青海地處青藏高原,,囊括西部地區(qū),、民族地區(qū),、高寒地區(qū),、生態(tài)脆弱地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的所有特點,,自然環(huán)境惡劣,、自然災害頻發(fā)。為科學規(guī)范自然災害救助工作,,切實保障受災群眾基本生活,最大限度減輕自然災害造成的損失,,促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展和和諧穩(wěn)定,,省民政廳論證起草了《青海省〈自然災害救助條例〉實施辦法》(以下簡稱《辦法》),經(jīng)青海省人民政府第87次常務會議審議通過,,于2017年底印發(fā)實施。
《辦法》包括總則,、救助準備、災情報送,、應急救助、災后救助,、救助款物管理,、單位和個人責任義務,、附則等八個章節(jié)共27條?!掇k法》依據(jù)國務院《自然災害救助條例》的基本原則,,結合省情實際進行了細化和補充,。突出的亮點體現(xiàn)在兩個方面:一是針對目前我省災情報送工作機制運轉不暢、報災不及時不準確,、報告內容不規(guī)范,、專業(yè)化水平低等問題,,將“災情報送”作為專章列入,,對災情報送機制作了進一步規(guī)范和完善,強調了報告內容和報送時限,,明確了各級部門的職責,,相應規(guī)定既符合國家有關災情統(tǒng)計報送制度規(guī)范,,同時吸納了我省各級民政部門長期工作實踐經(jīng)驗,,對規(guī)范管理我省災情報送工作將起到至關重要的作用,。二是針對長期以來,,由于政府主導災害救助工作,保障受災群眾基本生活和規(guī)劃建設災后倒損民房,,導致個別社會群體在應對自然災害過程中“等,、靠、要”思想嚴重,,災前預防和災后自救的覺悟不高,,缺乏生產自救技能和社會責任感等問題,,《辦法》特別增加了“單位和個人責任義務”章節(jié),,明確了單位和個人在應對自然災害、組織自然災害救助工作中的責任和義務,,對規(guī)范災后社會秩序,、動員社會力量參與救災、提高應對自然災害的能力具有重要的實踐指導意義,。
下一步,,省民政廳將牢固樹立以人民為中心的思想,持續(xù)加大《辦法》的學習貫徹落實督查力度,,有力指導各地按照《辦法》規(guī)定,,切實加強自然災害救助工作的組織實施,,全力提升自然災害救助工作的整體水平,,在扎扎實實保障和改善民生、創(chuàng)新和加強社會治理,,在高效保障人民群眾生命財產安全,、全力維護社會和諧穩(wěn)定中恪盡職守、體現(xiàn)擔當,、作出貢獻,。(根據(jù)青海省民政廳信息整理)