受冷空氣影響,連日來(lái),湖北氣溫劇降,北風(fēng)凜冽。民政部門(mén)多措并舉大力保障困難群體安全過(guò)冬、溫暖過(guò)節(jié),并積極應(yīng)對(duì)防范低溫雨雪冰凍天氣。
民政系統(tǒng)全力以赴積極應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣
截至1月9日8時(shí)統(tǒng)計(jì),此次雨雪天氣已造成我省十堰、宜昌、襄陽(yáng)、荊州、荊門(mén)、孝感、黃岡、恩施、隨州、天門(mén)等10市(州、直管市)40縣(市、區(qū))64.66萬(wàn)人受災(zāi),因?yàn)?zāi)死亡1人,緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾748人,農(nóng)作物受災(zāi)面積51千公頃,因?yàn)?zāi)倒塌房屋349間,不同程度損壞房屋1090間,直接經(jīng)濟(jì)損失10.69億元。
針對(duì)近期低溫雨雪天氣災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)和抗災(zāi)救災(zāi)工作,民政部門(mén)采取了如下措施:一是迅速研究部署。省減災(zāi)委于1月5日召開(kāi)全體會(huì)議,專門(mén)就科學(xué)有效應(yīng)對(duì)近期低溫雨雪天氣災(zāi)害進(jìn)行研究部署。民政廳先后兩次召開(kāi)專題會(huì)議,研究分析形勢(shì),部署安排低溫雨雪天氣過(guò)程防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和困難群眾救助工作。二是落實(shí)應(yīng)急機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前災(zāi)情,省減災(zāi)委辦公室于1月6日17時(shí)緊急啟動(dòng)省級(jí)救災(zāi)預(yù)警響應(yīng),進(jìn)一步做好雨雪冷凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。民政廳已派出4個(gè)工作組赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,指導(dǎo)災(zāi)害救助工作。三是保障群眾生活。民政廳于年前已向各地調(diào)撥了12萬(wàn)件床御寒衣被,省財(cái)政廳下?lián)芰酥醒牒褪〖?jí)冬春救災(zāi)資金3.527億元,1月7日又緊急向10市(州、直管市)調(diào)撥6萬(wàn)件床御寒衣被,支持各地做好受災(zāi)群眾生活救助工作。督促各地抓緊將冬春救災(zāi)資金和物資發(fā)放到戶。
及時(shí)啟用“冬暖工程” 保障困難群眾安全過(guò)冬、溫暖過(guò)節(jié)
為了讓民政服務(wù)對(duì)象安全過(guò)冬、溫暖過(guò)節(jié),近期民政部門(mén)主要采取了以下措施:一是及時(shí)啟用“冬暖工程”。今年,省級(jí)財(cái)政共安排1.204億元,資助各地開(kāi)展了農(nóng)村福利院“冬暖工程”建設(shè),全省1204所農(nóng)村福利院共設(shè)置集中取暖房14.5萬(wàn)平方米,安裝柜式空調(diào)4836臺(tái),農(nóng)村福利院集中供養(yǎng)對(duì)象冬季采暖需求得到較好保障。目前,這些取暖設(shè)施設(shè)備已全面啟用。二是啟動(dòng)了“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng),及時(shí)救助街頭流浪乞討人員。特別是在極寒天氣時(shí)段,增加夜間和降雪降溫期間的巡查次數(shù),擴(kuò)大巡查范圍,發(fā)現(xiàn)或接到生活無(wú)著人員線索,救助機(jī)構(gòu)在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救助。去年11月17日以來(lái),全省共救助1.56萬(wàn)人次。三是對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象和特困供養(yǎng)對(duì)象、孤兒等救助對(duì)象進(jìn)行節(jié)日走訪慰問(wèn)。四是按照省政府市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)系會(huì)議的要求,督促達(dá)到啟動(dòng)條件的地方,及時(shí)向城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)對(duì)象等社會(huì)救助對(duì)象發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼。
織密扎牢民生保障網(wǎng) 切實(shí)增強(qiáng)困難群眾獲得感和幸福感
截至2017年11月底,全省共有城市低保對(duì)象46.0萬(wàn)人,農(nóng)村低保對(duì)象137.7萬(wàn)人,城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對(duì)象25.4萬(wàn)人。全省城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到555元/人月、4646元/人年,較上年分別增長(zhǎng)17%、24%;農(nóng)村五保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到8750元∕人年、8377元∕人年,較上年增長(zhǎng)18%、15%;醫(yī)療救助全面取消救助病種限制和住院救助起付線,全面開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)模式,資助重點(diǎn)醫(yī)療救助對(duì)象參保參合覆蓋率達(dá)到100%。截至2017年11月底,全省共支出醫(yī)療救助資金13.8億元,其中資助參保參合235.3萬(wàn)人次,支出3.7億元;實(shí)施直接醫(yī)療救助102.8萬(wàn)人次,支出10.1億元;臨時(shí)救助的頻次和力度不斷加大,截至2017年11月底,全省共實(shí)施臨時(shí)救助33.8萬(wàn)人次,支出臨時(shí)救助資金3.7億元,每人次救助水平達(dá)到1104元;全省機(jī)構(gòu)供養(yǎng)和散居孤兒平均養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到1732元/月和1076元/月,并資助孤兒大學(xué)生281名,實(shí)施孤殘兒童“明天計(jì)劃”手術(shù)康復(fù)113例;共救助流浪乞討人員6.37萬(wàn)人次,累計(jì)救助68萬(wàn)人天次,同時(shí)發(fā)布尋親信息866條,成功幫助226名受助對(duì)象找到家人;累計(jì)發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金9.6億元,惠及全省42萬(wàn)生活困難殘疾人和59萬(wàn)重度殘疾人。
下“繡花”功夫精準(zhǔn)扶貧 實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)救盡救”
湖北省民政部門(mén)多措并舉,有效發(fā)揮了社會(huì)救助在脫貧攻堅(jiān)中的職能作用。一是實(shí)行貧困人口“應(yīng)保盡保”。加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接,調(diào)整農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),確保調(diào)整后兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),目前,全省所有縣(市、區(qū))農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和特困救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)都超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn);完善低保申請(qǐng)家庭收入評(píng)估辦法,將建檔立卡貧困人口中符合條件的全部納入低保范圍,實(shí)行應(yīng)保盡保;對(duì)參與扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目暫時(shí)就業(yè)的,核算家庭收入時(shí)扣減必要就業(yè)成本,實(shí)行低保漸退;落實(shí)低保重點(diǎn)救助政策,切實(shí)提高救助水平。二是著力做好貧困人口“應(yīng)救盡救”工作。一方面,加大對(duì)貧困人口醫(yī)療救助力度,全額資助城鄉(xiāng)特困人員、孤兒、低保家庭成員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn);將建檔立卡貧困人口、低收入救助對(duì)象和因病致貧家庭重病患者全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍;推進(jìn)“一站式”結(jié)算,為群眾提供便捷服務(wù)。另一方面,加大對(duì)貧困人口臨時(shí)救助力度,將臨時(shí)救助對(duì)象范圍拓展到包括建檔立卡貧困戶在內(nèi)所有困難家庭和個(gè)人;明確細(xì)化困難情形,按實(shí)際遭遇困難人數(shù)、城市低保標(biāo)準(zhǔn)的倍數(shù)審批臨時(shí)救助金,切實(shí)提高救助水平;簡(jiǎn)化優(yōu)化臨時(shí)救助審核審批程序,增強(qiáng)臨時(shí)救助時(shí)效性。三是加強(qiáng)農(nóng)村低保、五保對(duì)象與建檔立卡貧困人口信息對(duì)接,定期集中開(kāi)展信息比對(duì),確保兩類對(duì)象情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn),真正做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。(根據(jù)湖北省民政廳信息整理)