為深入貫徹落實(shí)黨的十九大、省第十四次黨代會(huì)和2018年全國(guó)民政工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念,日前,浙江省民政廳印發(fā)2018年民政工作“四個(gè)年”活動(dòng)方案,部署開(kāi)展信息化水平突破年、養(yǎng)老服務(wù)提升年、社會(huì)組織創(chuàng)新年、基層基礎(chǔ)夯實(shí)年活動(dòng)。通過(guò)實(shí)施“四個(gè)年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作專業(yè)化、社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),為推動(dòng)全省民政工作走在全國(guó)前列、服務(wù)全省“兩個(gè)高水平”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
一、大力推進(jìn)信息化水平突破年。圍繞省政府“1253”公共數(shù)據(jù)共享體系建設(shè)要求,加快實(shí)施《浙江省民政信息化發(fā)展規(guī)劃(2017—2020年)》,推進(jìn)民政數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,完善民政業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),在打破信息孤島、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享上持續(xù)加力,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)受理、數(shù)據(jù)代跑、電子流轉(zhuǎn)等方式,構(gòu)建功能集成、網(wǎng)上網(wǎng)下融合的民政服務(wù)體系,深化民政系統(tǒng)“最多跑一次”改革。重點(diǎn)推進(jìn)完成數(shù)據(jù)共享交換中心(省民政廳數(shù)據(jù)倉(cāng))建設(shè),制定民政信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)工作規(guī)范,完成民政業(yè)務(wù)綜合工作平臺(tái)、決策分析平臺(tái)、各地民政服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)適宜網(wǎng)上辦理事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,進(jìn)一步減少“跑腿”次數(shù)、減少辦事材料、減少辦理時(shí)間。落實(shí)“雙隨機(jī)”監(jiān)管任務(wù),創(chuàng)新民政系統(tǒng)事中事后監(jiān)管方式。
二、大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提升年。推動(dòng)養(yǎng)老設(shè)施布局更加合理,運(yùn)營(yíng)機(jī)制更加優(yōu)化,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老質(zhì)量明顯提升,居家養(yǎng)老服務(wù)顯著改善,養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼更加科學(xué),社會(huì)力量主體作用發(fā)揮更加充分,標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提高,“文化養(yǎng)老”氛圍更加濃厚。提請(qǐng)省政府下發(fā)《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)綜合改革提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的意見(jiàn)》,進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老院床位比例,調(diào)整全省敬老院布局,改革養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理制度。提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平,探索建立機(jī)構(gòu)養(yǎng)老與居家養(yǎng)老的支持配合機(jī)制,打造社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施升級(jí)版,擴(kuò)大助餐服務(wù)范圍,組織指導(dǎo)杭州、寧波、溫州、紹興開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),完善省級(jí)地方養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。完善養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,濃厚“文化養(yǎng)老”氛圍。
三、大力推進(jìn)社會(huì)組織創(chuàng)新年。推進(jìn)社會(huì)組織黨的組織和工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,政策支撐體系進(jìn)一步完善,培育扶持社會(huì)組織力量進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)組織監(jiān)管體系進(jìn)一步健全,社會(huì)組織活力進(jìn)一步釋放。在民政領(lǐng)域帶頭發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用,為民政對(duì)象提供更好服務(wù)。創(chuàng)新社會(huì)組織黨組織的設(shè)置方式,全省社會(huì)組織黨組織覆蓋率達(dá)到80%。力爭(zhēng)出臺(tái)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)慈善法〉辦法》,制定出臺(tái)《浙江省社會(huì)組織資金監(jiān)管辦法》,推動(dòng)修訂《浙江省志愿服務(wù)條例》。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的備案管理,大力發(fā)展各類慈善組織,推動(dòng)建立健全社會(huì)工作服務(wù)組織孵化機(jī)制。全面完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作和成效評(píng)估,引導(dǎo)社會(huì)組織建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。完善社區(qū)社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作嵌入社區(qū)服務(wù)機(jī)制。發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織在社區(qū)協(xié)商中的主體作用,完善協(xié)商民主機(jī)制。發(fā)揮慈善組織和慈善項(xiàng)目助力精準(zhǔn)脫貧的作用,30%以上的縣(市、區(qū))建立慈善精準(zhǔn)幫扶基地。
四、大力推進(jìn)基層基礎(chǔ)夯實(shí)年。創(chuàng)新基層民政服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),完善基層民政服務(wù)平臺(tái),提升基層民政服務(wù)水平,為人民群眾提供及時(shí)、高效、專業(yè)的民政服務(wù)。推動(dòng)省級(jí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政服務(wù)能力建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策文件出臺(tái)。加強(qiáng)基層工作力量,推動(dòng)基層民政隊(duì)伍與不斷增加的民政工作職能適應(yīng),在民政事業(yè)單位和城鄉(xiāng)社區(qū)加快開(kāi)發(fā)設(shè)置社會(huì)工作崗位,配備使用社會(huì)工作專業(yè)人才。提升社會(huì)化服務(wù)水平,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,合理設(shè)立基層民政公共服務(wù)崗位,從事社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、優(yōu)撫安置等基層民政相關(guān)工作。建立多形式、多途徑教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)基層民政工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到每2年輪訓(xùn)一遍。(根據(jù)浙江省民政廳信息整理)