為維護法制統(tǒng)一和政令暢通,,推進民政政策制度法治化、規(guī)范化,,根據(jù)《青海省行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》(省政府第99號令)規(guī)定及相關工作要求,,2017年12月25日,省民政廳制定印發(fā)了《青海省民政廳行政規(guī)范性文件制定和備案程序規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),,進一步提高行政規(guī)范性文件制定質(zhì)量和備案效率,。
《規(guī)定》明確了民政廳行政規(guī)范性文件定義及范圍,對規(guī)范性文件調(diào)研論證,、意見征求,、分歧處理、文件起草,、審核簽署,、決定公布、備案登記,、監(jiān)督管理等作出了13項程序規(guī)定,。對落實行政規(guī)范性文件合法性審查制度,、“三統(tǒng)一”制度,、有效期制度、清理制度,、備案審查制度等作出了詳細規(guī)定,,進一步統(tǒng)一和規(guī)范了文件制定和報備程序。特別是對設在省民政廳的議事協(xié)調(diào)機構,、臨時機構,、內(nèi)部機構不得設定行政規(guī)范性文件,,以及省民政廳與其他部門聯(lián)合制定的行政規(guī)范性文件須進行合法性審查予以明確規(guī)定,并著重對違反規(guī)范性文件報備有關規(guī)定,,追究負有領導責任的人員和其他直接責任人員責任作出了具體規(guī)定,。
《規(guī)定》在起草過程中征求了廳機關各處(室、局)意見建議,,總結吸收了其他部門及實際工作中的經(jīng)驗做法,,對2015年《省民政廳規(guī)范性文件制定備案審查制度》進行了細化和完善,并經(jīng)省民政廳第12次廳務會議審議后印發(fā)執(zhí)行,。(根據(jù)青海省民政廳信息整理)