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首頁2017年,，陜西省民政廳堅(jiān)持依法管理和引導(dǎo)發(fā)展雙管齊下，不斷探索創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式,，在加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),，創(chuàng)新社會扶貧參與機(jī)制方面進(jìn)行了積極探索和創(chuàng)新。
周密部署綜合施策
全力推動社會組織黨建工作
今年以來,，陜西省民政廳社會組織黨委以“評星晉級,、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動為抓手，以“五個一”為工作載體,，按照“整體提升追趕,、重點(diǎn)突破超越”思路，依托民政部門登記和管理社會組織平臺優(yōu)勢,，在探索黨建工作新模式方面取得突破性進(jìn)展,。
在夯實(shí)基礎(chǔ)扎實(shí)推進(jìn)黨建工作方面，一是依托登記管理平臺優(yōu)勢,，堅(jiān)持“兩關(guān)口,，三同步”，將社會組織黨建和登記年檢關(guān)口相結(jié)合,；社會組織黨組織設(shè)立與登記注冊同步審批,，黨組織建設(shè)與年檢同步評價，黨組織變更換屆同步開展,，種好黨建工作“自留地”,。截至目前，省民政廳社會組織黨委負(fù)責(zé)的446家社會組織中,，建立黨組織260家,，選派黨建指導(dǎo)員25名,，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。二是開展社會組織黨建工作“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)月”活動,，按照有場所,、有設(shè)施、有標(biāo)志,、有黨旗,、有書報(bào)、有制度“六有”標(biāo)準(zhǔn),，細(xì)化18項(xiàng)要求指標(biāo),，編印《社會組織黨組織制度匯編》《黨支部工作手冊》和《發(fā)展黨員工作指導(dǎo)手冊》，明確檔案整理規(guī)范,，有效提升社會組織黨建工作規(guī)范化水平,。三是打造18個“五星級”社會組織黨組織和12個黨組織觀察點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動社會組織黨建工作全面提升,。
在工作融合探索創(chuàng)新工作模式方面,，一是建立健全社會組織黨建工作制度、完善黨建相關(guān)資料和工作流程,，嚴(yán)格落實(shí)社會組織黨組織“審核社會組織負(fù)責(zé)人人選”前置程序,；設(shè)置業(yè)務(wù)主管部門前置審核環(huán)節(jié)，合力共推社會組織黨建工作,。2017年1526家參檢省級社會組織,，遞交1331張《黨建工作基本情況表》，黨建信息采集率達(dá)78.5%,。二是注重社會組織黨員干部隊(duì)伍“雙向培養(yǎng)”,，開展社會組織“兩培養(yǎng)、兩結(jié)合”活動,，即把工作骨干培養(yǎng)成黨員,、把黨員培養(yǎng)成工作骨干,，把黨組織建設(shè)與社會組織活動相結(jié)合,、把黨員隊(duì)伍建設(shè)與社會組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。目前,，已有45個社會組織黨組織報(bào)備了65名入黨積極分子,，推動社會組織黨員人才隊(duì)伍建設(shè)，提升黨建工作水平,。三是下發(fā)《黨建工作調(diào)查摸底表》,，發(fā)放調(diào)查問卷，分組赴社會組織實(shí)地走訪,，調(diào)研社會組織黨建一手資料,。按照“先建后交”原則,，督促指導(dǎo)省發(fā)改委等16家行政機(jī)關(guān)與其所屬182家脫鉤行業(yè)協(xié)會商會完成黨建移交工作。
在發(fā)揮作用激發(fā)社會組織活力方面,，一是舉辦150名省級社會組織黨組織書記參加的黨建培訓(xùn)班,，有效地提高了社會組織黨組織書記抓黨建工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,，為全面推進(jìn)社會組織黨建工作開創(chuàng)良好格局,。二是在開展“百家社會組織進(jìn)百村扶千戶”活動中，建立黨委搭臺,、支部引領(lǐng),、社會組織積極參與模式，引導(dǎo)助推脫貧攻堅(jiān),。目前有179家參與該行動的社會組織以包項(xiàng)目或包村的方式對1400個貧困村和45所學(xué)校進(jìn)行幫扶,。三是指導(dǎo)社會組織黨組織圍繞健康發(fā)展、貼近會員群眾需求,、突出社會組織特點(diǎn),、緊扣黨員實(shí)際、創(chuàng)新教育管理服務(wù),、貫徹從嚴(yán)要求提高組織生活質(zhì)量開展黨組織活動,，使黨建工作與社會組織發(fā)展緊密結(jié)合、互促共進(jìn),，進(jìn)一步激發(fā)社會組織活力,。
聚焦精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)
引導(dǎo)社會組織參與脫貧攻堅(jiān)
組織開展“社會力量參與精準(zhǔn)扶貧”行動，搭建社會力量參與扶貧攻堅(jiān)平臺,。2016年4月印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“社會力量參與精準(zhǔn)扶貧”行動的實(shí)施意見》,，發(fā)揮社會組織優(yōu)勢，創(chuàng)新社會扶貧參與機(jī)制,，為不同類型社會組織參與扶貧攻堅(jiān)搭建平臺,，為貧困戶提供精細(xì)化、個性化幫扶,。截至9月底,，179家參與該行動的社會組織以包項(xiàng)目或包村的方式，在教育,、醫(yī)療,、農(nóng)業(yè)、水利等方面,，對全省1400個貧困村和45所學(xué)校進(jìn)行幫扶,，累計(jì)投入資金1.3億元，受益人數(shù)超過30萬人次。2017年,，陜西省民政廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會組織參與脫貧攻堅(jiān)工作的通知》,，要求各級民政部門鼓勵、動員當(dāng)?shù)厣鐣M織積極主動參與到全省扶貧攻堅(jiān)大格局中,，圍繞全省56個貧困縣尤其是11個深度貧困縣,、6324個貧困村、228.7萬貧困人口全面脫貧的總體目標(biāo),，通過發(fā)揮社會組織優(yōu)勢和特長,，助力社會組織參與脫貧攻堅(jiān)工作。目前,，全省已有1000余家社會組織參與脫貧攻堅(jiān)工作,。
對社會組織扶貧工作情況摸底統(tǒng)計(jì)，形成全省社會組織參與精準(zhǔn)扶貧工作資源庫,。統(tǒng)計(jì)梳理社會組織參與精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目信息,，組織填報(bào)《社會組織參與脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)計(jì)表》，制作全省社會組織參與扶貧工作臺賬,，定期跟蹤更新,。通過召開“社會力量參與精準(zhǔn)扶貧”聯(lián)席推進(jìn)會，組織實(shí)施“社會力量參與精準(zhǔn)扶貧”行動能力培訓(xùn),，赴各地市實(shí)地走訪調(diào)研,、印發(fā)“社會力量參與精準(zhǔn)扶貧”行動意向書、宣傳冊,、開設(shè)“陜西社會組織參與精準(zhǔn)扶貧”微信公眾平臺和QQ群等多種方式,，倡導(dǎo)更多社會組織參與扶貧行動。
推行督導(dǎo),，提升社會組織幫扶專業(yè)化水平,。加強(qiáng)對陜北、關(guān)中,、陜南地區(qū)社會組織參與精準(zhǔn)扶貧的項(xiàng)目指導(dǎo),，現(xiàn)場解決社會組織扶貧工作中存在的問題。召開“社會力量參與精準(zhǔn)扶貧”聯(lián)席推進(jìn)會,，對社會力量參與扶貧工作提出具體工作要求,。構(gòu)建社會組織參與扶貧工作項(xiàng)目評估體系，啟動“社會力量參與精準(zhǔn)扶貧”項(xiàng)目評估工作,，提升扶貧項(xiàng)目專業(yè)化水平,。
總結(jié)優(yōu)秀扶貧項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),，形成全省社會組織講扶貧,、議扶貧、干扶貧的良好氛圍,。在第一批參與“社會力量參與精準(zhǔn)扶貧”行動的97家社會組織中,，精選17家具有優(yōu)秀組織和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目特質(zhì)的雙優(yōu)社會組織向社會公布,，發(fā)揮帶頭表率作用。編制《陜西社會組織參與精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)交流手冊》分發(fā)各社會組織,，交流分享優(yōu)秀社會組織參與扶貧工作經(jīng)驗(yàn),。印發(fā)《關(guān)于報(bào)送社會組織參與脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀典型案例的通知》，在全省范圍征集各地社會組織在脫貧攻堅(jiān)工作中的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。
搭建平臺,，引領(lǐng)省際社會組織扶貧,。推進(jìn)蘇陜社會組織扶貧協(xié)作，召開蘇陜社會組織扶貧協(xié)作工作會,，從制訂行動方案,、發(fā)起行動倡議、加強(qiáng)信息聯(lián)通,、搞好服務(wù)協(xié)調(diào)等多方面安排部署推動蘇陜社會組織扶貧協(xié)作事宜,。（根據(jù)陜西省民政廳信息整理）
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