江蘇省民政廳部署蘇中蘇北農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護暨困境兒童保障工作

2018年，江蘇省民政廳在開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動的基礎(chǔ)上，推進困境兒童分類保障工作，以兒童優(yōu)先和兒童利益最大化為原則，堅持依法保護，強化家庭監(jiān)護的主體責任和政府保護的主導責任，引導社會力量積極參與關(guān)愛服務，有效保障農(nóng)村留守兒童和困境兒童的安全、健康、受教育等權(quán)。12月29日，省民政廳在淮安召開會議，部署蘇中蘇北地區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作。

一是加強關(guān)愛保護和保障制度建設。各級民政部門在“無人監(jiān)護”、“無力監(jiān)護”農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護全覆蓋的基礎(chǔ)上，將專項行動常態(tài)化。建立農(nóng)村留守兒童結(jié)對關(guān)愛保護機制，在村級層面構(gòu)建“1+1+1”（一個農(nóng)村留守兒童落實一個村組干部、一個遠親近鄰或一個志愿者）。

二是要加強關(guān)愛保護陣地建設。省民政廳廳下發(fā)《農(nóng)村留守兒童“關(guān)愛之家”建設標準》，從管理規(guī)范、設施完善、隊伍保障、服務內(nèi)容、資金投入等方面加強規(guī)定。各地按標準完善服務功能，為有需求的農(nóng)村留守兒童提供科普知識、游戲娛樂、課后輔導、心理疏導、親情溝通、法治教育等服務活動。

三是加強工作隊伍建設。按照省民政廳《關(guān)于進一步推進基層兒童工作隊伍建設的通知》要求，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少確定1名兒童督導員，每個村（居）至少確定1名兒童主任，積極履行農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)愛保護政策宣傳、發(fā)現(xiàn)報告、分類評估、建立檔案、動態(tài)管理、轉(zhuǎn)介處置等職責。

四是加強困境兒童保障工作。鞏固孤棄兒童大排查成果，對不符合孤兒保障條件的所謂“事實孤兒”，按政策納入保障范圍；對于超齡的、被收養(yǎng)的、死亡的及時予以核減，做到底數(shù)清、情況明。

下一步，各級民政部門將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作不斷引向深入。一是依托聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)機制，明確職責任務，推動形成各負其責，各盡其職，齊抓共管的良好局面。二是夯實基層工作基礎(chǔ)。明確工作任務和責任，細化分解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和民政辦、學校、公安派出所以及村居委會在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和困境兒童保障中的職責任務。三是補足短板，破解難題。引導學校加強心理輔導和親情溝通技巧培訓，督促家長常態(tài)聯(lián)系，積極動員社會各界共同助力農(nóng)村留守兒童親情關(guān)愛和精神慰藉，使其時時感受到家庭親情的溫暖。四是引導各地加大政府讓渡資源力度，整合各方資源，引入社會組織助力未保工作，以專業(yè)的理念、思路、方法和技能有效解決兒童成長面臨的困難和難題。（根據(jù)江蘇省民政廳信息整理）

江蘇省民政廳部署蘇中蘇北農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護暨困境兒童保障工作

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