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首頁近年來，在大連市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我市積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商民主建設(shè)，各地堅持以提高基層社會治理和公共服務(wù)水平為目標(biāo),，不斷深化基層群眾自治，廣泛開展民情懇談會,、民主聽證會,、社區(qū)議事會等民主實(shí)踐活動，基層民主協(xié)商實(shí)踐越來越活躍,，取得了較好的成效,。但仍存在協(xié)商內(nèi)容和范圍偏窄、社區(qū)居民參與度有待提高,、協(xié)商成果落實(shí)不理想等諸多問題,。
為進(jìn)一步發(fā)展基層民主，暢通民主渠道,，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度化,、規(guī)范化和程序化，近日,，市委辦公廳,、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實(shí)施意見》(大委辦發(fā)〔2017〕52號)，對城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作做了系統(tǒng)性部署,，將城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,，確立為基層群眾自治制度的重要舉措，從百姓最關(guān)心的問題出發(fā),，保障大家享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利,。
《實(shí)施意見》進(jìn)一步明確了加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的指導(dǎo)思想、基本原則以及協(xié)商程序,、協(xié)商內(nèi)容和協(xié)商主體,，并提出到2020年，在全市基本形成協(xié)商主體廣泛,、內(nèi)容豐富,、形式多樣、程序科學(xué),、制度健全,、成效顯著的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商新局面。重點(diǎn)從五個方面明確了推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)商民主的工作任務(wù)：一是建立健全協(xié)商機(jī)構(gòu),。以城鄉(xiāng)社區(qū)為單位建立議事協(xié)商委員會,，并結(jié)合實(shí)際按照“6+X”模式確定組成人員、完善工作機(jī)制,。二是明確協(xié)商內(nèi)容,。包括：城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中涉及群眾切身利益的公共事務(wù),、公益事業(yè)；群眾反映強(qiáng)烈,、迫切要求解決的實(shí)際困難問題和矛盾糾紛等需要協(xié)商的事項,。三是分層次建立協(xié)商制度。建立樓宇(小區(qū))和小組(自然屯)協(xié)商制度,、村（社區(qū)）協(xié)商制度,、跨村(社區(qū))協(xié)商制度。四是規(guī)范協(xié)商程序,。按照廣泛收集意見,、研究確定議題、制定協(xié)商方案,、發(fā)布協(xié)商公告,、開展議事協(xié)商、通報協(xié)商情況等六個步驟來開展協(xié)商活動,。五是豐富協(xié)商形式,。根據(jù)參與主體情況和協(xié)商事項，可采取會議協(xié)商,、對話協(xié)商,、書面協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商等不同的協(xié)商形式,。六是運(yùn)用協(xié)商成果,。建立協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋機(jī)制,。七是做好協(xié)商評價,。建立協(xié)商的公開評價制度和評議考核制度。
《實(shí)施意見》還就切實(shí)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的組織領(lǐng)導(dǎo),、健全工作機(jī)制,、完善保障措施等提出了明確要求。（根據(jù)大連市民政局信息整理）
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