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甘肅開展全省困難群眾基本生活救助資金“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理

時(shí)間:2019-04-22   瀏覽量:128 次  來源:甘肅省民政廳
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近日,甘肅省民政廳印發(fā)《通知》,決定在全省范圍內(nèi)開展困難群眾基本生活救助資金“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)治理),。

此次專項(xiàng)治理以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理及對(duì)民政工作的重要指示精神,全面貫徹落實(shí)全國(guó),、全省深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作推進(jìn)會(huì)議部署要求,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,聚焦治理成效,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,靠實(shí)工作責(zé)任,,堅(jiān)決糾正和查處拖延發(fā)放、滯留資金,,貪污挪用,、虛報(bào)冒領(lǐng),資金分配以權(quán)謀私,、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法行為,,確保困難群眾基本生活救助資金(以下簡(jiǎn)稱社會(huì)救助資金)及時(shí)、安全,、足額落實(shí)到人到戶,,讓“一卡通”真正成為困難群眾的“明白卡”“幸福卡”“實(shí)惠卡”,。

《通知》明確了專項(xiàng)治理的范圍和重點(diǎn),,主要包括,2018年中央,、省,、市、縣四級(jí)財(cái)政安排的社會(huì)救助資金,,包括農(nóng)村居民最低生活保障,、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助,、孤兒基本生活保障,、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等5項(xiàng)資金;2017年以來各級(jí)財(cái)政,、審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)的涉及社會(huì)救助資金問題的整改和處理情況,,以及農(nóng)村低保專項(xiàng)治理和本次專項(xiàng)治理期間群眾舉報(bào)的有關(guān)問題。重點(diǎn)治理四個(gè)方面的問題,,一是社會(huì)救助資金“一卡通”管理使用方面,。圍繞“一卡通”“辦了多少”“卡在哪里”“誰在用卡”,切實(shí)摸清“一卡通”發(fā)放,、管理和使用情況,,著力發(fā)現(xiàn)和整治一戶多卡、一人多卡,、代管代取,、私存扣留和借他人名義違規(guī)辦卡等問題;二是社會(huì)救助政策執(zhí)行方面,。圍繞社會(huì)救助資金“有哪些”“是多少”“在哪里”“何時(shí)發(fā)到個(gè)人賬戶”,,切實(shí)摸清每戶救助對(duì)象享受政策,、保障標(biāo)準(zhǔn)和資金到戶情況,著力發(fā)現(xiàn)和整治社會(huì)救助政策宣傳解讀和資金發(fā)放情況公示不到位,,保障對(duì)象認(rèn)定不精準(zhǔn),、資金發(fā)放不及時(shí)等問題。三是社會(huì)救助經(jīng)辦人員作風(fēng)方面,。著力整治經(jīng)辦人員和其他人員利用“一卡通”雁過拔毛,、滯留克扣、截留挪用,、貪污侵占,;在救助對(duì)象申請(qǐng)審核審批過程中,優(yōu)親厚友,、吃拿卡要,,濫用職權(quán)、以權(quán)謀私,,形式主義,、官僚主義等問題。四是監(jiān)督檢查方面,。著力整治社會(huì)救助資金管理制度落實(shí)不到位,、市縣兩級(jí)民政部門履行監(jiān)管指導(dǎo)、審批抽查責(zé)任不到位,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行接受申請(qǐng)調(diào)查審核主體責(zé)任不到位,,重資金分配、輕使用管理,,重材料審核,、輕實(shí)地調(diào)查,審批走形式,、公示走過場(chǎng)等問題,。

《通知》指出,此次專項(xiàng)治理從2019年4月初開始至2019年9月底,,利用6個(gè)月時(shí)間集中開展專項(xiàng)治理,,共分自查自糾、全面檢查,、重點(diǎn)抽查、整改深化四個(gè)階段組織實(shí)施,。

《通知》要求,,一要提高政治站位。開展專項(xiàng)治理工作,,是省委,、省政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,,深入對(duì)照中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改,從全省脫貧攻堅(jiān)大局出發(fā),,統(tǒng)籌作出的一項(xiàng)安排部署,。各級(jí)民政部門要切實(shí)提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),,堅(jiān)定信心決心,,強(qiáng)化問題意識(shí),樹立底線思維,,持之以恒抓落實(shí),,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。要將專項(xiàng)治理納入今年民政重點(diǎn)工作,,結(jié)合全省扶貧領(lǐng)域農(nóng)村低保違紀(jì)問題整改和農(nóng)村低保專項(xiàng)治理,,認(rèn)真對(duì)照檢查社會(huì)救助資金管理使用中存在的問題,重點(diǎn)抓好糾正和整改,,確保黨中央關(guān)心關(guān)愛困難群眾的救命錢及時(shí)足額安全發(fā)放到困難群眾手中,,真正防止打折口、截留挪用,、伸黑手等問題的發(fā)生,。二要明確職責(zé)分工。市(州)民政部門要制定專項(xiàng)治理實(shí)施方案,,組織開展轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)治理工作,,全面開展自查自糾,組織全面檢查,,接受重點(diǎn)抽查,;指導(dǎo)、督促,、檢查轄區(qū)專項(xiàng)治理行動(dòng),,負(fù)責(zé)審核、匯總,、上報(bào)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)工作動(dòng)態(tài),、總結(jié)、報(bào)表等,,督促問題整改落實(shí),,對(duì)上報(bào)情況的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé),??h(市、區(qū))民政部要制定專項(xiàng)治理具體實(shí)施方案,,組織開展轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)治理,,對(duì)社會(huì)救助資金分配,、下達(dá)、申報(bào),、審核,、公示、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理,,開展自查自糾,,接受全面檢查和重點(diǎn)抽查,督促落實(shí)問題整改,。及時(shí)向市(州)上報(bào)工作動(dòng)態(tài),、總結(jié)、報(bào)表等,,對(duì)上報(bào)情況的真實(shí)性,、有效性負(fù)責(zé)。三要加大查處力度,。省民政廳將 采取明察暗訪,、隨機(jī)檢查、定期督查等多種形式加大督促檢查力度,,及時(shí)梳理,、匯總分析反映社會(huì)救助工作中侵害群眾利益的違規(guī)違紀(jì)問題線索,會(huì)同派駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組予以重點(diǎn)督查,。市,、縣兩級(jí)民政部門要面向社會(huì)及時(shí)公布投訴舉報(bào)電話,采取多種措施拓展線索來源,,列出重點(diǎn)案件,,重點(diǎn)督查督辦。對(duì)于反映民政部門干部職工違法違紀(jì)問題的線索,,及時(shí)向派駐民政部門紀(jì)檢監(jiān)察組或當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)反映,、移交、查處,。對(duì)于反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,、低保經(jīng)辦人員和村(居)委會(huì)干部的違法違紀(jì)問題線索,及時(shí)向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映,、移交,、查處。四要建立長(zhǎng)效機(jī)制,。各級(jí)民政部門要把此次專項(xiàng)治理作為規(guī)范工作,、提升水平的重要抓手,對(duì)專項(xiàng)治理反映出的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,進(jìn)行全面梳理,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,舉一反三,,認(rèn)真制定整改措施,進(jìn)一步健全機(jī)制,、完善制度,、強(qiáng)化措施,防止利用“一卡通”侵占救助資金等問題的發(fā)生,,確保社會(huì)救助資金管理規(guī)范,、及時(shí)足額發(fā)放到位。(根據(jù)甘肅省民政廳信息整理)

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