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首頁(yè)河南省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)制定方案、組建考核組，針對(duì)不同類型考核對(duì)象,，采取市際交叉考核,、第三方評(píng)估,、暗訪考核、分類實(shí)地核查、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)等方式，統(tǒng)籌實(shí)施了考核,，評(píng)定河南省民政廳2018年度承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)責(zé)任考核等次為“好”。4月27日,，河南省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文對(duì)2018年度全省脫貧攻堅(jiān)成效考核情況進(jìn)行了通報(bào),。這是在榮獲“2017年度全省脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)單位”之后，河南省民政廳再次獲得脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào),。
2018年,，全省各級(jí)民政部門認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,，在民政部的精心指導(dǎo)下,，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),，扎實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)責(zé)任落實(shí),，推動(dòng)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策精準(zhǔn)銜接，全面落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策,、農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助政策、臨時(shí)救助政策,，完善兜底脫貧政策體系,，為助力脫貧攻堅(jiān)作出了積極貢獻(xiàn)。
一,、聚焦脫貧攻堅(jiān),，著力發(fā)揮兜底保障作用。一是推動(dòng)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策緊密銜接,。2018年河南省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由年人均不低于3210元提高到不低于3450元,，增幅7.5%，高于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)3400元,，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩線合一”,。二是建立特困人員生活標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。特困人員生活標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.3倍,，2018年農(nóng)村特困人員年人均生活標(biāo)準(zhǔn)從2017年的4095元提高到4485元,，增幅9.5%；全省221.4萬(wàn)在檔貧困人口中,，有農(nóng)村低保家庭,、特困家庭人員140.9萬(wàn)人，占63.6%,，社會(huì)救助兜底保障作用進(jìn)一步凸顯,。三是落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策。困難殘疾人和重度殘疾人分別享受每人每月不低于60元的生活補(bǔ)貼,、護(hù)理補(bǔ)貼,。河南省將低保對(duì)象提標(biāo)、特困提標(biāo)和殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策落實(shí)納入省重點(diǎn)民生實(shí)事,，2018年下?lián)芾щy群眾民生實(shí)事保障資金110.6億元,，有效保障了535萬(wàn)困難群眾的基本生活。四是加大參保資助力度,。建檔立卡貧困戶和農(nóng)村低保對(duì)象得到不低于30元的參保資助,，農(nóng)村特困人員得到全額參保資助，住院救助報(bào)銷比例不低于70%,。2018年共資助860多萬(wàn)貧困群眾參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),，對(duì)18.2萬(wàn)人次困難群眾進(jìn)行門診救助,、對(duì)163.4萬(wàn)人次困難群眾進(jìn)行住院救助，有效緩解“因病致貧,、因病返貧”問(wèn)題,。五是落實(shí)臨時(shí)救助政策。發(fā)揮“救急難”試點(diǎn)作用,，全面建立“一門受理,、協(xié)同辦理”工作機(jī)制，2018年發(fā)放臨時(shí)救助資金2.2億元,，救助26.4萬(wàn)人次,，救助水平達(dá)每人次835.9元。
二,、加強(qiáng)四級(jí)協(xié)同,，著力統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)兜底保障工作。一是落實(shí)例會(huì)制度統(tǒng)籌推進(jìn),。出臺(tái)了《河南省民政行業(yè)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》,，省政府召開(kāi)全省兜底保障脫貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織召開(kāi)全省民政行業(yè)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),，深入貫徹落實(shí)全國(guó)民政系統(tǒng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,，建立行業(yè)脫貧月例會(huì)制度，統(tǒng)籌推進(jìn)全省兜底保障脫貧工作,。二是實(shí)行省市縣民政部門三級(jí)聯(lián)動(dòng),。省市縣（區(qū)）民政部門簽訂重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任書，先后開(kāi)展困難群眾生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià),、基層民政工作大走訪大調(diào)研活動(dòng),、福利彩票公益金使用情況調(diào)研，層層壓實(shí)責(zé)任,，扎實(shí)推進(jìn)兜底政策落實(shí),。三是合力推動(dòng)扶貧扶志。發(fā)揮各級(jí)民政部門在扶貧扶志方面的職能作用,，針對(duì)因婚,、因葬致貧陋習(xí)，會(huì)同省扶貧辦,、省文明委召開(kāi)全省推進(jìn)婚喪禮俗改革助力脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，倡導(dǎo)文明節(jié)儉的婚喪風(fēng)尚，推進(jìn)移風(fēng)易俗,。
三,、創(chuàng)新制度機(jī)制，著力提高兜底保障精準(zhǔn)度。河南省民政廳會(huì)同扶貧,、財(cái)政等部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》,，實(shí)行6個(gè)月至1年以上的低保“漸退”期,，將貧困戶中符合條件的重病,、重殘人員及支出型貧困家庭納入低保范圍，對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口給予重點(diǎn)保障,，有力地服務(wù)了兜底保障脫貧大局,。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，2018年,，全省共排查低保對(duì)象和建檔立卡貧困戶312.4萬(wàn)人,，退出30.9萬(wàn)人，新增37.1萬(wàn)人,，實(shí)現(xiàn)了“有進(jìn)有出，應(yīng)保盡?！?。會(huì)同14個(gè)部門出臺(tái)《河南省社會(huì)救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》，成立核對(duì)結(jié)構(gòu),，指導(dǎo)17個(gè)省轄市建立核對(duì)平臺(tái),，159個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展了信息核對(duì)工作,。建立低保相關(guān)工作人員近親屬享受低保備案制度,，對(duì)28.5萬(wàn)低保經(jīng)辦人員和村（居）“兩委”成員近親屬享受低保情況登記備查，有效防止群眾反映強(qiáng)烈的“人情保,、關(guān)系?！眴?wèn)題，提升救助的精準(zhǔn)度,。
四,、擴(kuò)大社會(huì)參與，著力凝聚兜底保障力量,。一是引導(dǎo)社會(huì)組織積極參與,。組織召開(kāi)全省社會(huì)組織扶貧示范培訓(xùn)班，宣傳,、引導(dǎo),、動(dòng)員社會(huì)組織、志愿者助力脫貧攻堅(jiān),。2018年,，全省性社會(huì)組織投入 22.9億元款物，實(shí)施100多個(gè)公益慈善項(xiàng)目，對(duì)貧困地區(qū),、困難群眾開(kāi)展各類幫扶救助活動(dòng),，直接受益群眾300萬(wàn)人次，直接救助1800戶貧困戶脫貧,。2018年河南省開(kāi)展扶貧志愿服務(wù)的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)為46個(gè),，增幅35.3%；參與人數(shù)4.3萬(wàn)余人,。投入資金980萬(wàn)元,，支持51個(gè)社會(huì)組織對(duì)困難群眾開(kāi)展社會(huì)服務(wù)。省慈善總會(huì)接受捐贈(zèng)款物8.3億元,，支出8.4億元,，幫扶困難群眾32萬(wàn)人次，動(dòng)員各地慈善總會(huì)等社會(huì)組織募集款物1720余萬(wàn)元,為集中供養(yǎng)的7.6萬(wàn)名農(nóng)村特困人員配發(fā)服裝,。二是實(shí)施系列幫扶計(jì)劃,。實(shí)施“三區(qū)”社工人才支持計(jì)劃，直接受益1.4萬(wàn)余人,，間接受益4萬(wàn)余人,。2017年至2018年，實(shí)施民政部第一批“牽手計(jì)劃”,，遴選10家優(yōu)秀社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),，一對(duì)一牽手幫扶10個(gè)貧困縣，受益困難群眾2.8萬(wàn)余人,。
五,、強(qiáng)化深度貧困地區(qū)幫扶，著力攻克堅(jiān)中之堅(jiān),。一是針對(duì)深度貧困地區(qū)現(xiàn)實(shí)困難,，發(fā)揮民政系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加大深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度,，對(duì)4個(gè)深度貧困縣和3個(gè)重點(diǎn)幫扶縣,，分別制定精準(zhǔn)化的幫扶支持方案，分配困難群眾生活救助資金時(shí),，專門將深度貧困地區(qū)作為重要因素,，按照結(jié)余資金的一定額度定向分配，對(duì)深度貧困縣,、深度貧困村專項(xiàng)下達(dá)醫(yī)療救助支持資金1.4億元,。二是針對(duì)農(nóng)村民生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀，從2018年起,，全省民政系統(tǒng)實(shí)施農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)“五大工程”,，從安全,、清潔、溫暖,、文化和康復(fù)5個(gè)方面,，對(duì)農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)配備設(shè)施設(shè)備，新建成農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)85所,，改擴(kuò)建753所,。將農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)旱廁改水廁納入河南省“廁所革命”民生實(shí)事范圍，完成360所改造任務(wù),，持續(xù)夯實(shí)兜底保障基礎(chǔ),。三是針對(duì)農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)在取暖、衛(wèi)生,、安全等方面存在的問(wèn)題,，民政部門會(huì)同發(fā)改、應(yīng)急保障,、食品藥品監(jiān)管等部門,，現(xiàn)場(chǎng)辦公，合力研究解決方案,。2018年,、2019年連續(xù)兩年下達(dá)省級(jí)福利彩票公益金2.8億元，為敬老院配備近1.9萬(wàn)件安全,、廚房清潔和洗浴清潔設(shè)備。（根據(jù)河南省民政廳信息整理）
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