2019年貴州省全省民政工作視頻會議在貴陽召開

2月1日，2019年貴州省民政工作視頻會議在貴陽召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實全國民政工作視頻會議精神，全面總結(jié)2018年全省民政工作，研究部署2019年民政工作。貴州省民政廳黨組書記、廳長彭旻出席會議并作民政工作報告。副廳長劉玉海主持會議并作會議總結(jié)。

會議傳達(dá)了王勇國務(wù)委員在貴州調(diào)研民政工作時的重要指示精神，傳達(dá)了王世杰副省長關(guān)于民政工作的批示，貴陽市、遵義、六盤水、安順、畢節(jié)、黔南等6個市（州）民政局主要負(fù)責(zé)人作了典型發(fā)言。

會議指出，2018年，全省各級民政部門在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在民政部的有力指導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、民政部關(guān)于民政工作的決策部署，圓滿完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)。一是堅持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。二是堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬民政工作全局，民政兜底脫貧成效顯著。民政兜底脫貧政策體系、組織領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任體系、工作體系建立健全。民政工作在脫貧攻堅中的兜底脫貧作用、治理扶貧作用、社會扶貧作用充分發(fā)揮。兜底脫貧管理機制進一步健全，確保了“應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶”。目前全省共有農(nóng)村低保對象226.9萬人，農(nóng)村特困人員7.99萬人，納入農(nóng)村低保和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)保障的貧困人口達(dá)167.7萬人，占保障對象的71.4%，較大幅度高于全國平均水平。全省共將15.66萬易地扶貧搬遷困難群眾納入城鄉(xiāng)低保保障。向34.2萬易地扶貧搬遷貧困移民發(fā)放一次性臨時救助金5.13億元。兜底保障力度進一步加大。省民政廳、省財政廳、省扶貧辦聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施方案》，制發(fā)實施《關(guān)于深入推進深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體民政兜底脫貧工作的實施意見》，對農(nóng)村低保對象中的130.8萬名特殊困難群體實施分類施保，增發(fā)特殊困難補助金。對40所特困供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)提質(zhì)改造，提升失能半失能照料護理功能。留守兒童困境兒童事實無人監(jiān)護、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍等突出問題得到妥善解決。兜底保障水平進一步提高。全省農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)3908元/年，特困人員基本生活平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)9984元/年，照料護理平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)10488元/年，社會散居和機構(gòu)撫養(yǎng)孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)800元/月、1300元/月。治理扶貧作用有效發(fā)揮。創(chuàng)建移民安置區(qū)和諧生活共同體，推動易地扶貧搬遷安置區(qū)實現(xiàn)“五個全覆蓋”。社會扶貧作用進一步發(fā)揮。成功舉辦“貴州省第五屆慈善項目推介會”，深入開展“善行貴州”品牌載體活動，累計籌集2.01億元款物用于脫貧攻堅。制發(fā)《關(guān)于進一步動員社會組織參與脫貧攻堅的實施方案》，引導(dǎo)社會組織投入5.4億元助力脫貧攻堅。制發(fā)《關(guān)于支持社會工作專業(yè)力量參與脫貧攻堅的實施意見》，“三區(qū)計劃”“社工黔行”20個項目覆蓋17個縣（市）。三是聚焦動能轉(zhuǎn)換質(zhì)量提升，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革發(fā)展取得新突破。貴州省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資基金獲得省政府批復(fù)，與貴州廣電網(wǎng)絡(luò)公司合作構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”綜合信息服務(wù)管理平臺。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從世界銀行貸款3.5億美元、法開署貸款1億歐元，重點支持政府兜底保障養(yǎng)老、居家社區(qū)養(yǎng)老項目和省級智慧養(yǎng)老“云平臺”建設(shè)。與國投集團健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。廳黨組成員分6個組赴7個省市開展產(chǎn)業(yè)招商和調(diào)研。納入省政府民生實事的200個城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心、300個農(nóng)村互助幸福院項目建設(shè)完成。11個老年養(yǎng)護樓和12個養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)項目獲中央資金支持。四是著力深化改革強化管理，民政基本公共服務(wù)水平進一步提高。殯葬改革穩(wěn)步推進，行政區(qū)劃進一步優(yōu)化調(diào)整，地名普查工作取得新成效，民政“放管服”改革推出新舉措，福利彩票年度銷售任務(wù)全面完成。五是著力強化探索創(chuàng)新，基層社會治理取得新進展。頂層設(shè)計進一步加強。省委、省政府出臺《關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》等文件。基層群眾自治機制進一步完善，命名618個村規(guī)民約示范村。擬制《村級小微權(quán)力清單》，扎實開展掃黑除惡專項斗爭，社區(qū)服務(wù)水平進一步提升，全省農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站覆蓋率99.8%，城市社區(qū)服務(wù)站覆蓋率98.9%。社會組織黨建不斷加強，綜合監(jiān)管逐步完善，穩(wěn)妥推進行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革試點，有效開展打擊整治非法社會組織專項行動，社會工作和志愿服務(wù)取得突破。六是嚴(yán)格落實管黨治黨政治責(zé)任，大力加強民政系統(tǒng)自身建設(shè)，深入推進民政信息化建設(shè)，卓有成效開展民政宣傳，有效化解信訪突出問題。

會議指出，2019年是新中國成立70周年，是貴州脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年，也是各級民政部門機構(gòu)改革到位、在新的起點展示新作為的重要一年。要深刻認(rèn)識新時代民政工作的新使命，努力把握面臨的新形勢新任務(wù)新要求，在新起點上推進全省民政事業(yè)改革發(fā)展。脫貧攻堅進入關(guān)鍵期，要求進一步發(fā)揮好民政兜底脫貧作用。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施，要求進一步主動作為。應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)日益迫切，要求我們大力加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

會議強調(diào)，2019年，各級民政部門要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和民政部的指導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，切實踐行“民政為民、民政愛民”理念，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、民政部的重大決策部署，全面履行好“三最一專”工作職責(zé)，銳意進取、改革創(chuàng)新、攻堅克難、狠抓落實，努力開創(chuàng)新時代民政事業(yè)發(fā)展新局面，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮積極作用。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決做到“兩個維護”。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團重要講話精神，全面領(lǐng)會精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。二是圍繞脫貧攻堅總體目標(biāo)，堅決打好民政兜底脫貧攻堅戰(zhàn)。聚焦兜準(zhǔn)底，確保準(zhǔn)確認(rèn)定保障對象。聚焦兜牢底，強化對特殊困難群體的保障。聚焦兜好底，提升救助保障水平。聚焦增強脫貧攻堅整體合力，強化社會扶貧。聚焦易地扶貧搬遷安置區(qū)和貧困村社會治理，強化治理扶貧。聚焦履行好兜底脫貧政治責(zé)任，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。三是圍繞打造多彩貴州養(yǎng)老勝地，加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革發(fā)展。圍繞“將貴州打造成為全國養(yǎng)老基地、世界關(guān)注的養(yǎng)老市場”為目標(biāo)，推進政府兜底保障養(yǎng)老、居家社區(qū)養(yǎng)老、社會化養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面完成列入《政府工作報告》“十件民生實事”的重點任務(wù)，在全省新建改擴建老年養(yǎng)護樓、農(nóng)村特困供養(yǎng)機構(gòu)、城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心、農(nóng)村幸福院等城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施500個，建設(shè)精神康復(fù)社會福利院5所。著力強化規(guī)劃引領(lǐng)。著力強化政策支撐。著力激活發(fā)展資源。著力強化示范引領(lǐng)。四是圍繞構(gòu)建共建共治共享格局，大力提升社會治理水平。深入推進基層群眾自治組織建設(shè)和社區(qū)建設(shè)。推動政策落地。健全治理機制。提升治理能力。深入開展掃黑除惡專項斗爭。強化試點示范。推動社會組織健康有序發(fā)展。強化社會組織黨建。強化引導(dǎo)發(fā)展。健全監(jiān)管機制。加快發(fā)展慈善事業(yè)、社會工作和志愿服務(wù)。促進慈善事業(yè)發(fā)展。推進社會工作人才隊伍建設(shè)。推進志愿服務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。做好福利彩票發(fā)行。五是圍繞解決不平衡不充分的問題，大力提升民政公共服務(wù)水平。積極穩(wěn)妥推進殯葬改革。提高婚姻管理服務(wù)水平。強化區(qū)劃地名管理。深化民政“放管服”改革。抓好項目建設(shè)。六是圍繞履行好風(fēng)險防范政治責(zé)任，切實抓好民政部門安全穩(wěn)定工作。壓實工作責(zé)任。健全工作體系。突出工作重點。強化工作措施。強化排查化解，強化調(diào)度指導(dǎo)，強化輿情風(fēng)險防范，強化成果運用，七是圍繞提升履職能力，切實加強民政部門自身建設(shè)。落實管黨治黨政治責(zé)任。持續(xù)加強基層基礎(chǔ)工作。推進民政法治化、信息化建設(shè)。大力抓好民政宣傳工作。

會議號召，全省各級民政部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢記使命、堅定信心，同心協(xié)力、開拓進取，全力貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、民政部各項決策部署，全面做好2019年各項民政工作，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步全面小康，為開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來作出貢獻。

省民政廳黨組成員楊亞軍、王斌、袁競、張惠明出席會議，派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人，各市各市（州）、仁懷市、威寧縣民政局長、辦公室主任,貴安新區(qū)社會事務(wù)局分管副局長，廳機關(guān)及直屬單位副處級以上干部在主會場參加會議。各市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）民政局中層以上干部在當(dāng)?shù)胤謺鰠＃ǜ鶕?jù)貴州省民政廳信息整理）

2019年貴州省全省民政工作視頻會議在貴陽召開

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