遼寧省民政廳召開會議對今年工作進行全面安排部署

2019年1月10日下午，遼寧省民政廳召開全省民政工作視頻會議。總結(jié)2018年工作，研究部署2019年任務，努力開創(chuàng)新時代全省民政工作改革發(fā)展新局面。會議明確，今年全省民政工作將在以下幾方面取得新進展。

一、全面提高社會救助效能

城市低保標準平均提高5%以上，農(nóng)村低保標準平均提高7%以上，60年代精簡退職職工補助標準提高7%以上，與城鄉(xiāng)低保提標幅度同步提高城鄉(xiāng)特困人員和集中、分散供養(yǎng)孤兒的養(yǎng)育標準。全面落實脫貧攻堅三年行動計劃，加強農(nóng)村低保政策與扶貧開發(fā)政策銜接，持續(xù)保持農(nóng)村低保標準高于扶貧標準，符合條件的農(nóng)村低保對象和建檔立卡貧困人口要“雙納入”。深入推進因病致貧家庭最低生活保障試點。試點探索統(tǒng)籌考慮收入、財產(chǎn)、支出等因素的低保對象認定指標體系建設。完善低保漸退制度。加強和改進臨時救助工作，優(yōu)化簡化審核審批程序，建立健全部門聯(lián)動的快速響應機制。全面落實城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)、取暖救助政策。深入推進農(nóng)村低保專項治理工作。

二、著力健全養(yǎng)老服務體系

積極應對人口老齡化，大力發(fā)展以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務體系。持續(xù)開展養(yǎng)老院服務質(zhì)量建設專項行動，實施四年滾動計劃。推進以公建民營為主要內(nèi)容的公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，推進養(yǎng)老機構(gòu)維修改造和消防設施改造，推進養(yǎng)老機構(gòu)責任保險費補貼、民辦養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼政策落實，引導和支持社會力量參與發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)。繼續(xù)爭取中央財政支持，開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作，大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務。推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，鼓勵和支持養(yǎng)老機構(gòu)開展醫(yī)療服務。探索發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設。

三、健全完善困境兒童保障體系

研究制定全省加強家庭寄養(yǎng)管理工作實施辦法，組織開展孤棄兒童養(yǎng)育情況大排查“回頭看”。扎實做好“明天計劃”和腦癱兒童康復訓練工作。全面落實孤殘兒童的生活、教育、醫(yī)療等各項政策。加強收養(yǎng)評估，規(guī)范做好收養(yǎng)登記工作。進一步加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛保護，完善動態(tài)監(jiān)測機制，強化監(jiān)護人主體責任，支持引導專業(yè)社會力量提供關愛服務。

四、切實加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理

落實省委省政府《關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》，加強城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織、服務設施和制度體系建設。深入開展和諧社區(qū)示范單位和農(nóng)村社區(qū)實驗縣創(chuàng)建工作。省本級安排8000萬元，引導各地加強社區(qū)服務設施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心建設。進一步加強社區(qū)工作者隊伍建設。積極推廣優(yōu)秀社區(qū)工作法。根據(jù)省委省政府工作安排，配合組織部門做好村委會與居委會同步換屆選舉準備工作。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設推進力度。堅持“六個結(jié)合”，持續(xù)推進民政系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭深入開展。

五、引導規(guī)范社會組織健康有序發(fā)展

深入貫徹落實《遼寧省社會組織管理條例》，開展社會組織清理規(guī)范專項工作“回頭看”，做到從嚴從實鞏固集中清理規(guī)范成果，從嚴從實做好新增社會組織成立審批，從嚴從實規(guī)范社會組織日常監(jiān)督管理。積極依托社會組織孵化基地，加強對社會組織發(fā)起人的培訓和指導。深入開展行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤工作，持續(xù)清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費。進一步推進社會組織黨建工作。研究探索推進社區(qū)社會組織的建設與管理。加強社會組織自律與誠信建設。深化執(zhí)法監(jiān)察工作，加大對社會組織違法行為和非法社會組織的查處。

六、穩(wěn)妥推進區(qū)劃地名管理工作

服務于省委省政府區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實新頒布的《行政區(qū)劃管理條例》，支持符合條件的鄉(xiāng)改設鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改設街道辦事處，優(yōu)化行政區(qū)劃設置。主動承接好縣（市、區(qū)）部分行政區(qū)域界線變更和政府駐地遷移省級職權(quán)的落實。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設置標準研制。推進第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)化利用，建立地名普查檔案，做好圖錄典志編纂工作。推行地名標準化，清理整治不規(guī)范地名，加強地名文化保護。完成冀遼線界線聯(lián)檢。繼續(xù)開展省內(nèi)第四輪行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作。

七、著力強化專項社會事務管理和殘疾人福利工作

落實省委《關于加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實施意見》，各地都要出臺本地的具體實施意見。著力推進救助管理規(guī)范化建設。扎實開展“寒冬送溫暖”冬季救助專項行動。進一步落實殘疾人“兩項補貼”制度。做好精神障礙社區(qū)康復服務試點。加強假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)的認定與管理。繼續(xù)推進節(jié)地生態(tài)安葬工作，全年海葬數(shù)量保持6000份以上，海葬紀念設施實現(xiàn)市級全覆蓋。繼續(xù)推進殯儀館新建改擴建、火化及祭祀焚燒設施環(huán)保達標改造工程。全力做好特殊時間火化及祭祀服務工作。鞏固殯葬領域突出問題專項整治成果，繼續(xù)開展涉企經(jīng)營性公墓“雙隨機”行政執(zhí)法檢查。持續(xù)開展婚姻登記便民服務。完成1950年以來婚姻登記數(shù)據(jù)補錄工作。扎實推進婚喪禮俗改革工作。

八、大力發(fā)展慈善事業(yè)、社會工作和志愿服務

深入開展慈善宣傳活動，引導廣大公眾積極投身慈善活動實踐。福利彩票銷售100億元左右，繼續(xù)保持全國第一梯隊位次。繼續(xù)實施社會工作服務機構(gòu)“牽手計劃”。推動社會工作專業(yè)人才隊伍建設。組織開展“國際社工日”主題宣傳活動。深入學習貫徹《志愿服務條例》，發(fā)展壯大注冊志愿者隊伍。（根據(jù)遼寧省民政廳信息整理）

遼寧省民政廳召開會議對今年工作進行全面安排部署

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