11月24日,吉林省委書記巴音朝魯主持召開省委常委會議,討論通過《關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》。
《實施意見》明確了全省加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的目標,即:全面貫徹黨的十九大精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以基層黨組織建設(shè)為關(guān)鍵、政府治理為主導(dǎo)、居民需求為導(dǎo)向、改革創(chuàng)新為動力,健全體系、整合資源、增強能力,努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享、幸福美好的幸福家園。到2020年,形成基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加完善,城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力顯著提升,城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障。再過5到10年,城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加成熟定型,城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力更為精準全面,為夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)提供有力支撐,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ),為加快實現(xiàn)吉林新一輪全面振興、如期全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供可靠保證。圍繞實現(xiàn)上述目標,要從充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、有效發(fā)揮基層政府主導(dǎo)作用、注重發(fā)揮基層群眾性自治組織基礎(chǔ)作用、統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量協(xié)同作用等四個方面,著力構(gòu)建起基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。
《實施意見》要求,著力加強社區(qū)居民參與能力、社區(qū)服務(wù)供給能力、社區(qū)文化引領(lǐng)能力、社區(qū)依法辦事能力、社區(qū)矛盾預(yù)防化解能力、社區(qū)信息化應(yīng)用能力等“六大能力建設(shè)”,不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平。
《實施意見》強調(diào),要從加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)、合理確定城市社區(qū)管轄范圍和規(guī)模、進一步推進城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)、加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)、推進社區(qū)減負增效、改善社區(qū)人居環(huán)境、改進社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理等7個方面采取針對性措施,下大力氣補齊城鄉(xiāng)社區(qū)治理短板。
《實施意見》還對完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制、完善資金投入機制、完善政策標準體系和激勵宣傳機制等方面作提出了要求,為推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供了有力保障。(根據(jù)吉林省民政廳信息整理)