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首頁一是強化黨建引領(lǐng)，推進共建共治。堅持黨中央舉旗定向和各級黨委引領(lǐng)抓總，確保城鄉(xiāng)社區(qū)治理在政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央保持高度一致。發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和支持基層群眾性自治組織開展工作的相關(guān)制度，及時幫助解決基層群眾自治中存在的困難和問題，確保黨的路線方針在城鄉(xiāng)社區(qū)全面貫徹落實。推動基層黨組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，擴大基層黨組織覆蓋面，引導(dǎo)基層黨組織強化政治功能、聚焦主業(yè)主責(zé)、轉(zhuǎn)移工作重心，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。拓展共建共治共享主體，城鄉(xiāng)社區(qū)治理涉及各類主體和各種要素，只有環(huán)境共同建設(shè)、事務(wù)共同管理、成果共同分享，使各類主體在共建中凝聚カ量，在共治中形成認(rèn)同，在共享中增進協(xié)同才能實現(xiàn)社區(qū)善治的發(fā)展目標(biāo)。重點要培育扶持服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會組織發(fā)展，吸納農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作組織支持農(nóng)村社區(qū)治理，引導(dǎo)社會資本、市場主體通過政府和社會資本合作等方式投資城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)業(yè)。拓寬共建共治共享渠道，加強基層政府、社區(qū)組織、市場主體和社會力量在社區(qū)治理過程中平等協(xié)作，促進行政機制、自治機制和協(xié)同機制在社區(qū)層面有效銜接。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)商與城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商聯(lián)動機制，創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商形式，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局。
二是深化改革實踐，注重示范創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理的根本動力。隨著我國經(jīng)濟由高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，社會體制改革進入攻堅期和深水區(qū)，必須通過深化改革創(chuàng)新，不斷推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理自我完善和發(fā)展。充分吸納南岸治理經(jīng)驗，把借鑒運用“三事分流”工作機制作為加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的重要方法，加強組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，及時解決城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的熱點、重點、難點問題。深入領(lǐng)會“三事分流”精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，進一步完善配套政策措施，規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商運行機制和流程，健全資金保障機制，著力在強化制度建設(shè)長效機制上下功夫。有條件的地方要積極發(fā)揮社區(qū)基金會和社區(qū)公益站的作用，整合社會和社區(qū)資源，資助社區(qū)開展自治活動和公益項目。要切實加大示范培育力度。要聚焦城鄉(xiāng)社區(qū)治理中涉及中央大政方針貫徹落實的重點問題、涉及體制機制的難點問題、涉及廣大居民切身利益的痛點問題開展試點探索，打造一批可借鑒、可推廣、可復(fù)制的改革成果。力爭到2020年，社區(qū)治理市級示范點實現(xiàn)區(qū)縣全覆蓋，覆蓋主城50%以上的社區(qū)，覆蓋渝西30%以上的社區(qū)。深入推動社區(qū)治理機制創(chuàng)新。發(fā)揮“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”改革帶動作用，參與創(chuàng)建的實驗區(qū)要緊扣實驗主題，有效整合行政資源、社會資源和專業(yè)資源，形成系統(tǒng)化、立體化、差異化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新態(tài)勢，為全市社區(qū)建設(shè)提供鮮活樣板。其他地區(qū)也要圍繞社區(qū)建設(shè)的重點課題，因地制宜地進行體制機制創(chuàng)新，推動本地社區(qū)建設(shè)提高到新水平。
三是加強政策研究，提升工作能力。城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作創(chuàng)新性強、涉及面廣，大家要主動適應(yīng)新形勢和新要求，加強對法律法規(guī)和政策文件的學(xué)習(xí)，增強指導(dǎo)工作、推動工作的能力。開展理論研究，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，準(zhǔn)確把握中國特色基層社會治理發(fā)展規(guī)律，科學(xué)制定本地區(qū)基層社會治理政策規(guī)劃，推動理論研究與實踐創(chuàng)新同頻同振。以市委、市政府《關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》為統(tǒng)領(lǐng)，在重點領(lǐng)域加強研究、系統(tǒng)謀劃思考、認(rèn)真扎實推進。要找準(zhǔn)職能定位。要統(tǒng)籌推進基層政權(quán)建設(shè)、基層群眾自治和城鄉(xiāng)社區(qū)治理，促進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要強化人員配置、加強政策研究、強化貫徹落實，結(jié)合中央要求和本地實際，科學(xué)分析社區(qū)治理各項工作內(nèi)在聯(lián)系，合理把握各項工作推進節(jié)奏。強化宣傳引導(dǎo)，堅持內(nèi)部挖潛和外部借力相結(jié)合，既要“強身健體”，最大限度加強自身建設(shè)，也要“聚智匯力”，最大限度凝聚有利于社區(qū)治理事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“正能量”。加強與新媒體聯(lián)動，大力宣傳社區(qū)治理在保障民生、增進和諧等方面的重要作用，以及社區(qū)治理的典型經(jīng)驗、成功案例和先進人物，形成多方位、多角度、立體化的宣傳格局，為社區(qū)治理創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
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