政局要求村兩委班子、五人小組一定要深入貫徹掃黑除惡專項斗爭的要求,依法嚴厲打擊各類黑惡勢力和違法犯罪活動,營造濃厚的宣傳氛圍,把掃黑除惡專項斗爭組織好、開展好、宣傳好。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)指導,設(shè)置舉報電話、舉報信箱、宣傳橫幅,發(fā)放宣傳資料,利用QQ、微信、媒體等平臺發(fā)動群眾,加強正面宣傳,形成合力,把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,深挖黑惡勢力“保護傘”。黔西南州軍隊離退休干部休養(yǎng)所支部委員會組織開展了一期亮點紛呈的支部書記上黨課,主要采取現(xiàn)場授課、電話、短信、送課上門等方式開展“掃黑除惡專項斗爭主題宣講”。興義市通過新媒體,深入宣傳報道掃黑除惡專項斗爭的法律法規(guī)、群眾反映強烈的非法社會組織開展涉黑涉惡線索摸排、處理等情況,強化法治思維,不斷增強人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心和決心,鏟除黑惡勢力滋生土壤。
黔東南州:廣泛開展宣傳 補齊掃黑除惡短板
黔東南州民政局召開掃黑除惡專項斗爭專題會議,要求提高認識、立行立改、完善檔案,進一步規(guī)范檔案資料的收集管理,加強對各縣市民政局線索收集的調(diào)度。擴大宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍,強化正面宣傳,采用多種形式,動員社會各界力量參與到掃黑除惡專項斗爭中來。為了解民政干部對掃黑除惡專項斗爭應知應會知識的知曉率程度,組織了掃黑除惡專項斗爭知識測試。州社會福利院要求全體干部職工掌握《黔東南州民政局掃黑除惡專項斗爭應知應會知識》,單位內(nèi)部進一步做好全面黑惡現(xiàn)象篩查工作,組織服務對象開展一次掃黑除惡知識宣傳學習,分析研判福利院該項工作風險點,及時完成自查自糾等工作。麻江縣民政局充分利用電子屏幕、板報、標語、橫幅、宣傳欄等廣泛開展宣傳活動。重點圍繞基層組織建設(shè)、社會組織管理、城鄉(xiāng)低保、社會救助、養(yǎng)老保障服務等全面摸排線索,建立問題臺帳,力爭發(fā)現(xiàn)線索上報,確保掃黑除惡各項工作落到實處取得實效。從江縣民政局查缺補漏,補齊工作短板,做足工作長板,確保掃黑除惡各項部署措施落地見效,讓群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。
黔南州:嚴防出現(xiàn)“燈下黑” 提升基層治理能力
黔南州民政局召開全州民政系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作部署會,要求把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務,狠抓工作落實,強化政治思想認識和使命擔當;強化責任,主動作為,積極投入掃黑除惡專項斗爭;強化督導整改落實,推動掃黑除惡工作縱深開展。在前期開展村支“兩委”人員排查的基礎(chǔ)上,對全州民政系統(tǒng)干部職工及其家屬也要進行排查,嚴防出現(xiàn)“燈下黑”;要加強法制宣傳教育,充分發(fā)動和依靠群眾,拓寬線索渠道,為掃黑除惡專項斗爭營造良好的社會環(huán)境。提前思考謀劃第十一屆村(居)民委員會換屆選舉,嚴格防范和依法打擊涉黑涉惡人員操縱村(居)民委員會選舉、插手村級公共事務、侵占集體資產(chǎn)、利用家族(宗教)勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方等問題,提高基層黨組織工作水平和基層政權(quán)治理水平,切實維護社會和諧穩(wěn)定。(根據(jù)貴州省民政廳信息整理)