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貴州省出臺進一步動員社會組織參與脫貧攻堅實施方案

時間:2018-09-21   瀏覽量:128 次  來源:貴州省民政廳
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近日,,貴州省民政廳,、省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《進一步動員社會組織參與脫貧攻堅實施方案》(以下簡稱《實施方案》),。《實施方案》旨在進一步廣泛動員全省社會組織積極參與脫貧攻堅,,助推全省貧困地區(qū)和貧困群眾2020年同步全面小康,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。

《實施方案》明確了社會組織參與脫貧攻堅的主要目標(biāo):充分發(fā)揮社會組織產(chǎn)業(yè)信息匯集,、行業(yè)資源聚集、專業(yè)人才密集等優(yōu)勢,,鼓勵支持全省社會組織參與脫貧攻堅,,從幫助貧困人口解決最直接、最現(xiàn)實,、最緊迫的問題入手,,促進社會幫扶資源進一步向貧困地區(qū)、貧困人口匯聚,,在承擔(dān)公共服務(wù),、提供智力支持、實施幫扶項目,、協(xié)助科學(xué)決策等方面主動作為,,在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮應(yīng)有作用。

《實施方案》明確,,要堅持“自愿參與,、精準(zhǔn)扶貧、綜合幫扶,、形式多樣”的幫扶原則,。《實施方案》還界定了幫扶主體:即在全省民政部門登記的作用發(fā)揮較好,,綜合能力較強,、誠信度高、社會影響力大的社會組織,;明確了幫扶對象:以貧困縣,、貧困鄉(xiāng)、貧困村和貧困群眾為幫扶對象,,重點向深度貧困地區(qū)傾斜,。

《實施方案》提出了具體幫扶措施,重點開展產(chǎn)業(yè)扶貧,、智力扶貧,、健康扶貧,、易地扶貧搬遷、商貿(mào)幫扶,、捐贈幫扶,、志愿幫扶。一是產(chǎn)業(yè)扶貧,,即借助行業(yè)協(xié)會商會類社會組織行業(yè)優(yōu)勢和影響力,,結(jié)合貧困縣、鄉(xiāng),、村情和貧困家庭人口,、資源、技能,、致貧原因及產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展定位,幫助貧困縣,、鄉(xiāng),、村和貧困群眾因地制宜地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)及蔬菜,、林果,、藥材種養(yǎng)殖業(yè)等扶貧特色產(chǎn)業(yè)。二是智力扶貧,,即教育類社會組織要參與教育扶貧政策的落實,,參與實施教育扶貧結(jié)對幫扶、扶貧助學(xué)助因項目,,科技美,、學(xué)術(shù)類社會組織要進行智力和技術(shù)支持,對貧困縣,、鄉(xiāng),、村經(jīng)濟社會發(fā)展把脈問診、出謀劃策,、并從實際需要出發(fā),,傳授培訓(xùn)實用技術(shù)、培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干,、提供技術(shù)咨詢,。鼓勵職業(yè)培訓(xùn)類社會組織發(fā)揮人才培養(yǎng)優(yōu)勢,有針對性地舉辦培訓(xùn)班,,幫助扶貧對象(含建檔立卡貧困人口,、農(nóng)村低保對象、特國人員,、貧困殘疾人)學(xué)習(xí)掌握職業(yè)技能,、致富技術(shù),,提供職業(yè)指導(dǎo),,增強就業(yè)能力,。鼓勵社會組織有序組織大學(xué)生、退休老師,、社會人士到其困地區(qū)開展扶貧支教,,鼓勵非營利性民辦學(xué)校加大對貧困學(xué)生資助力度。三是健康扶貧,,即鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生類社會組織通過提供醫(yī)療技術(shù)支持,、衛(wèi)生人才培訓(xùn)和緊缺設(shè)備援助等,幫助貧困地區(qū)提高醫(yī)療水平,,改善服務(wù)設(shè)施,,支持社會組織針對貧困人口實施兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查,、小兒先心病治療,、婦女兩滴篩查、優(yōu)生優(yōu)育,、白內(nèi)障治療,、失能失智老人照護等健康項目,幫助解決大病,、地方病,、慢性病等問題,做好疾病預(yù)防宣傳,、早發(fā)現(xiàn),、早治療等工作。動員有條件的社會組織對貧困人口開展義診,、免費體檢等公益活動,、鼓勵支持相關(guān)公益慈善組織通過設(shè)立專項基金等形式,開展貧困人口重特大疾病專項救助,。依托慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺向社會公眾進行葬捐,,加大慈善醫(yī)療救助力度,精準(zhǔn)對接特殊困難家庭,,減輕貧困人口醫(yī)療費用負擔(dān),,鼓勵非營利性民辦醫(yī)院對貧困人口開展一對一幫扶和義診等活動。四是易地扶貧搬遷,,即鼓勵社會組織積極參與易地扶貧搬遷,,促進幫扶資源與建檔立卡搬遷戶精準(zhǔn)對接,幫助報遷群眾發(fā)展生產(chǎn),、充分就業(yè),、支持社會組織發(fā)揮專項建設(shè)規(guī)劃,、心理疏導(dǎo)、關(guān)系調(diào)適等方面的優(yōu)勢,,促進搬遷群眾融合適應(yīng),,形成現(xiàn)代文明理念和生活方式,為“搬得進,、穩(wěn)得住,、能脫貧”創(chuàng)造條件。五是商貿(mào)幫扶,,即利用社會組織會員廣泛的優(yōu)勢,,通過采購、代銷,、委托加工,、農(nóng)企直通車等形式、幫助貧困縣,、鄉(xiāng),、村對接外部市場,促進“弱食出血”,,幫助其團本嚴謹性,。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),駕駛開展電子商務(wù),,建立電費工作總在互聯(lián)網(wǎng)上部助推銷費因地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品,。六是捐贈幫扶,即直接通過捐費,、擁地,,實施一批督狀項目,幫助貧困村開展教育,、養(yǎng)老,、衛(wèi)生、文化,、社會保障,、基層組織等領(lǐng)域的公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè),重點推進飲水,、道路,、供電、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,注重老年人,、留守兒童、留守婦女、殘疾人的關(guān)愛幫扶,,對于無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助等脫貧的貧困家庭,,建立完善點對點捐贈救助幫扶機制,改善其基本生活條件,。七是志愿幫扶,,是支持貧困縣培育發(fā)展志愿服務(wù)組織,鼓勵支持志愿組織和社會工作服務(wù)機構(gòu)參與貧困識別,、扶貧調(diào)研,、助數(shù)支醫(yī)、文化下鄉(xiāng),、科技推廣、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)等扶貧活動,。充分發(fā)揮社會工作的專業(yè)優(yōu)勢,,深入貧困村,以貧困家庭為重點,,為兒童提供生活,,學(xué)習(xí)、心理和安全等方面服務(wù),,為老人提供生活照料,、代際溝通、精神慰藉,、文化娛樂等服務(wù),,為青壯年提供技能培訓(xùn)、能力提升,、就業(yè)援助,、生計發(fā)展等服務(wù),幫助貧困家庭和個人擺脫困境,。(根據(jù)貴州省民政廳信息整理)

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